【正文】 、相互支持。確需分類編制的，綜合預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)對原則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、基本程序與要求，說明預(yù)案體系構(gòu)成；專項(xiàng)預(yù)案側(cè)重針 對某一類事件，明確應(yīng)急程序和處置措施。 有的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案或其他組成，應(yīng)說明這些組成之間的銜接關(guān)系，確保各個(gè)組成清晰界定、有機(jī)銜接。 堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，是因?yàn)榄h(huán)境一旦受到污染，修復(fù)難度大且成本高；應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急任務(wù)要細(xì)化落實(shí)到具體工作崗位 適用范圍 77 明確：預(yù)案適用的主體、地理或管理范圍、事件類別、工作內(nèi)容 √符合 □部分符合 □不符合 22 工作原則 88 體現(xiàn)：符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實(shí)際；救人第一、環(huán)境優(yōu)先；先期處置、防止 危害擴(kuò)大；快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對；應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合等 √符合 □部分符合 □不符合 22 應(yīng)急預(yù)案 體系 99bb 以預(yù)案關(guān)系圖的形式，說明本預(yù)案的組成及其組成之間的關(guān)系、與生產(chǎn)安全事故預(yù)案等其他預(yù)案的銜接關(guān)系、與地方人民政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，輔以必要的重點(diǎn)內(nèi)容說明 □符合 √部分符合 □不符合 銜接 關(guān)系 示意 圖不 清晰 本項(xiàng)目的三項(xiàng)指標(biāo)，主要考察企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過程中能否清晰把握預(yù)案體系。關(guān)于“加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對銜接”，根據(jù)備案管理辦法，實(shí)行企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，其中一個(gè)重要作用是環(huán)保部門收集信息，服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修；另外，由于權(quán)限、職責(zé)、工作范圍的不同，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該在指揮、措施、程序等方面留有“接口”，確保與政府預(yù)案有機(jī)銜接。 結(jié)構(gòu) 22aa 結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范 √符合 □部分符合 □不符合 11 結(jié)構(gòu)完整指預(yù)案文件布局合理、層次分明，無錯(cuò)漏章節(jié)、段落；正文對附件的引用、說明等，與附件索引、附件一致； 格式規(guī)范指預(yù)案文件符合企業(yè)內(nèi)部公文格式標(biāo)準(zhǔn)，或文件字體、字號、版式、層次等遵循一定的規(guī)范 行文 33aa 文字準(zhǔn)確，語言通順，內(nèi)容簡明 □符合 √部分符合 □不符合 文字準(zhǔn)確是指無明顯錯(cuò)別字、多字、漏字、語句錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、時(shí)間錯(cuò)誤等現(xiàn)象； 語言通順是指語言規(guī)范、連貫、易懂，合乎事理邏輯，關(guān)鍵內(nèi)容不會(huì)產(chǎn)生歧義等； 內(nèi)容簡明是指環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告獨(dú)立成文，預(yù)案正文和附件內(nèi)容分配合理，應(yīng)對措施等重點(diǎn)信息容易找到，內(nèi)容上無簡單重復(fù)、大量互相引用等現(xiàn)象 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說明 過程說明 44aa 說清預(yù)案編修過程 □符合 √部分符合 □不符合 編制過程主要包括成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作組、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查、征求關(guān)鍵崗位員工和可能受影響的居民、單位代表的意見、組織對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行推演等 問題說明 55aa 說明意見建議及采納情況、演練暴露問題及解決措施 □符合 √部分符合 □不符合 一般應(yīng)有意見建議清單，并說明采納情況及未采納理由；演練（一般為檢驗(yàn)性的桌面推演）暴露問題清單及解決措施，并體現(xiàn)在預(yù)案中 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本 編制目的 66 體現(xiàn)：規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對工作，提高事件應(yīng)對能力，避免或減輕√符合 □部分符合 22 此三項(xiàng)為預(yù)案的總綱。 評審人： 2021 年 22 月 28 日日 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審 表 預(yù)案編制單位：貴溪市天一金屬有限公司 專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)： 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級別：□一般；□較大；□重大 （本欄由企業(yè)填寫） “一票否決”項(xiàng)（以下三項(xiàng)中任意一項(xiàng)判定為“不符合”，則評審結(jié)論為“未通過”） 評 審 指 標(biāo) 評審意見 指 標(biāo) 說 明 判 定 說 明 有單獨(dú)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告（表） √ 符合 單獨(dú)編制 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法有關(guān)規(guī)定； 備案管理辦法第十條要求，應(yīng)當(dāng)在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制且典型突發(fā)環(huán)境事件情景無缺失 √ 符合 突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)規(guī)定； 備案管理辦法第九、十條，均對企業(yè)從可能的突發(fā)環(huán)境事件情景出發(fā)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出了要求； 典型突發(fā)環(huán)境事件情景基于真實(shí)事件與預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)凝練、集合而成，體現(xiàn)各類事件的共性與規(guī)律 能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息 √ 符合 環(huán)境保護(hù)法第四十七條規(guī)定，在發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。 3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告：①結(jié)合企業(yè)應(yīng)急資源配置狀，細(xì)化需要完善的應(yīng)急資源計(jì)劃，進(jìn)一步充實(shí)外部應(yīng)急資源調(diào)查 ((如距廠區(qū)最近消防隊(duì)、醫(yī)院的位置、救援力量的調(diào)查 ))，明確應(yīng)急處置場所、應(yīng)急指揮場所。 問題清單： 修改意見和建議： 1應(yīng)急預(yù)案編制說明：①進(jìn)一步細(xì)化周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布情況，應(yīng)明確最近敏感點(diǎn)、疏散范圍敏感點(diǎn)人群分布及數(shù)量：②補(bǔ)充環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作組的成立及人員部署；完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情況下對外應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)，補(bǔ)充受影響范圍內(nèi)的居民區(qū)、村莊、單位的主要聯(lián)系人、聯(lián)系電話及有關(guān)主管部門的聯(lián)系電話及聯(lián)系人，完替信息報(bào)告程序、內(nèi)容：⑧完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急演練。 問題清單： 1預(yù)案未體現(xiàn)可能受影響的居民、單位代表意見，預(yù)案內(nèi)容未進(jìn)行推演； 2預(yù)案未附預(yù)案建議清單及采納情況； 3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與安全等預(yù)案銜接關(guān)系不明確； 4突 發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測措施、協(xié)作方式不具體； 5突發(fā)環(huán)境事件源強(qiáng)、途徑及受體分析不具體。 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案未單列，預(yù)案意見征集不夠全面。預(yù)案評審過程中，嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級方法》的要求進(jìn)行了打分，梳理了存在的問題，提出了完善建議。 評審人員人數(shù)： 評審組長簽字： 其他評審人員簽字： 企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字： 2021 年 22 月 28 日日附：定量打分結(jié)果和各評審專家評審表。 6“ 55..11..22 預(yù)防措施”內(nèi)容中，更新已經(jīng)失效的《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBS0016— 2021)和《爆 》炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005892)標(biāo)準(zhǔn)一一分別被 GB500162021 和 GB500582021。 4完善廢氣凈化系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，如布袋破損、沉降罐失效等情形；完善事故廢水的計(jì)算與收集，按照新的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則，消防廢水需計(jì)算并考慮收集。 2核實(shí)“ 11． 55 事件分級”巾內(nèi)容，是將貴溪市天一金屬有限公司的環(huán)境事件分為四級，還是只是《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》的分級辦法分為四級。 總體評價(jià)： 該預(yù)案的編制基本符合《中華人民共和國 ))不境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國 家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急預(yù)案備案管理辦法 ((試行 ))》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位突