人民聲請釋憲與人權保障-文庫吧資料
2024-09-09 13:08本頁面
【正文】 事業(yè)概要，就可申請核準都更；主管機關未設置適當組織作為審議機構，也未確保利害關係人知悉相關資訊及有適當陳述意見機會，與憲法要求的正當行政程序不符。 40 釋字第 709號解釋（都市更新條例爭議案）（二） 三案當事人均不服臺北市政府相關行政處分，分別提起行政爭訟，遭駁回確定。陳 0蘭土地及建物座落萬隆段，均為臺北市政 府別納入實施都更，並核準相關都市更新事 業(yè)計畫及權利變換計畫。規(guī)範不慎於始，終會形成易放難收的後果，因此，問題癥結仍在於「行為不檢有損師道」規(guī)定之明確性。 38 釋字第 702號解釋（教師因行為不檢有損師道一律終身不予續(xù)聘案）（六） 二、依前揭概括要件，其法律效果又係剝奪工作權，主管機關之認定容有恣意空間，恐不宜皆授權以命令為補充規(guī)定。然本件解釋又認為，針對教師行為不檢有損師道，可予以解聘、停聘或不予續(xù)聘，若一律終身不續(xù)聘，則違憲。 36 釋字第 702號解釋（教師因行為不檢有損師道一律終身不予續(xù)聘案）（四） 三、 惟同條第三項前段使違反前開第六款者不得再受聘任為教師之規(guī)定部分，與憲法第二十三條比例原則有違。 35 釋字第 702號解釋（教師因行為不檢有損師道一律終身不予續(xù)聘案）（三） ? 解釋文（ ） 一、教師法第十四條第一項第六款所定「行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實」之要件，與憲法上法律明確性原則之要求尚無違背?！棺鞒勺?99學年度起不予續(xù)聘之決定；再依同條第 3項前段規(guī)定：「不得聘任為教師」，使聲請人無再任教師之機會，教育部核準該處分。該校隨即調查，作成並無性侵害之決議。 32 釋字第 689號解釋（新聞記者跟拍案）（五） 二、系爭規(guī)定之規(guī)範對象，並不限於新聞採訪之記者，而本件解釋主動限縮解釋範圍，就抽象規(guī)範審查言，「新聞採訪行為」以外之跟進，態(tài)樣極多，且涉及私權爭執(zhí)，應否及如何適用本件解釋？ 三、本件解釋雖提及「國家保護義務」，但未詳為論述，系爭規(guī)定內容是否合於國家保護義務中「禁止保護不足」之原則，尚有待深論。又系爭規(guī)定以警察機關為裁罰機關，亦難謂與正當法律程序原則有違。 30 釋字第 689號解釋（新聞記者跟拍案）（三） ? 解釋文（ ） 新聞採訪者於有事實足認特定事件屬大眾所關切並具一定公益性之事務，而具有新聞價值，如須以跟追方式進行採訪，其跟追倘依社會通念認非不能容忍者，即具正當理由。聲請人乃主張，系爭規(guī)定有牴觸憲法第 11條新聞自由、第 15條工作權、第 23條法律明確性、比例原則及正當法律程序等之疑義，聲請釋憲。」裁處 29 釋字第 689號解釋（新聞記者跟拍案）（二） 罰鍰新臺幣 1500元。 四、就同屬傳統(tǒng)特別權力關係領域之公務員，已由司法院大法官引進「重要性理論」作為提起訴訟的管制門檻，在大專學生部分，則以「大學自治」為門檻，其間差別與利弊得失如何，亦有待觀察。 27 釋字第 684號解釋（大專學生因學校處分之行政爭訟權案） （五） 三、既然揭示「有權利即有救濟」之憲法法理，且釋字第 382號解釋指涉「各級學校學生」，何以本件解釋只限於大專學生，未及於中小學生。學生作為教育權主體，校園作為人格型塑之實踐場域，民主、人權、法治與教育結合將不會再是口號。本件解釋將其納入「法內解決」，自然引起擔憂與不安，認為學生與學校及老師間之教學與受教關係將趨於緊張。在此範圍內，釋字第 382號解釋（ ）應予變更。聲請人認其憲法保障之言論自由受有侵害，迭經申訴、訴願未果而提起行政訴訟，行政法院依釋字第 382號解釋意旨，認學校之處分並未改變聲請人學生身分或損害其受教育之機會為由駁回確定，爰聲請釋憲。近年來每年帄均公布 15件釋憲案，而宣告法令違憲之案件，已接近公布釋憲案件之五成（以 100年 12件為例）。 22 收案與受案的處理程序（六） ? 自 1948年 9月 15日舉行第一次大會起，大法官運作已近 65年，迄今共作成 709號解釋。 21 收案與受案的處理程序（五） ? 近十年（ 91年－ 100年）大法官解釋終結件數為 3,790件，其中應不受理者 3,509件，占 ％，解釋公布者 159件，占％，併案 105件，占 ％，撤回及其他 17件，占 ％。但因大法官採嚴格合議制，以上所彰顯的意義並非顯著。三人小組係由不同提名資格者（司法院組織法第 4條參照）組成，一定時間後改組。先將案件依釋憲或統(tǒng)一解釋，以及由機關或非由機關聲請分為憲一、憲二、統(tǒng)一、統(tǒng)二，再將該四類案件分別依序分給各三人小組（ 5組），各小組再依序輪分給承辦大法官。就 98年觀之，收案 7,230件，除去人民陳情、請願案件 6,220件及其他不屬大法官管轄案件後，實際受案為 434件。 17 收案與受案的處理程序（一） ? 收案：由大法官書記處將顯非屬大法官應審理案件（例人民陳情、請願或類似案件），以他字案處理之，其餘案件即為接受之案件。 16 人民聲請釋憲之法定要件 （三） 二、 除大審法規(guī)定外，經大法官審理實務運作，另發(fā)展出兩種類型，且各有其要件： （釋字第684號解釋參照）。 規(guī)定違憲之疑義，致侵害其受憲法保障之權利。 。」 12 司法院大法官之任命與職權（二） ? 職權 一、解釋憲法 依案件性質屬憲法疑義或爭議，可分為規(guī)範違憲、機關爭議及地方自治保障等案型 二、統(tǒng)一解釋法律及命令 三、違憲
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