【正文】 施盲人醫(yī)療按摩管理辦法，成功舉辦首屆全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試 ?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》等法律對(duì)促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)進(jìn)一步明確了責(zé)任和要求 。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新憲書記講話精神，全面總結(jié)“十一五”時(shí)期殘疾人教就工作，以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧： 一是殘疾人就業(yè)工作進(jìn)入依法推進(jìn)的新階段。這“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)抓”是對(duì)“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。堅(jiān)持特惠品 牌，打造民生亮點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進(jìn)工作 。大家普遍認(rèn)為這次會(huì)議內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，精簡(jiǎn)高效，既是一次落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的會(huì)議，對(duì)做好當(dāng)前及“十二五”時(shí)期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會(huì)保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。新憲書記親臨會(huì)議并作重要講話，對(duì)過(guò)去五年殘疾人教就工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)進(jìn)一步做好“十二五”教就工作提出明確要求，這再次表明中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)教就工作的高度重視。對(duì)此，各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)一定要給予高度重視，抓緊理順關(guān)系，有效集約力量，使殘疾人教就工作在黨組、理事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作的整體合力，推動(dòng)“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會(huì)保障各項(xiàng)工作順利開展。如果能都建立強(qiáng)有力的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，我們的工作就將取得事半功倍的成效。 五是理順體制機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。同時(shí)，在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)口徑的不一致，容易造成情況反映失真和缺乏科學(xué)合理的印象。教就部門的各項(xiàng)數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)業(yè)務(wù)工作的開展也具有重要的指導(dǎo)意義。作為參與國(guó)家社會(huì)管理與服務(wù)的重要力量，我們貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)和完善社會(huì)管理決策部署的各項(xiàng)措施，必須調(diào)整、完善和改進(jìn)我們的工作方式和工作定位，努力向樞紐型公共服務(wù)組織去靠近和深化，把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等基本民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力在各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成一套科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將我們承擔(dān)政府賦予我們 的行政職責(zé)和任務(wù)，轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人廣泛提供的有效公共服務(wù)上來(lái)，將各級(jí)殘聯(lián)組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理轉(zhuǎn)化成對(duì)殘疾人的具體服務(wù)和福祉，轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人基本民生的保障和改善方面。 三是創(chuàng)新社會(huì)管理，調(diào)整工作定位，拓展服務(wù)領(lǐng)域。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障息息相關(guān)的各種底數(shù)，還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化，深入認(rèn)識(shí)和分析與我們工作相關(guān)的社會(huì)建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、市場(chǎng)發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用國(guó)家在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方針政策和制度安排。當(dāng)前，教就工作領(lǐng)域面臨著許多亟待破解的難題，“十二五”時(shí)期各種新情況、新問(wèn)題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸?duì)和解決，比如說(shuō)除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外，我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式，殘疾人受教育水平能不能有一 個(gè)質(zhì)的提高。要將教就工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)細(xì)化為具體的考核衡量指標(biāo)，明確考核任務(wù)、落實(shí)考核責(zé)任，要?jiǎng)诱媾鲇?，建立考核激?lì)機(jī)制，使考核成為各項(xiàng)工作深入開展的動(dòng)力，通過(guò)不同階段任務(wù)目標(biāo)的不斷完成推動(dòng)“十二五”任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。很多教就干部工作時(shí)間長(zhǎng)了后，容易產(chǎn)生滿足感，覺(jué)得什么都可以應(yīng)付，往往形成經(jīng)驗(yàn)主義，教條 主義，這與新形勢(shì)的要求也是不相適應(yīng)的。教就工作政策性、連續(xù)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)面寬，工作要求高，如果沒(méi)有長(zhǎng)期的培養(yǎng)和發(fā)展，難以保證隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)性，我們的工作也肯定干不好。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，教就工作無(wú)論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質(zhì)的變化，各級(jí)殘聯(lián)組織，特別是各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子必須切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好殘疾人教就工作重要性的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)重新學(xué)習(xí)和再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。 一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好工作安排。農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問(wèn)題更為突出，最需要提高。 教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是民生之依，殘聯(lián)教就工作都是直接關(guān)系殘疾人基本民生，都是殘 疾人平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的主要手段。因此，各級(jí)殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，要勇于迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，研究新辦法，解決新問(wèn)題，努力推動(dòng)殘疾人教就工作邁向新的臺(tái)階。三是經(jīng)過(guò)五個(gè)五年綱要的實(shí)施， 各級(jí)殘聯(lián)組織無(wú)論是在組織功能、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，還是在業(yè)務(wù)發(fā)展上都已基本成熟，而且鍛煉出一支具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)過(guò)硬，能打硬仗的干部隊(duì)伍。 發(fā)展特殊教育、促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國(guó)家保障和改善民生，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點(diǎn)安排，《國(guó)家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃 (20212021 年 )》專門安排一章，對(duì)殘疾人基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)范圍、指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要政策、重大工程和實(shí)施機(jī)制等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。毫無(wú)疑問(wèn)，中央著力保障和改善民生，將更加關(guān)注殘疾人問(wèn)題，必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置，這都將對(duì)殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。充分體現(xiàn)了中央 對(duì)做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。一是黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，成為我們推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。能不能適應(yīng)新要求、新變化，能不能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)下加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平的緊迫課題。具體量化指標(biāo)上，教育就業(yè)領(lǐng)域要新增 100 萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，要為 100 萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶持 1000 萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況，為 200萬(wàn)殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)，而且許多指標(biāo)不只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)要求，像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)等任務(wù)還要求實(shí)現(xiàn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)化管理。 四是我們干部隊(duì)伍的能力水平亟待有新提高。目前，除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測(cè)及個(gè)別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外，絕大多數(shù)地方對(duì)殘疾人準(zhǔn)確情況還不掌握，難以做到心中有數(shù)，胸有成竹。當(dāng)前，發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中，更加強(qiáng)調(diào)殘疾人權(quán)益的保障，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人 、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用，要求為政策的決策和貫徹提供科學(xué)依據(jù)。而如何將國(guó)家的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人謀福利的制度安排上，如何再將政策制度轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實(shí)實(shí)在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗(yàn)。圍繞保障和改善民生，今后五年，國(guó)家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺(tái)更多的政策措施，投入更多的財(cái)力、物力。 二是“十二五”國(guó)家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對(duì)我們提出了新挑戰(zhàn)。但 在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等關(guān)系殘疾人切身利益的領(lǐng)域，我們所能提供的基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，距離兩個(gè)體系建設(shè)的目標(biāo)仍有不少差距。廣大殘疾人的溫飽問(wèn)題基本解決后，對(duì)提高生活水平和改善生活質(zhì)量的愿望明顯增強(qiáng)，以前靠家庭和個(gè)人承擔(dān)的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問(wèn)題更多地希望通過(guò)公共服務(wù)給予解決，殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強(qiáng)烈。在新的形勢(shì)下，我們的工作也發(fā)生了新的變化，面臨許多新的課題，殘疾人教就工作依然十分艱巨。 第二、充分認(rèn)識(shí)“十二五” 教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。教就工作除了以上四個(gè)堅(jiān)持外，在具體工作層面上，還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設(shè)計(jì)、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點(diǎn)，實(shí)踐中，一些地方還發(fā)揚(yáng)靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神，既折射出大家對(duì)工作的主動(dòng)性和敏銳性，也反映出我們強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。這幾年，殘疾人扶貧基地落地生根，就業(yè)服務(wù)形成規(guī)范，托養(yǎng)服務(wù)有聲有色，社保幫扶廣泛開展，殘疾人就業(yè)援助和服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為各級(jí)政府實(shí)施就業(yè)援助活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作，陽(yáng)光助學(xué)項(xiàng)目、陽(yáng)光家園計(jì)劃、陽(yáng)光安居工程一系列“陽(yáng)光”品牌深入人心，既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務(wù)，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，成為殘疾人民生工作的一個(gè)突出亮點(diǎn)。這一系列政策性文件規(guī)定，既為廣大殘疾人謀取了實(shí)實(shí)在在的利益，也為做好今后五年的各項(xiàng)工作創(chuàng)造了有利的條件。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見明確提出鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，要求各級(jí)殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作，未來(lái)十年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。在國(guó)務(wù)院重大政策和規(guī)劃研究制定過(guò)程中，從源頭提前介入，及時(shí)反映殘疾人基本情況和需求，爭(zhēng)取在國(guó)家的相關(guān)文件中作出有利于促進(jìn)殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。“十一五”時(shí)期，國(guó)家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)也全面啟動(dòng)。中國(guó)殘聯(lián)分別加入國(guó)務(wù)院就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議，國(guó)務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)等國(guó)務(wù)院工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)調(diào)研、督導(dǎo)、情況報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議發(fā)言等多種形式，爭(zhēng)取殘聯(lián)在相關(guān)決策工作中的話語(yǔ)權(quán)，既服務(wù)了大局，密切了聯(lián)系，又促進(jìn)了工作，還進(jìn)一步加深了政府領(lǐng)導(dǎo)及 相關(guān)部門對(duì)殘疾人的了解，取得了非常好的效果，各地殘聯(lián)也按照中國(guó)殘聯(lián)的要求，積極加入，發(fā)揮作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。 二是堅(jiān)持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進(jìn)工作。 一是堅(jiān)持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新。五年來(lái)，教就系統(tǒng)按照中國(guó)殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，迎難而上，努力拼搏，著力推動(dòng)殘疾人基本狀況不斷改善，殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、特殊教育得到空前發(fā)展，社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。 第一，認(rèn)真總結(jié)“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)域的主要經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議的主題是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)殘疾人事業(yè)會(huì)議精神，對(duì)“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障工作進(jìn)行全面部署和安排，同時(shí)也是分析問(wèn)題、思考問(wèn)題、研究問(wèn)題的一次會(huì)議。 同志們，開展好新一輪全國(guó)殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動(dòng)，是推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅(jiān)定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測(cè)工作。醫(yī)務(wù)人員要對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行健康咨詢，對(duì)確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo) 。在做好調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，我們還要把這次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，作為察民情，知民憂，解民困的過(guò)程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“十二五”綱要、弘揚(yáng)人道主義精神的過(guò)程。 八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測(cè)營(yíng)造有利的環(huán)境氛圍。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確進(jìn)行殘疾鑒定。調(diào)查監(jiān)測(cè)員們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)調(diào)查監(jiān)測(cè)方案的各項(xiàng)要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測(cè)工作科學(xué)規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)前，所有調(diào)查監(jiān)測(cè)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測(cè)調(diào)查技能。 七是要高度負(fù)責(zé)，盡心盡力 ,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。必須嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好摸底工作，杜絕走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測(cè)員必須逐戶摸清核實(shí)有關(guān)情況。 六是要做好摸底、編制住戶底冊(cè)的工作。新一輪監(jiān)測(cè)涉及的表格和殘疾評(píng)定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補(bǔ)，都可能影響現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的開展。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦同時(shí)下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)殘疾評(píng)定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測(cè)表格及培訓(xùn)教材的通知》。調(diào)查監(jiān)測(cè)所用的所有表格、教材均由全國(guó)監(jiān)測(cè)辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。在組織上，被確定的縣 (市、區(qū) )監(jiān)測(cè)辦的主任必須由縣 (市、區(qū) )殘聯(lián)的一把手擔(dān)任，統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任，同時(shí)要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )的負(fù)責(zé)人作為縣監(jiān)測(cè)辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。全國(guó)監(jiān)測(cè)辦是這次調(diào)查監(jiān)測(cè)的總指揮部，各省 (區(qū)、市 )監(jiān)測(cè)辦是分指揮部，各個(gè)被確定縣 (市、區(qū) )的監(jiān)測(cè)辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要 這 734 個(gè)區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實(shí)。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查隊(duì)人員完成整個(gè)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作前不得更換，確保每一個(gè)參與調(diào)查監(jiān)測(cè)的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測(cè)工作 的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。各地要嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦的各項(xiàng)培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干和殘疾評(píng)定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測(cè)成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，出現(xiàn)了虛報(bào)、假報(bào)、編報(bào)的現(xiàn)象，就會(huì)影響全局。對(duì)被監(jiān)測(cè)的貧困縣，省級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，確保調(diào)查順利進(jìn)行。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，安排好調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開展。經(jīng)費(fèi)的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí) 《通知》的具體要求和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦會(huì)議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。既有工作的要求，又有對(duì)工作的政策支持?！锻ㄖ返南掳l(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對(duì)新一輪調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作的高度重視和大力支持。當(dāng)前，特別要抓好以下工作： 一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門文件和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦工作會(huì)議精神。2021 年月 11 月 1 日至 30 日為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)階段 。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認(rèn)識(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)。因此，今年的監(jiān)測(cè)工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊，另一方面又是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣 調(diào)查工作。