【正文】 理和社區(qū)服務(wù)規(guī)劃》，加快 x 地區(qū)全面發(fā)展的步伐。認(rèn)真學(xué)習(xí)市區(qū)第五次城市管理工作會議精神，積極探索，開拓街道城市管理和社區(qū)建設(shè)新路子，并建立長效機制 。 二、 x 年工作思路 以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和 x 屆三中全會精神為主線，堅持開展保持黨組織先進性的教育活動，做到立黨為公，執(zhí)政為民 。機關(guān)和社區(qū)班子及隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié) 。社區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作還缺乏實踐活動，尚未形成“優(yōu)勢互補、資源共享”的局面 。 總之，今年我街道的民政、計劃生育、勞動和社會保障等各項工作都取得了一定成績。35 歲以下代表 1 名，占 8%。婦女代表 6名，占 50%。其中中共黨員 10 名，占 8 3%。 (五 )加強領(lǐng)導(dǎo)，做好區(qū)人大換屆選舉工作 街道的選舉工作從 x 年 9 月 15 日開始，至 12 月 19 日止，歷時三個月，經(jīng)過準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動，選民登記，提名推薦、醞釀、協(xié)商確定代表候選人和組織選舉四個階段。隊伍管理規(guī)范，有明確的自我管理章程和活動計劃，在居委會登記率達(dá)到 100%。發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。目前， 16 個社區(qū)居委會中有 14 個居委會辦公用房達(dá)到或超過 90 平米，另兩個社區(qū)居委會的辦公用房將在二年內(nèi)達(dá)到 90 平方米。 完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社區(qū)群眾文體組織。另外還指導(dǎo)玉林東里三區(qū)協(xié)調(diào)轄區(qū)單位與片警、城管隊員、黨員志愿者等共同發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)項目，搞好社區(qū)治安 。玉林東里二區(qū)社區(qū)居委會有籌集資金整治社區(qū)環(huán)境的愿望，廣大居民也有強烈的要求，工委、辦 事處領(lǐng)導(dǎo)多次深入到社區(qū)，就如何實現(xiàn)民主自治給予具體指導(dǎo)，引導(dǎo)他們把握好關(guān)鍵步驟。 (3)加強指導(dǎo)，支持社區(qū)進行民主自治。 (2)加強培訓(xùn)，提高意識和工作水平。 (1)引導(dǎo)處理好兩委關(guān)系，提高民主自治意識。 強化培育社區(qū)民主自治能力。指導(dǎo)社區(qū)推行居務(wù)公開 ，在社區(qū)顯著位置增設(shè)了居務(wù)公開專欄，公開居委會工作職責(zé)、工作程序、社區(qū)示意圖、社區(qū)基本情況、居委會組成人員及分工和居委會組織網(wǎng)絡(luò)，受到社區(qū)廣大居民的歡迎。在加強組織建設(shè)的同時，認(rèn)真指導(dǎo)各社區(qū)完善社區(qū)代表會議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區(qū)自治章程》，依法實行民主管理。 完善健全民主自治組織，強化培育自治能力 加強社區(qū)自治組織建設(shè)，完善民主自治機制。在調(diào)研的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)干部分別撰寫了《創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運行機制研究》、《理順街道、居委會和群眾團體關(guān)系問題研究》等 8 篇調(diào)研報告 。按照“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，今年向社區(qū)劃撥辦公經(jīng)費 1 79 萬元，為 16 個社區(qū)居委會配置了價值 76 萬元的電視、 dvd、桌椅等設(shè)備，為“星光計劃”投入資金 5萬元。為切實推行職能轉(zhuǎn)變，實行政事、政社分開，起草了《 x 街道關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化社區(qū)管理體制改革的實施方案 (討論稿 )》。積極促進“四進社區(qū)”工作的開展，先后實現(xiàn)了“一區(qū)一警”、“一區(qū)一員”、工商、社保四進社區(qū)。充分發(fā)揮街道社區(qū)管理委員會的作用，與地區(qū)各職能部門職責(zé)劃分明 確。開展了豐臺區(qū)示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，起草了 x 街道城市管理和社區(qū)服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。重新調(diào)整了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了社區(qū)建設(shè)辦公室，對社區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、計劃，并組織實施。 (四 )完善、創(chuàng)新機制，培育自治功能，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，全面加強社區(qū)建設(shè) 強化組織協(xié)調(diào)，推進社區(qū)管理體制和機制的有效運行 加強領(lǐng)導(dǎo)，理順機構(gòu)。街道從 x 年 6 月開始啟動城市社區(qū)反家暴工作，建立了干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，對有關(guān)人員進行了 28 次全員培訓(xùn)和專門的心理輔導(dǎo)，按系列開展了反家暴工作，在全國率先創(chuàng)建“社區(qū)多機構(gòu)干預(yù)家庭暴力”工作模式。設(shè)立了安置幫教工作機構(gòu)，開展了入戶走訪、監(jiān)所探望等幫教活動。街道開設(shè)了法律咨詢熱線。非典后 16 個社區(qū)分別組織夏日文化廣場演出 17 場。建立社區(qū)圖書室 113個，擁有圖書近萬冊。抓設(shè)施建設(shè)促社區(qū)群眾文體活動蓬勃開展。加強了科普志愿者隊伍的組織建設(shè)，目前共登記科普志愿者 48 人。 以四進社區(qū)活動為主線，開展了豐富多彩的科學(xué)、法律、健康知識和文體等教育活動。提高了廣大居民社區(qū)精神文明創(chuàng)建的參與程度，促進了街道環(huán)境建設(shè)，樹立了文明衛(wèi)生觀念，增強了革除陋習(xí)的自覺性。自演講團成立以來，在 16個社區(qū)巡回宣講公民道德 33 場，直接聽眾達(dá) 7 萬余人次，收到了良好的社會效果。改革和創(chuàng)新宣傳教育群眾的方式，變行政命令和說教的做法，為通俗易懂更易接受的教育方式，力求貼近百姓而教育百姓。玉東二區(qū)的編織組等團隊也已經(jīng)辦出了自己的特色， 20 多名失業(yè)婦女、殘疾人在團隊學(xué)習(xí)中增長了一技之長，他們還把編織好的五環(huán)和奧運會徽巨型掛件捐贈給北京奧組委，以表支持奧運之意。例如，翠林一里社區(qū)的老年英語班，采取了教唱英文歌曲、模擬對話等喜聞樂見的形式，強化了 日常用語的學(xué)習(xí)，突出了實用性，吸引了很多老年人參加。整合社區(qū)教育資源，地區(qū) 9 所學(xué)校全部與社區(qū)簽訂了開放協(xié)議書，開展了豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。 以“講文明樹新 風(fēng)，爭做文明北京人”為主線，加強精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度 以文明市民學(xué)校為載體，狠抓市民教育，全力打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，促人的素質(zhì)全面發(fā)展。在 16個社區(qū)普遍開展了綠色文明家庭評選活動，推出了 10 戶街道級綠色家庭、 5 戶區(qū)級綠色家庭和 1 戶市級綠色家庭。清理綠地 28 公頃，現(xiàn)有綠地 58 處，面積 7 4 公頃，使人均綠地面積達(dá)到 74 平方米，比上年度增加了 04平方米。拆除違章建筑 7429平方米、 297 間房屋 。在創(chuàng)建工作中，重點 整治了“一區(qū)、二街、三邊”，即：玉林里小區(qū)、右外大街、東西濱河路、鐵道邊、涼水河邊和小區(qū)周邊。按照評估標(biāo)準(zhǔn)，對創(chuàng)建情況定期檢查，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。 監(jiān)察評估作保證。 領(lǐng)導(dǎo)重視抓創(chuàng)建。 (三 )圍繞一個目標(biāo)，貫穿一條主線，突出一個重點，實施“三大工程”，全面加強社區(qū)精神文明建設(shè) 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，確保精神文明建設(shè)各項工作落到實處 結(jié)合實際建機構(gòu)。第三，對出租房屋、外來人口聚集點進行重點檢查 。首先，抓好民工的管理與預(yù)防 。組織地區(qū) 16 個社區(qū)居委會， 368 個居民小組， 915 名居民代表、 2100 多個樓門長、 5000 余名志愿者，利用多種形式和手段，大張旗鼓地開展了預(yù)防非典的宣傳教育，讓每個居民及外來務(wù)工者知曉非典相關(guān)知識及預(yù)防方法，真正做到“四早”。16 個社區(qū)也組成了防控組織網(wǎng)絡(luò)，強有力地保證了工委、辦事處對 地區(qū)防治非典工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項工作及預(yù)防措施的落實。制定了黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、街道和居委會干部直接負(fù)責(zé)的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，形成了防控橫向到邊，縱向到底的工作體系。 加強領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，筑起群防群控牢固壁壘，采取相應(yīng)措施，確保防控網(wǎng)絡(luò)有效運行。防控非典以來，有 73 名同志向黨組織遞交了入黨申請書。在社區(qū)建設(shè)和防控非典期間，街道相繼涌現(xiàn)出了杜長安、張倫等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們不僅自己身體力行“三個代表”，投身社區(qū)工作，而且還帶動、影響了周圍的干部群眾。根據(jù)黨員的特長，設(shè)置了治安巡邏、人民調(diào)解、政策宣傳、便民利民服務(wù)、黨情民情調(diào)查等 25 個崗位，并規(guī)范了各自職責(zé)，黨員參與率達(dá)到了 70%以上。按照百分考核標(biāo)準(zhǔn)，對 44個黨支部、 2268 名黨員進行了考核和民主評議，有 28 個基層黨組織在評議活動中被評為“優(yōu)”， 920 名黨員被評為“好”。今年以來，投入資金近 3 萬元，建成和完善了電教分中心和 16 個社區(qū)電教播放站。今年在社區(qū)工作者中發(fā)展黨員 6 名，城管分隊發(fā)展黨員 1 名，并全部實行了黨員發(fā)展公示制度。這些組織的建立，擴大了黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，增強了黨的社會影響力。通過黨建，帶動了群團組織建設(shè)。 加強非公經(jīng)濟組織的黨建工作。 加強黨的組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力 (1)加強組織機構(gòu)建設(shè)，擴大黨的覆蓋面 加強社區(qū)黨組織建設(shè)。處、科、社區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé) ”的要求，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓思想政治工作，一級抓一級，一級帶一級，使干部真正做到“想事、干事、成事”。充分利用街道黨校、市民學(xué)校等載體，采取集中授課、以會代訓(xùn)、參與式互動教學(xué)、座談交流、外出參觀等多種形式，組織機關(guān)干部、社區(qū)專職工作者及社區(qū)成員，進行政治理論學(xué)習(xí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊伍整體的政治理論水平和社區(qū)建設(shè)工作水平。加大群眾的監(jiān)督力度，建立社區(qū)干部離任審計制度等工作措施，提高了廣大干部拒腐防變的能力。以抓重點、推全面為指導(dǎo)思想，開展黨風(fēng)廉政教育。以加強集體領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，以制度建設(shè)為突破口，重點對街道、社區(qū)財務(wù)管理辦法等制度進行了修改完善，增加了“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等方面的規(guī)定，為實行規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。平均年齡比上一屆下降了 6 歲，優(yōu)化了社區(qū)黨委和居委會的班子結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)。社區(qū)專職工作者中有 黨員52 名，占總數(shù)的 42%。按照組織法反復(fù)醞釀討論，投票選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委和居委會領(lǐng)導(dǎo)班子。二是以加強重點工作為目標(biāo)，調(diào)整部分科級干部的工作崗位。 (2)加強組織建設(shè)，提高綜合素質(zhì) 加強社區(qū)建設(shè)，調(diào)整崗位和分工。利用例會 、培訓(xùn)、深入基層解決具體問題等形式，與社區(qū)干部交流，指導(dǎo)工作，探討方法。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，先后制定了《 x 年 x 街道社區(qū)黨建工作計劃》、《 x 年 x 街道辦事處工作思路》、《 x 年 x 街道社區(qū)建設(shè)實施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，使所有人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級精神和街道工委的部署上來。 抓思想統(tǒng)一。 (2)請專家學(xué)者進行“三個代表”重要思想的專題輔導(dǎo)，舉辦知識問答。 (3)街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū)，召開懇談會，與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會，對“三個代表”在實踐中的應(yīng)用問題進行探討，座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問題。 在抓兩級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上，采取的方法有： (1)堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過典型發(fā)言、集體討論，廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。 (1)強化政治理論基礎(chǔ)，提高政策水平 抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個層面”的教育。通過努力， x 年街道工作取得了明顯成效。這些都有待下一步認(rèn)真加以解決。各居委會的辦公條件還比較差 。無牌無證和超經(jīng)營范圍經(jīng)營的問題 。 九、存在問題 在充分肯定成績的同時，也務(wù)必看到我們工作中仍存在不足和難點，如過去福利型的思想在一些人心目中仍根深蒂固，給推進物業(yè)管理增加了必須的難度 。在群眾文化層次較高的郵電社區(qū)，著重建立“學(xué)習(xí)型社區(qū)” 。 開展了建立禮貌社區(qū)工作。閉會期間，人大代表堅持每月到 社區(qū)聽取選民意見，認(rèn)真做好接訪工作。開展了對 x 社區(qū)及 x 街派出所的視察，參加了區(qū)人大第二次會議。全年共征收社會扶養(yǎng)費 x 元。全年共接聽熱心電話 x 人次，接待來訪 x 人次。今年共投入 x 元，為 x 個居委和計生辦更換電腦，為區(qū)、街、社區(qū)居委會三級信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸和系統(tǒng)升級做好準(zhǔn) 備。全年舉辦學(xué)習(xí)班、講座、咨詢活動 x 次，撰寫政務(wù)信息 x 條。轄內(nèi) 11 個居委會的宣傳“三欄”資料全部采用溫馨、耐人尋味的電腦噴涂宣傳畫。 堅持以宣傳教育為先導(dǎo)。 20x 年 x 月至 20x 年 x 月出生率為 x‰，自增率為 x‰，計劃生育率 x%，多孩率為 x。 七、以人為本，依法管理，切實抓好計生工作 全面落實“三為主”方針，較好地完成了上級下達(dá)的人口與計劃生育各項工作任務(wù)。 六、措施得力，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，維護地區(qū)社會穩(wěn)定 我街轄區(qū)商業(yè)發(fā)達(dá)，街市繁華，誘發(fā)不安全的因素多，更容易發(fā)生問題。在較短的時間里完成了 x 戶人、 x 多人常住居民的狀況摸查及材料建檔工作，協(xié)助公安機關(guān)部門完成了 x 多個 戶口簿的換發(fā)工作。 完成了對 x 北地區(qū)的接管工作。全年共辦理殘疾人證 x 個。 順利完成殘疾人調(diào)查工作。 五、關(guān)注民心，扶助弱勢，落實社區(qū)建設(shè)各項任務(wù) 以社區(qū)建設(shè)為核心，以完善老年服務(wù)為載體，推進“星光計劃”工程建設(shè)，為各星光點添置更換了一批活動設(shè)施，目前 9 個社區(qū)星光老人活動中心運作正常，活動項目豐富，并增設(shè)了理發(fā)項目，統(tǒng)一收費，價格合理，深受老人的歡迎。加強內(nèi)街環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和 垃圾壓縮站的管理，開展垃圾分類收集和垃圾密閉轉(zhuǎn)運工作，全面落實“門前三包”職責(zé)制和監(jiān)督員措施。今年街已完成半封閉管理的小區(qū)有 x 個，已成立業(yè)委員會和籌委會有 x 個。制定了加快推進我街物業(yè)管理的工作方案和一系列措施，有重點有步驟地開展工作，取得了必須的成績。開展愛國衛(wèi)生月行動，做好宣傳發(fā)動工作，在轄區(qū)內(nèi)大搞清理衛(wèi)生死角行動，開展滅鼠滅蚊等除“四害”工作，有效地預(yù)防了 x 等傳染病的發(fā)生。 x 月底小區(qū)的整治工作基本完成，并透過了區(qū)有關(guān)部門的驗收，小區(qū)面貌煥然一新，受到了居民群眾和區(qū)有關(guān)部門的好評。 順利完成 x 示范住宅小區(qū)的建立工作。做好 20x—— 20x 年街道和居委會開展創(chuàng)衛(wèi)工作相