【正文】 生保建 醫(yī)療設(shè)施 建筑面積 (m2) 衛(wèi)生院 500～ 1000m2/處 衛(wèi)生點(diǎn) 30～ 50m2/處 安全保衛(wèi) 派出所、治安點(diǎn) 建筑面積 (m2) 派出所 1000～ 2020m2/處 治安點(diǎn) 5～ 15m2/處 注：人口規(guī)模指標(biāo)按現(xiàn)狀各社區(qū)和鄰里單位統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)合規(guī)劃發(fā)展需要而制定，目前國內(nèi)尚無統(tǒng)一指標(biāo)。根據(jù)各社區(qū)規(guī)模配套相應(yīng)的公建和市政配套設(shè)施以及 休閑娛樂 設(shè)施。 第 三 節(jié) 社區(qū) 劃分與人口分配 社區(qū)規(guī)劃遵循特性原則、公平原則、人性化原則。 古 城按每平方公里 萬人的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有人口 萬，規(guī)劃至 2020 年，人口降至 萬人；至 本 世紀(jì)中葉，人口降至 萬人。 在對 古 城的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的研究的基礎(chǔ)上 ， 參考居民意愿調(diào)查 ， 對未來古 城 居民的人口構(gòu)成、生活方式的變化發(fā)展做出合理的預(yù)測 ， 并通過物質(zhì)設(shè)施的建設(shè)去適應(yīng)未來發(fā)展的需求。同時(shí)，建筑密度大、人均綠地少、人居環(huán)境差等現(xiàn)象非常突出。 遠(yuǎn)期： 至 21 世紀(jì)中葉，完成古城功能改善、用地 結(jié)構(gòu) 調(diào)整和人口分布，疏散人口、降低人口密度；對 文廟歷史風(fēng)貌街區(qū)、道前街歷史風(fēng)貌街區(qū) 進(jìn)行 更新改造 控制，與上述 更新改造措施 有沖 突的 建筑 予以拆除或降層； 道前街 歷史 風(fēng)貌街 區(qū)的 更新改造 實(shí)施； 完成南北城墻的復(fù)建及其周邊 綠化 、水系 規(guī)劃與實(shí)施； 更新 與 復(fù)建 歷史 性建筑及其環(huán)境，改善傳統(tǒng)民居群的居住條件，激活傳統(tǒng)商業(yè)氛圍，從 古 城整體上落實(shí) 更新 保護(hù)措施，保護(hù)古城空間形態(tài)和視廊，結(jié)合具 體情況，制定永久性的保護(hù)、維護(hù)及 更新 整治的具體規(guī)定，使其長期保持活力，并使保護(hù)工作長久持續(xù)下去。 運(yùn)作模式 ——通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式達(dá)到整治古城，創(chuàng)造 古 城 歷史文化與休閑核心，從而減少改善環(huán)境的資金壓力。 回應(yīng)歷史 ——充分挖掘歷史文化資源。主要在以下幾個(gè)方面： 明 代古 城的規(guī)劃定位： “ 展古城風(fēng)貌、沐文化傳統(tǒng)、創(chuàng)休閑空間、建旅游名城 ” 。 通過土地使用功能置換，強(qiáng)化古城社區(qū)結(jié)構(gòu) 整合，突出居住文化特色、商業(yè)文化特色和古城空間結(jié)構(gòu)特色。 現(xiàn)狀用地一覽表 表 1： 用地類別 用地名稱 類別代號 面積（ ha） 比例（ %） 居住 用地 一類居住 R1 二類居住 R2 三類居住 R3 小學(xué) R32 幼托 R32 小計(jì) 公共 設(shè)施 用地 行政辦公 C1 商業(yè)服務(wù) C2 文化娛樂 C3 醫(yī)療衛(wèi)生 C5 文物古跡 C7 宗教設(shè)施 C9 小計(jì) 工業(yè) 用地 一類工業(yè) 二類工業(yè) 三類工業(yè) 小計(jì) 道路 小計(jì) 8 特殊用地 D3 小計(jì) 其它 古城內(nèi) 建設(shè)用地合計(jì) 水域 E1 林地 E4 棄置 空閑 地 E7 小計(jì) 古城內(nèi)規(guī)劃 用地合計(jì) 古城外商業(yè)服務(wù)用地 古城外居住用地 古城外工業(yè)用地 古城外用地 合計(jì) 規(guī)劃 控制 界線 范圍內(nèi) 總用地 注： 古城內(nèi) 建設(shè)用地占 古城內(nèi) 規(guī)劃總用地比例為 %。 獨(dú)特的民俗： 奉古通今，內(nèi)聚力強(qiáng) ──發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)。 7 優(yōu)良的區(qū)位： 交通便利， 古 城周邊商業(yè)氛圍濃厚 ，開發(fā)活躍 ──發(fā)展保護(hù)性的開發(fā)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行土地置換和再開發(fā)，提高 明城 城的品位和設(shè)施。 用地 相對較完整，但城 區(qū) 外分布 著 大量 村莊 和私搭亂建的居民住戶 ， 嚴(yán)重封堵了外界觀賞 古 城 的視廊通道和臨街觀賞界面。 城 內(nèi)水系 主要由位于四處角城附近的坑塘組成 ， 城外尚保存有部分護(hù)城河 遺址 。 第三 章 規(guī)劃區(qū) 現(xiàn)狀條件分析 第一 節(jié) 區(qū)位 條件 明代古 城 區(qū)域位 于 大名縣城 南部， 東北 距尚未挖掘 的宋代府城僅 3 公里。規(guī)劃文本包括通則和細(xì)則，涉及各個(gè) 街坊 的開發(fā)控制指標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)段的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引，與 街坊 開發(fā)控 制圖則一起，作為規(guī)劃管理的法定文件。規(guī)劃報(bào)告分為二個(gè)層面。 第三 節(jié) 規(guī)劃層次 在此范圍內(nèi)分為三個(gè)層次進(jìn)行 規(guī)劃 ，即 重點(diǎn)歷史遺存 保護(hù) 、遺址恢復(fù)建設(shè)控制區(qū) ； 風(fēng)貌保護(hù) 改造 地段 ； 風(fēng)貌 協(xié)調(diào)整飭 區(qū) （ 古城墻基線以外，環(huán)城道路以內(nèi)地段 ） 。為此，大名縣政府委托河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制 本次規(guī)劃 。 第五節(jié) 街道設(shè)施 ............................................................................................ 71 第六節(jié) 夜景照明 ............................................................................................ 72 第七節(jié) 標(biāo)識系統(tǒng)與廣告 ................................................................................ 72 第八節(jié) 無障礙設(shè)計(jì) ........................................................................................ 73 第十八章 建設(shè)時(shí)序 ........................................................................................................ 73 第一節(jié) 規(guī)劃實(shí)施周期 .................................................................................... 73 第二節(jié) 規(guī)劃項(xiàng)目安排 .................................................................................... 73 第十九章 投入產(chǎn)出分析 ................................................................................................ 74 第一節(jié) 拆遷整治規(guī)模 .................................................................................... 74 第二節(jié) 投入匡算 ............................................................................................ 74 第三節(jié) 土地產(chǎn)出分析 .................................................................................... 75 第二十章 規(guī)劃管理技術(shù) ................................................................................................ 76 4 第一節(jié) 地塊變更界定 .................................................................................... 76 第二節(jié) 地塊變更管理 .................................................................................... 77 第三節(jié) 獎勵和懲罰 ........................................................................................ 78 第二十一章 實(shí)施規(guī)劃的措施與建議 ............................................................................ 79 第一節(jié) 完善實(shí)施規(guī)劃的必要管理機(jī)制 ........................................................ 79 第二節(jié) 與相關(guān)規(guī)劃之間的良好銜接 ............................................................ 80 第三節(jié) 嚴(yán)格控制用地指標(biāo) ............................................................................ 80 第四節(jié) 政府引導(dǎo)，降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn) ........................................................ 81 第五節(jié) 實(shí)施明城保護(hù)與整治規(guī)劃的政策建議 ............................................ 81 結(jié)語 .................................................................................................................... 81 附錄名詞解釋 .................................................................................................... 82 5 第一 章 綜述 第一 節(jié) 規(guī)劃背景 大名 明 代古 城是一座具有六百多年歷史的文化古城，歷史 文化 遺存眾多， 明代建城之處的道路框架保存完好， 傳統(tǒng)風(fēng)貌 、歷史文脈尤存。 第三節(jié) 城市設(shè)計(jì)控制準(zhǔn)則 .............................................. 錯誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 城市設(shè)計(jì)整體框架 .............................................. 錯誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 建筑后退紅線距離控制 ...................................... 錯誤 !未定義書簽。 第六節(jié) 地塊控制指標(biāo)體系 .............................................. 錯誤 !未定義書簽。 3 第三節(jié) 地塊劃分 ............................................................................................ 56 第四節(jié) 指標(biāo)體系的確定 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 明城土地開發(fā)方式的特點(diǎn) .................................. 錯誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 后退紅線 ............................................................................................ 65 第四節(jié) 建筑形體與色彩 ................................................................................ 60 第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .............................................. 錯誤 !未定義書簽。 1 大名明城 保護(hù)整治規(guī)劃 ——— 古城控制性詳細(xì)規(guī)劃 報(bào)告書 目 錄 第一章 綜述 ...................................................................................................................... 5 第一節(jié) 規(guī)劃背景 .............................................................................................. 5 第二節(jié) 規(guī)劃范圍與規(guī)模 .................................................................................. 5 第三節(jié) 規(guī)劃層次 ...........................................................................