【正文】 、相互支持。確需分類編制的，綜合預案側(cè)重明確應對原則、組織機構與職責、基本程序與要求，說明預案體系構成；專項預案側(cè)重針 對某一類事件，明確應急程序和處置措施。 有的企業(yè)環(huán)境應急預案包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案或其他組成，應說明這些組成之間的銜接關系，確保各個組成清晰界定、有機銜接。 堅持環(huán)境優(yōu)先，是因為環(huán)境一旦受到污染，修復難度大且成本高；應急工作與崗位職責相結合，強調(diào)應急任務要細化落實到具體工作崗位 適用范圍 77 明確：預案適用的主體、地理或管理范圍、事件類別、工作內(nèi)容 √符合 □部分符合 □不符合 22 工作原則 88 體現(xiàn)：符合國家有關規(guī)定和要求，結合本單位實際；救人第一、環(huán)境優(yōu)先；先期處置、防止 危害擴大；快速響應、科學應對；應急工作與崗位職責相結合等 √符合 □部分符合 □不符合 22 應急預案 體系 99bb 以預案關系圖的形式，說明本預案的組成及其組成之間的關系、與生產(chǎn)安全事故預案等其他預案的銜接關系、與地方人民政府環(huán)境應急預案的銜接關系，輔以必要的重點內(nèi)容說明 □符合 √部分符合 □不符合 銜接 關系 示意 圖不 清晰 本項目的三項指標，主要考察企業(yè)在環(huán)境應急預案編制過程中能否清晰把握預案體系。關于“加強企業(yè)與政府應對銜接”，根據(jù)備案管理辦法，實行企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理，其中一個重要作用是環(huán)保部門收集信息，服務于政府環(huán)境應急預案編修；另外，由于權限、職責、工作范圍的不同，企業(yè)環(huán)境應急預案應該在指揮、措施、程序等方面留有“接口”，確保與政府預案有機銜接。 結構 22aa 結構完整，格式規(guī)范 √符合 □部分符合 □不符合 11 結構完整指預案文件布局合理、層次分明，無錯漏章節(jié)、段落；正文對附件的引用、說明等，與附件索引、附件一致； 格式規(guī)范指預案文件符合企業(yè)內(nèi)部公文格式標準，或文件字體、字號、版式、層次等遵循一定的規(guī)范 行文 33aa 文字準確，語言通順，內(nèi)容簡明 □符合 √部分符合 □不符合 文字準確是指無明顯錯別字、多字、漏字、語句錯誤、數(shù)據(jù)錯誤、時間錯誤等現(xiàn)象； 語言通順是指語言規(guī)范、連貫、易懂，合乎事理邏輯，關鍵內(nèi)容不會產(chǎn)生歧義等； 內(nèi)容簡明是指環(huán)境應急預案、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應急資源調(diào)查報告獨立成文，預案正文和附件內(nèi)容分配合理，應對措施等重點信息容易找到，內(nèi)容上無簡單重復、大量互相引用等現(xiàn)象 環(huán)境應急預案編制說明 過程說明 44aa 說清預案編修過程 □符合 √部分符合 □不符合 編制過程主要包括成立環(huán)境應急預案編制工作組、開展環(huán)境風險評估和環(huán)境應急資源調(diào)查、征求關鍵崗位員工和可能受影響的居民、單位代表的意見、組織對預案內(nèi)容進行推演等 問題說明 55aa 說明意見建議及采納情況、演練暴露問題及解決措施 □符合 √部分符合 □不符合 一般應有意見建議清單，并說明采納情況及未采納理由；演練（一般為檢驗性的桌面推演）暴露問題清單及解決措施，并體現(xiàn)在預案中 環(huán)境應急預案文本 編制目的 66 體現(xiàn)：規(guī)范事發(fā)后的應對工作，提高事件應對能力，避免或減輕√符合 □部分符合 22 此三項為預案的總綱。 評審人： 2021 年 22 月 28 日日 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審 表 預案編制單位：貴溪市天一金屬有限公司 專業(yè)技術服務機構： 企業(yè)環(huán)境風險級別：□一般；□較大；□重大 （本欄由企業(yè)填寫） “一票否決”項（以下三項中任意一項判定為“不符合”，則評審結論為“未通過”） 評 審 指 標 評審意見 指 標 說 明 判 定 說 明 有單獨的環(huán)境風險評估報告和環(huán)境應急資源調(diào)查報告（表） √ 符合 單獨編制 突發(fā)事件應急預案管理辦法有關規(guī)定； 備案管理辦法第十條要求，應當在開展環(huán)境風險評估和環(huán)境應急資源調(diào)查的基礎上編制環(huán)境應急預案 從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制且典型突發(fā)環(huán)境事件情景無缺失 √ 符合 突發(fā)事件應對法有關規(guī)定； 備案管理辦法第九、十條，均對企業(yè)從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制環(huán)境應急預案提出了要求； 典型突發(fā)環(huán)境事件情景基于真實事件與預期風險凝練、集合而成，體現(xiàn)各類事件的共性與規(guī)律 能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息 √ 符合 環(huán)境保護法第四十七條規(guī)定，在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)應當及時通報可能受到危害的單位和居民。 3環(huán)境風險評估報告：①結合企業(yè)應急資源配置狀，細化需要完善的應急資源計劃，進一步充實外部應急資源調(diào)查 ((如距廠區(qū)最近消防隊、醫(yī)院的位置、救援力量的調(diào)查 ))，明確應急處置場所、應急指揮場所。 問題清單： 修改意見和建議： 1應急預案編制說明：①進一步細化周邊環(huán)境風險受體分布情況，應明確最近敏感點、疏散范圍敏感點人群分布及數(shù)量：②補充環(huán)境應急預案編制工作組的成立及人員部署；完善環(huán)境風險事故情況下對外應急響應和聯(lián)動，補充受影響范圍內(nèi)的居民區(qū)、村莊、單位的主要聯(lián)系人、聯(lián)系電話及有關主管部門的聯(lián)系電話及聯(lián)系人，完替信息報告程序、內(nèi)容：⑧完善環(huán)境風險防范及應急措施，定期組織應急演練。 問題清單： 1預案未體現(xiàn)可能受影響的居民、單位代表意見，預案內(nèi)容未進行推演； 2預案未附預案建議清單及采納情況； 3突發(fā)環(huán)境事件應急預案與安全等預案銜接關系不明確； 4突 發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測措施、協(xié)作方式不具體； 5突發(fā)環(huán)境事件源強、途徑及受體分析不具體。 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案未單列，預案意見征集不夠全面。預案評審過程中，嚴格按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審工作指南》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》的要求進行了打分，梳理了存在的問題，提出了完善建議。 評審人員人數(shù)： 評審組長簽字： 其他評審人員簽字： 企業(yè)負責人簽字： 2021 年 22 月 28 日日附：定量打分結果和各評審專家評審表。 6“ 55..11..22 預防措施”內(nèi)容中，更新已經(jīng)失效的《 建筑設計防火規(guī)范》 (GBS0016— 2021)和《爆 》炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 (GB5005892)標準一一分別被 GB500162021 和 GB500582021。 4完善廢氣凈化系統(tǒng)的風險防范措施，如布袋破損、沉降罐失效等情形；完善事故廢水的計算與收集，按照新的風險導則，消防廢水需計算并考慮收集。 2核實“ 11． 55 事件分級”巾內(nèi)容，是將貴溪市天一金屬有限公司的環(huán)境事件分為四級，還是只是《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》的分級辦法分為四級。 總體評價： 該預案的編制基本符合《中華人民共和國 ))不境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國 家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事故應急預案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應 急預案備案管理辦法 ((試行 ))》《關于進一步加強企業(yè)事業(yè)單位突