【正文】 府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀委的幫助指導(dǎo)下，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、中紀委、省委、省紀委、市委、市紀委及區(qū)委一屆六次全會、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，以促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，不斷解放思想，振奮精神把各項工作融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略大局中，以加強民主法制建設(shè)，保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定為根本任務(wù)，以實現(xiàn)和維護全鄉(xiāng)最廣大人民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益為根本目標，始終堅持以經(jīng)濟 建設(shè)為中心，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實有力地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為 XX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又發(fā)展提供了強有力的政治保障。在今后的工作中，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效，為富順發(fā)展、穩(wěn)定作出新貢獻。我鎮(zhèn)全面貫徹新時期信訪工作的各項要求認真接待群眾來信來訪，堅持有訪必查、有查必果的信訪制度，將責(zé)任落實到具體人員?？拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后重建，嚴格按中央省、市、縣對抗震救災(zāi)資金和項目的有關(guān)規(guī)定，切實做到公開、公正、公平，陽光操作，要求干部嚴守本分，對抗震救災(zāi) 、災(zāi)后重建中涉及的生活救助金、維修加固資金、災(zāi)后農(nóng)房重建進行三次大規(guī)模的自查自糾，確保了抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建資金的正確使用。大額支出要經(jīng)黨委會研究同意才能支出。各村村務(wù)公開欄開辟了抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、財務(wù)公開、黨員承諾、法律宣傳、 計劃生育、重大事項等欄目，對常規(guī)工作特別是財務(wù)方面按月進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開內(nèi)容的真實性、合法性，特別是財務(wù)公開方面，由各黨總支會計根據(jù)財務(wù)運營情況，按流水賬方式制定公開內(nèi)容，明確每月 10 日必須進行公開。 （三）加大村務(wù)公開力度。 （二）加強村干部的管理。鎮(zhèn)黨委制定了重大問題決策和執(zhí)行制度、會議制度、廉政制度、民主生活會制度、工作報告制度 、機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財經(jīng)管理制度等工作制度。年初高坪鎮(zhèn)黨委研究制定了黨委會議事規(guī)則，明確了重大決策干部任免、項目安排和大額度資金使用必須由黨委擴大會議研究決定，不能“一言堂”。鎮(zhèn)黨委多次組織鎮(zhèn)、村兩級干部學(xué)習(xí)貫徹胡總書記講話精神，并要求一定要深刻領(lǐng)會，并以“八個方面”為標尺，衡量自己的言行，公務(wù)員考核以及村“兩委” 目標考核，進一步促進干部作風(fēng)建設(shè)。通過組織多種形式的廉政教育，使村“兩委”干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。 為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，鎮(zhèn)黨委制定并堅持了三個學(xué)習(xí)制度：黨委理論中心組定期學(xué)習(xí)制度、定期學(xué)習(xí)制 度、黨員學(xué)習(xí)日制度，加強了對基層“兩委”干部的教育管理。五是親自主持召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，首先解剖自己，承擔(dān)責(zé)任，班子成員之間積極開展批 評和自我批評，使會議達到了增進了解，溝通思想、團結(jié)同志、推進工作的目的。四是親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制情況。三是親自閱批信訪件，親自接待群眾來訪，凡群眾來信，書記、鎮(zhèn)長都親自批示，重點問題書記、鎮(zhèn)長都親自到村、到現(xiàn)場了解情況。一是親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確班子成員的具體責(zé)任及任務(wù)要求，體現(xiàn)了“誰主管、誰負責(zé)”的原則。 （三）黨政正職做到“五個親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“三個抓好” 。在抓責(zé)任制落實的工作中，鎮(zhèn)黨委堅持原則、敢抓敢管，切實負起責(zé)、負好責(zé)。為全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進行了進一步的分解，從鎮(zhèn)黨政班子到機關(guān)辦公室、到基層支部，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是鎮(zhèn)紀委每季度對 12 個行政村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行一次檢查，并將檢查結(jié)果列入績效考核中。首先是堅持黨政正職定期檢查、聽取黨政副職匯報本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉 1 政建設(shè)責(zé)任制落實情況；個人廉潔自律執(zhí)行情況；定期聽取所駐村的負責(zé)人匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實 （一）黨政齊抓共管，統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作 縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會后，我鎮(zhèn)及時召開黨委會進行了傳達貫徹，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了高坪鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，制定下發(fā)了《高坪鎮(zhèn)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行了分解，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)，主管部門和協(xié)辦部門，提出了具體任務(wù)、要求及完成時限，每一項工作任 務(wù)都落實到部門、單位。 完善各項制度建設(shè)，真正做到制度管人，制度管事。因此，針對上述我鄉(xiāng)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的的問題，我們將通過以下幾方面來努力： 加強思想政治教育，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，增強黨員干部拒腐防變的能力，以貼近群眾生活，能被群眾理解的方式進行宣傳。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。 二是黨在農(nóng)村方針政策執(zhí)行不到位，部分農(nóng)村黨員干部工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，不依章辦事，執(zhí)行決策的能力有待提高。但是離上級的要求還是存在一定的差距。密切了黨群關(guān)系，重樹了黨員干部在人民群眾心目中的形象，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。縣紀委多次要求對鄉(xiāng)村干部要嚴格管理，嚴格監(jiān)督，有問題必須嚴格追究，堅決查處。針對各項惠民政策，如移民補助發(fā)放、退耕還林款發(fā)放、糧食直補等實行全程監(jiān)督，確保及時足額發(fā)放到群眾手中，同時認真查處農(nóng)村基層黨員干部違法違紀案件。 五、妥善處理群眾來信來訪，維 護社會和諧穩(wěn)定 群眾上訪無小事，必須做到事事有回音，件件有落實。把集中學(xué)習(xí)作為教育干部、職工的有效途徑。班子成員定期召開民主生活會，通過開展批評與自我批評活動中，查找自身在生活、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)等方面不足之處，時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時向所有的黨員和村民代表當(dāng)眾作出廉政承諾，每半年組織全 體黨員和村民代表對村干部進行民主評廉一次，到了年底，村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進行述職述廉以從源頭上消除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤，實現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。 三、以制約干部權(quán)力為重點，實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化 我鄉(xiāng)紀委始終堅持有案必查，有亂必治，有腐必懲，有貪必反的原則，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為根本，形成了黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系?，F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下： 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實 我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，將廉政工作納入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府議事日程，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、黨委副書記、紀檢書記為副組長的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了 我鄉(xiāng) 20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案，明確了黨政一把手對反腐保廉負總則和第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，以確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點突出、責(zé)任明確、分解到位、責(zé)任到人，由于層層落實，形成網(wǎng)絡(luò)，使廉政糾風(fēng)工作落到實處 二、以陽光村務(wù)為平臺，實現(xiàn)管理民主化 為增強辦事的公開性和透明度，提高村干部的辦事效率，有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，促進村干部勤政廉政。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。四是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決 。二是工作效能和工作作風(fēng)監(jiān)督實效亟待提升 。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，與縣紀委、鎮(zhèn)黨 委、鎮(zhèn)政府的要求以及人民群眾的期望相比，我鎮(zhèn)反腐倡廉工作還有一定差距。已答復(fù)辦理 2 件，正在調(diào)查處理的 2件。凡是群眾反映和舉報的問題，鎮(zhèn)紀委及時調(diào)查、及時處理，達到了震懾腐敗，鼓舞人心的目的，為預(yù)防職務(wù)犯罪營造了良好的社會環(huán)境。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法苗頭性問題抓住不放，堅決查處， 絕不讓其釀成大案 。 七、認真摸排線索，加強信訪案件查處 堅持把信訪案件查處工作作為從嚴治黨、懲治腐敗的措施抓緊抓好。全年各村分別進行集中公開 4 次，參與群眾 500 多人。把黨務(wù)公開與村務(wù)、財務(wù)公開有機結(jié)合起來，實現(xiàn)良性互動和共同發(fā)展。健全完善各項管理制度和工作規(guī)范，制作村級事務(wù)規(guī)范 化管理流程圖，為實際操作提供切實可行的具體依據(jù)。 20_年共公開農(nóng)經(jīng)財政、民生保障、計劃生育等辦理事項 3547 件，其中即辦件 3430 件，承諾件117 件，公開村級便民服務(wù)信息 1532 條，事項辦結(jié)率與群眾滿意率均達到 99%。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，從公開內(nèi)容、公開程序、公開方式、工作步驟、保障措施等方面對工作進行了安排部署。嚴格實行責(zé)任追究，鎮(zhèn)上對 5 名上班期間上網(wǎng)、聊天、瀏覽網(wǎng)頁的鎮(zhèn)干部啟動了處罰程序，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。加大跟蹤問效和考核問責(zé)力度，切實做到落實任務(wù)責(zé)任到人、 落實過程跟蹤監(jiān)督、落實結(jié)果反饋通報、落實不力問責(zé)追究，保證了全鎮(zhèn)各項工作高效落實和全面完成。 四、強化監(jiān)督評議，鞏固效能風(fēng)暴行動實效 進一步鞏固效能風(fēng)暴行動的成果，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行效能風(fēng)暴八項制度。堅持干部個人重大事項報告制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是涉 及人、財、物管理使用等關(guān)鍵崗位和家庭婚喪嫁娶事宜、重大節(jié)日等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全年共有 11 名干部向鎮(zhèn)紀委報告?zhèn)€人重大事項。按照整合資源，突出特色的原則，在全鎮(zhèn)13 個行政村、 4 個社區(qū)制作了公開欄，堅持臨時公開與定期公開相結(jié)合，形成了自下而上、自上而下的監(jiān)督體系。三是堅持公開公示制度。二是積極推進雙線兩化工作。 三、 健全完善制度，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 一是積極落實上級關(guān)于密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，為切實解決門難進、臉難看、事難辦等不作為、慢作為問題，制定下發(fā)了《沙河鎮(zhèn)開展不作為、慢作為問題專項整治活動的實施方案》，進一步明確改進工作作風(fēng)的具體措施，建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機制，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。組織全體干部在金張掖廉政網(wǎng)進行在線注冊學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)上下掀起了學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的新高潮。組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了拒腐防變每月一課《沉淪 裸官歐林高蛻變紀實》、《卡住公款送禮》等警示教育片，同時向科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下發(fā)了由張掖紀律檢查委員會編制的《廉潔季讀》、《 _市黨員干部落實八項規(guī)定精神禁令手冊》?？?，加強了領(lǐng)導(dǎo)干 部對新法規(guī)制度的學(xué)習(xí)宣傳，使黨員干部以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的能力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。黨政主要負責(zé)人認 真履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭為黨員干部上廉政黨課，班子成員撰寫了心得體會，開展了座談交流，廉潔從政意識得到了提高。充分利用鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)小組 (擴大 )會議和周一、三、五早晨和周二、四晚上集中學(xué)習(xí)的時機，集中組織全鎮(zhèn)黨員干部認真開展了黨的 _大精神、 _屆三中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話及市、縣紀委全會精神和《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定 (試行 )》及有關(guān)反腐倡廉的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記對苗頭性問題及時開展廉政談心談話，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部廉政建設(shè)工作責(zé)任，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到了標本兼治，綜合治理。鎮(zhèn)、村兩級干部按照責(zé)任分解和承諾內(nèi)容，堅持原則， 落實責(zé)任，切實負起責(zé)、負好責(zé)。三是強化責(zé)任追究。堅決履行黨委主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自監(jiān)督。各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確了工作職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦室負責(zé)人 為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任 認真貫徹落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉的強大合力。 一直以來精河鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作在縣紀委、鎮(zhèn)黨委、政府的全力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，順利地開展了各項工作，在今后的工作中，我們將努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，