【正文】 生態(tài)帶建設(shè)提供政策支撐。 （三）抓好政策體系建設(shè)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。二是建立督查機(jī)制。各縣（區(qū)）也要建立各自的推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是建立推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“四制管理”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制，把項(xiàng)目建成陽光工程、廉潔工程。要以功成不必在我的 胸襟，以功成必定有我的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)大禹治水三過家門而不入的精神，把帥旗插在一線，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市級(jí)層面指揮體制架構(gòu)已基本形成，項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)、各工作小組等也已相繼設(shè)立。要樹立“生態(tài) +”的融合發(fā)展理念，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，形成“生態(tài) +文化”“生態(tài) +旅游”“生態(tài) +康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)模式，推進(jìn)生態(tài)、水利、文化、旅游、健康養(yǎng)老、教育等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合。九要堅(jiān)持以業(yè)為基。要深度挖掘在我市河流域內(nèi)發(fā)生的歷史事件、誕生的歷史名人、留下的文化遺產(chǎn)、流傳的民間故事和神話傳說、傳承的民間工藝和文化傳統(tǒng)，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)。水是整個(gè)沿河生態(tài)帶的脈絡(luò)，要以河為主動(dòng)脈，高標(biāo)準(zhǔn)打造互聯(lián)互通的生態(tài)水網(wǎng)體系，打通沿河生態(tài)帶的脈絡(luò)。綠色象征著生命，體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展，是生態(tài)文明的底色，也是沿河生態(tài)帶的底色，要持之以 恒推進(jìn)河岸邊的國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)和濕地資源保護(hù)，為河這條“河金帶”鑲 上一顆顆“綠寶石”，繪出河的“綠色廊道”。建設(shè)沿河生態(tài)帶決不能關(guān)起門來搞建設(shè)，要加強(qiáng)開放合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外一流的文旅康養(yǎng)及生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)，加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)的合作，在開放中實(shí)現(xiàn)共贏。 五要堅(jiān)持開放帶。 四要堅(jiān)持質(zhì)量至上。 三要堅(jiān)持以人為本。 二要堅(jiān)持生態(tài)為基。 我們要堅(jiān)持以下原則： 一要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。經(jīng)過兩年的謀劃與推進(jìn)，全市各級(jí)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，對(duì)沿河生態(tài)帶建設(shè)充滿了期待。建設(shè)沿河生態(tài)帶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓母親河重新煥發(fā)靚麗的風(fēng)采，打造沿河山清水秀的生態(tài)空間，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)讓生態(tài)塑造空間 ，讓空間創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展轉(zhuǎn)型。隨著以小浪底等為代表的河水利樞紐工程的建成，調(diào)水調(diào)沙等治沙理河策略的實(shí)施，河基本實(shí)現(xiàn)安瀾。歷史上，沿河區(qū)域洪澇災(zāi)害頻發(fā)、自然環(huán)境較差、貧困人口較多，區(qū)域發(fā)展短板突出。加快沿河生態(tài)帶建設(shè)，將有力地促進(jìn)與深度融合發(fā)展，助推大都市區(qū)建設(shè)。過去河一直是與之間的天塹，但隨著一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，兩地互聯(lián)互 通加快推進(jìn)，河將成為連接兩市的重要生態(tài)紐帶，也為兩市跨河發(fā)展、融合發(fā)展帶來了重要機(jī)遇，河不是融合的包袱， 而是兩地融合的資源。 二是“占地利”。月日，書記在我市調(diào)研時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)河保護(hù)治理工作 的指示要求，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沿河生態(tài)帶建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)扮靚母親河，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)河灘區(qū)生態(tài)文明水平全面提升。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們建設(shè)沿河生態(tài)帶提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。河是中華民族的母親河，哺育了中華民族，孕育了中華文化，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)中華民族發(fā)展大局。 一是“順天時(shí)”。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、提升站位，提高認(rèn)識(shí)建設(shè)沿河生態(tài)帶，是習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念在的具體實(shí)踐，是生態(tài)文明建設(shè)的 內(nèi)在要求，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要抓手，對(duì)推進(jìn)深度融合、保護(hù)沿河生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。三是健全和創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全服務(wù)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，來保證黨組織服務(wù)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極創(chuàng)建“服務(wù)品牌”活動(dòng)。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展。要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決思想作 風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，在作風(fēng)上樹立親民愛民的執(zhí)政風(fēng)格，樹立執(zhí)政為民的良好形象。因此建設(shè)服務(wù)型黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。 （三）把提升“服務(wù)”能力作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。 （二）把認(rèn)清“服務(wù)”內(nèi)容作為建設(shè)服務(wù)型黨組織的前提條件。服務(wù)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，要著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部強(qiáng)化服務(wù)理念，使服務(wù)意識(shí)、發(fā)展 是第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)、服務(wù)也是生產(chǎn)力意識(shí)以及廉潔從政意識(shí) 在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化。通過品牌創(chuàng)建，機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)能力和水平得到提升，機(jī)關(guān)各部門的執(zhí)行力和工作效率得到提高，真正打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。機(jī)關(guān)各黨組織樹立起了“權(quán)力就是責(zé)任、機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，把基層和群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不 斷提升執(zhí)行力，注重塑造“窗口”形象，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員干部表率作用。機(jī)關(guān)廣大黨員倡導(dǎo)誠信、奉獻(xiàn)服務(wù)理念，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，精心培育和打造了體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)載體，上半年機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)對(duì)，開展志愿活動(dòng)數(shù)次，充分展示了機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的最佳形象。 2020 年上半年，機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)道人，建立結(jié)對(duì)幫扶數(shù)對(duì)，機(jī)關(guān)廣大黨員走進(jìn)基層，服務(wù)社區(qū)，結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展了黨員法官進(jìn)社區(qū)，“送書下社區(qū)”，邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行義診、端午節(jié)送粽 子等，真正做到了力所能及地為群眾解 難題、辦實(shí)事、搞服務(wù)。 （三）開展服務(wù)民生行動(dòng)。三是強(qiáng)黨建，提升特色亮點(diǎn)。二是強(qiáng)技能，提升服務(wù)本領(lǐng)。一是亮身份，示范帶頭。區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)自年成立以來，已有黨員志愿者余名，旨在發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友 愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極開展了助殘、助學(xué)、助老、法律援助、就業(yè)咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)，并在做好經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，在春節(jié)、學(xué)習(xí)雷鋒月、牡丹文化節(jié)等期間，走上街頭巷尾、走進(jìn)街道社區(qū)、走入景點(diǎn)車站，積極投身于服務(wù)之中，充分展現(xiàn)了區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)的風(fēng)采。 一、基本情況為使機(jī)關(guān)黨建在更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層上發(fā)揮強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，區(qū)直機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照“黨建計(jì)劃”的要求，以營造機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)、工作踏實(shí)、服務(wù)務(wù)實(shí)的和諧氛圍為目標(biāo)，有效將黨建與業(yè)務(wù) 緊密結(jié)合，通過開展“三亮三比”、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“三深入三主動(dòng)”、黨員示范崗、在職黨員下社區(qū)等豐富多彩的載體活動(dòng)，凝聚人心，促進(jìn)和諧，以服務(wù)大局為根本，以黨員干部為主體，以健全制度為保障，以創(chuàng)新載體為抓手，扎實(shí)開展黨建品牌建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作定位在“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成”的主責(zé)上，實(shí)現(xiàn)了組織強(qiáng)與服務(wù)優(yōu)“雙推雙促”，為中心工作的推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。 第二篇：區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨建品牌創(chuàng)建工作匯報(bào)沿河生態(tài)帶建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建 促進(jìn)和諧發(fā)展 —— 區(qū)直機(jī)關(guān)工委黨建品牌創(chuàng)建工作匯報(bào) 現(xiàn)階段，區(qū)直機(jī)關(guān)部分黨組織仍存在著支部堡壘作用和黨員先鋒作用不突出，服務(wù)意識(shí)不足，這就需要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建過程中，解決具體抓手問題。沿河生態(tài)帶建設(shè)涉及灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，要將沿河生態(tài)帶建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，共促共進(jìn)。在抓好已確定的 39 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要提前謀劃好下一批建設(shè)項(xiàng)目，做到提前醞釀、及早研究、做好儲(chǔ)備。三是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。項(xiàng)目的規(guī)劃和謀劃一定要與沿河生態(tài)帶的總體規(guī)劃相銜接，“三縣一區(qū)”要嚴(yán)格按 照總規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和建設(shè)。這些項(xiàng)目抓好了，沿河生態(tài)帶建設(shè)就 有了好的開端。對(duì)選定的建設(shè)項(xiàng)目，要按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、特色的要求，高水平策劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。沿河生態(tài)帶建設(shè)最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目，各級(jí)各部門要把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來。同時(shí)，各縣（區(qū)）和市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要按照精心謀劃、高端策劃、高標(biāo)規(guī)劃、高精計(jì)劃的要求，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳 細(xì)規(guī)劃及路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)“四網(wǎng)”專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（區(qū)）及有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃理念、規(guī)劃定位、規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目謀劃服從規(guī)劃要求。規(guī)劃是做好沿河生態(tài)帶建設(shè)工作的第一粒紐扣，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)。 （四）抓好規(guī)劃落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)中央和省關(guān)于沿河生 態(tài)建設(shè)的政策研究，強(qiáng)化與中央和省有關(guān)部門的溝通對(duì)接，準(zhǔn)確理解、全面把握上級(jí)方針政策、指示精神和重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取更大支持。樹立鮮明的 工作導(dǎo)向，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個(gè)樣，要“料優(yōu)快牛、鞭打慢?！?，對(duì)建設(shè)進(jìn)展快的要在政策上給予傾斜，對(duì)進(jìn)度慢的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。將沿河生態(tài)帶建設(shè)工作作為年度考核的重要內(nèi)容，市委、市政府督查室和指揮部辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。各縣（區(qū)）及有關(guān)單位要加快推進(jìn)已經(jīng)確定的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和專案專人專班專責(zé)以及項(xiàng)目臺(tái)賬的“三單四專一臺(tái)賬”機(jī)制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，倒排工期，確保項(xiàng)目按時(shí)按要求推進(jìn)。要建立沿河生態(tài)帶建設(shè)調(diào)度例會(huì)制度，同志要確保一周一 調(diào)度，同志要確保半月一調(diào)度，同志和我堅(jiān)持每月一調(diào)度，形成高頻度、大力度的推進(jìn)機(jī)制。 （二）抓好機(jī)制建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要抓緊確定市級(jí)融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人，盡快完成工商注冊(cè)和資產(chǎn)注入，各縣（區(qū)）要在市級(jí)融資平臺(tái)下成立子公司，構(gòu)建“ 1+4+X”的融資體制。各縣（區(qū)）要參照市里模式成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，并抽調(diào)兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，把全部精力投入到沿河生態(tài)帶建設(shè)上來。 三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵（一）抓好體制建設(shè)。建設(shè)沿河生態(tài)帶，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是支撐。要深入研究如何將厚重的歷史文化通過現(xiàn)代的表達(dá)方式，轉(zhuǎn)化成具有競爭力和豐富文化內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)，要探索發(fā)展 3D、 5D、 VR、動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興產(chǎn)業(yè)，讓人