【正文】
x 元 /年。符合養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的貧困人口參保率達(dá) 100%。農(nóng)村享受高齡補(bǔ)貼 xx 人次,累計(jì)發(fā)放高齡補(bǔ)貼 xx 萬(wàn)元。投入 xx 萬(wàn)元新建 xx 養(yǎng)老院、中心敬老院餐廳、兒童福利院餐廳,改擴(kuò)建兒童福利院,維修改造 xx 縣中心敬老院一期、二期工程、 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幸福大院,目前,全縣有養(yǎng)老院(敬老院)x 家,可容納 xx 人;兒童福利院 1 個(gè),可容納 xx 人。對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)無(wú)法脫貧的老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等特殊貧困群眾,落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。積極引導(dǎo)貧困戶將獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于購(gòu)買生產(chǎn)資料和產(chǎn)業(yè)類投資,使產(chǎn)業(yè)增收的基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償促脫貧,全面落實(shí)禁牧和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,每年發(fā)放草補(bǔ)資金 xx 萬(wàn)元。“十三五”期間,選聘 xx 名符合條件的貧困人口為國(guó)家級(jí)公益林護(hù)林員,每月收入穩(wěn)定在 xx元。 。 2021 年,投資 xx 萬(wàn)元實(shí)施 xx 鎮(zhèn) xx個(gè)村建檔立卡貧困戶 xx 戶的易地搬遷項(xiàng)目,采取回購(gòu)縣城空置房的形式,分別集中安置在 xx 鎮(zhèn) x 個(gè)小區(qū),于 2021 年 10 月全部入住,原易地扶貧搬遷戶住房全部拆除,草場(chǎng)自然恢復(fù)。“十三五”期間,全縣建檔立卡勞動(dòng)力累計(jì)跨省就業(yè) xx 人次,省內(nèi)就業(yè) xx 人次,就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)(縣內(nèi)) xx 人次,各種就業(yè)補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼到位??h財(cái)政劃撥 xx 萬(wàn)元用于貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼,支持貧困戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè),實(shí)現(xiàn)貧困戶就近就地就業(yè)。不僅實(shí)現(xiàn)了本縣入住勞動(dòng)力全部就業(yè),而且對(duì) xx 名和田地區(qū)策勒縣貧困勞動(dòng) 力進(jìn)行了妥善安置,使其安居樂(lè)業(yè)。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)結(jié)合,在靠近工業(yè)園區(qū)的縣城西側(cè)興建了新希望產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了 xx 制衣工廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位?!奔訌?qiáng)了職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn),在辦好 xx 縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的同時(shí),創(chuàng)辦了 xx 縣農(nóng)牧民技工學(xué)校,因需常年開(kāi)展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),設(shè)立了 xx 個(gè)實(shí)訓(xùn)科目,建成實(shí)習(xí)車間 xx個(gè),提供實(shí)習(xí)崗位 xx 余個(gè),從 2021 年起,每年冬天開(kāi)辦《農(nóng)牧民大講堂》,與平時(shí)的《農(nóng)牧民夜?!芬黄穑纬闪宿r(nóng)牧民就業(yè)技能技術(shù)和學(xué)文化、法律的培訓(xùn)體系,提升了農(nóng)牧民素質(zhì)。 一批。旅游產(chǎn)業(yè)扶貧投入 xx 萬(wàn)元,通過(guò)采購(gòu)馬、牦牛、駱駝、馬車、蒙古包、民族服飾等 ,組織貧困戶參與經(jīng)營(yíng)旅游扶貧項(xiàng)目,全縣各旅游景區(qū)、景點(diǎn)共有 xx 余名貧困戶參與到賓館酒店、農(nóng)牧家樂(lè)、馬匹租賃、實(shí)景劇演出、旅游紀(jì)念品銷售等服務(wù)行業(yè),年人均增收 x 萬(wàn)余元。目前,xx 縣已形成了農(nóng)區(qū)以“種植業(yè) +畜禽養(yǎng)殖業(yè) +農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牧區(qū)以“畜牧業(yè) + 旅游業(yè)”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)以鋼鐵、建筑、服裝和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主,以產(chǎn)業(yè)多元化帶動(dòng)持續(xù)增收多元化。將村級(jí)防疫員的實(shí)發(fā)工資由原來(lái)的 xx 元提高到了每月 xx 元 — xx 元。目前,全縣合作社帶動(dòng)貧困戶 xx 人,貧困村合作社全覆蓋。累計(jì) 給具備養(yǎng)殖條件的農(nóng)村人口免費(fèi)發(fā)放雞苗 xx萬(wàn)只(其中:貧困戶發(fā)放 xx 萬(wàn)只)、免費(fèi)發(fā)放飼料玉米 xx 噸。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“資源共享、產(chǎn)業(yè)接力、農(nóng)牧結(jié)合、區(qū)域互補(bǔ)、合作共贏”,發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶貧益貧作用,實(shí)現(xiàn)“四季都有增收產(chǎn)業(yè)、到處都有發(fā)展機(jī)會(huì)、戶戶都有穩(wěn)定收入”,引進(jìn)萬(wàn)瑞和萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地和華凌牧業(yè),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,依托品牌提升產(chǎn)品影響力,做優(yōu)做強(qiáng)畜牧業(yè)。按照“天上飛的、地上跑的、院里養(yǎng)的”的思路,大力發(fā)展立體化種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)、動(dòng)員生產(chǎn)資料較少因多種原因不能離開(kāi)家的勞動(dòng)力充分利用房前屋后的閑置土地,發(fā)展特色庭院養(yǎng)殖、種植,使房前屋后的“方寸地 ”成了脫貧致富的“增收?qǐng)@”。堅(jiān)持推動(dòng)一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展。 。按照“援受雙方同頻共振、前方后方協(xié) 調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作思路,不斷探索援疆扶貧的“新路子、新模式”,加強(qiáng)與對(duì)口援疆單位 xx 省 xx 市的對(duì)接,協(xié)調(diào)制定了《 xx 市對(duì)口幫扶 xx 縣脫貧攻堅(jiān)工作方案》, xx 市 xx 個(gè)縣(市、區(qū))與 xx 縣 xx 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村結(jié)對(duì)幫扶,從資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面,給予了 xx 縣無(wú)私的支援,“十三五”期間,累計(jì)到位援疆項(xiàng)目資金 萬(wàn)元,其中:明確用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金 xx 萬(wàn)元,主要用于 xx 個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧、貧困大學(xué)生補(bǔ)助等方面;其余主要用于支持安居富民、養(yǎng)老院、學(xué)校、基層組織陣地建設(shè)、村民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng) 業(yè)就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)等方面建設(shè),助力了全縣脫貧攻堅(jiān)工作。駐縣部隊(duì)充分發(fā)揮“扶貧濟(jì)困”的作用,捐助資金 xx 萬(wàn)元用于幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐資助學(xué)等方面,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上譜寫出 “軍民魚水情”的新篇章。“十三五”期間,投入社會(huì)幫扶資金和物資 xx萬(wàn)元。結(jié)合“扶貧日”系列活動(dòng),先后制定印發(fā)《 xx 縣社會(huì)幫扶款物管理辦法》《 xx 縣“互聯(lián)網(wǎng) +”社會(huì)扶貧啟動(dòng)工作實(shí)施方案》等文件,努力營(yíng)造“人人皆能為”“人人皆愿為”“人人皆可為”的良好扶貧氛圍,進(jìn)一步引 導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界力量參與脫貧攻堅(jiān),持續(xù)發(fā)揮社會(huì)幫扶作用。 。全縣現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 3 個(gè),農(nóng)村生活污水無(wú)亂排亂放現(xiàn)象,使農(nóng)村面貌日益美麗。鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。全面完成 xx 個(gè)貧困村的光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè),開(kāi)通 4G 信號(hào)。累計(jì)投資 xx 億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目 xx 個(gè),建成農(nóng)村公路xx 公里,實(shí)施安 保工程 xx 公里,橋 xx 米,符合條件的建制村通硬化路率達(dá) 100%,通客車率達(dá) 100%,成功創(chuàng)建國(guó)家和自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣。對(duì)偏遠(yuǎn)散地區(qū)打小機(jī)井和設(shè)置人畜分離取水點(diǎn)且每季度對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),進(jìn)一步鞏固提升飲水安全的保障水平。飲水安全鞏固提升。住房安全全部保障。對(duì)全民開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳教育,提高了保健意識(shí),有效降低了因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展農(nóng)村貧困人口大病救治工作,大病專項(xiàng)救治病 種由 2021 年的 xx 個(gè)增加到 2020 年的 xx 個(gè),累計(jì)救治 xx 人次,認(rèn)真落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”和一站式結(jié)算政策,縣域內(nèi)就診率達(dá) xx%。全面實(shí)施全民免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目。全縣現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) xx 個(gè),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制床位 xx 張,標(biāo) 準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 xx 個(gè)、村衛(wèi)生室 xx 個(gè),村衛(wèi)生室基本藥物 100%實(shí)行零差率銷售。投資 xx 萬(wàn)元,建設(shè) xx 縣醫(yī)療衛(wèi)生信息化項(xiàng)目,遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋率 100%。②健康扶貧成效明顯。招聘特崗教師、免費(fèi)師范生等 xx 人, 招聘同崗?fù)晔聵I(yè)崗教師 xx 人,穩(wěn)定師資隊(duì)伍。xx 縣毫不動(dòng)搖地全面落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高中階段國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育全覆蓋。①教育扶貧持續(xù)加大。聚焦“三個(gè)加大力度”,充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì),推動(dòng) 政策、項(xiàng)目、資金等向貧困村和貧困人口聚集。認(rèn)真開(kāi)展扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤審計(jì),確保扶貧項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范、安全高效。認(rèn)真開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清理登記。聘請(qǐng)第三方跟蹤審計(jì)公司,對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)??h級(jí)配套資金 xx 億元?!笆濉逼陂g,累計(jì)落實(shí)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 x 億元,其中:專項(xiàng)扶貧資金 xx 億元、地方債券資金 xx 億元。先后修訂完善《 xx 縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(扶貧發(fā)展)管理辦法》《 xx 縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》,制定印發(fā)了《 xx 縣 2021 年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金牲畜采購(gòu)類項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)的采購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)》《 xx 縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施主要程序動(dòng)態(tài)管理表》等,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施流程及標(biāo)準(zhǔn)程序,推行實(shí)名制管理,確保扶貧資金合理、合規(guī)使用且發(fā)揮效益。 。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng),培訓(xùn)致富帶頭人 xx 人,目前 xx 個(gè)貧困村共有創(chuàng)業(yè)致富黨員帶頭人 xx 人。強(qiáng)化教育培訓(xùn),結(jié)合“冬季攻勢(shì)”常態(tài)化、系統(tǒng)化、分層次不 斷加大扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使各級(jí)扶貧干部的素質(zhì)能力得到了較大提升。十三五”以來(lái),縣財(cái)政投入資金 xx 萬(wàn)元,扶持 xx 個(gè)村壯大村集體經(jīng)濟(jì), 2020 年實(shí)現(xiàn)所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到xx 萬(wàn)元以上。整 治軟弱渙散村黨支部,大力選拔優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記,“十三五”以來(lái),調(diào)整貧困村黨支部書記 xx人,在全州率先將農(nóng)牧民身份村“兩委”正職納入事業(yè)崗管理。截至目前,鎮(zhèn)村共配備扶貧干部 xx 人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí) x 人,村級(jí) xx 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持穩(wěn)定,配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì) x 個(gè)脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配扶貧專職副書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,村設(shè)立扶貧工作室,按照貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于 xx 人、貧困村不少于 x 人、其他鄉(xiāng)村不少于 x 人標(biāo)準(zhǔn)配備扶貧干部。堅(jiān)持把扶貧隊(duì)伍建設(shè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證。 (四)夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)。將脫貧攻堅(jiān)工作納入黨委每年目標(biāo)考評(píng), 逐年