【正文】 ，如果我們不是把群眾路線當(dāng)做口號喊喊的話，就一定要千方百計、不遺余力地把立足點落在“為民”上。中國共產(chǎn)黨要實行民主政治，就必然要求走群眾路線，發(fā)動人民群眾，依靠人民群眾。主張并實行民主政治的，必然包含絕大多數(shù)的人民群眾，由人民群眾掌握權(quán)力；主張并實行專制政治的，必然只包含極少數(shù)人，只由極少數(shù)人掌握權(quán)力 。 “為民”，構(gòu)成群眾路線的基本內(nèi)涵之一，它是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。但是，一段時間以來，在一些地方的黨員和干部那里，群眾路線的要求、方法被淡忘了，或者只記 8 住“來去”的表面形式，而不知道“來去”的實質(zhì)內(nèi)容是什么。）是中國共產(chǎn)黨奪取革命和建設(shè)勝利的法寶。 群眾路線的主要內(nèi)容是：“為民 務(wù)實 清廉” 群眾路線是毛澤東思想三個基本方面之一，（實事求是群眾路線獨立自主 是毛澤東思想的活的靈魂。在改革開放中，我們實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立經(jīng)濟特區(qū)，實施沿海開放戰(zhàn)略，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放等等，都是堅持黨的群眾路線的結(jié)果。帶著感情，帶著責(zé)任，去體察民情，體驗民 生，體會民意，問政于民，問需于民，問計于民。正確的認(rèn)識只能來源于群眾的實踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行動才能實現(xiàn)。這樣就可以解決框框問題，即教條主義問題了，就可以不信迷信了。如何堅持這個路線？ 1964 年 9 月，毛澤東對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求：“下決心長期下去蹲點，就能聽到群眾的呼聲，就能從實踐中逐步地認(rèn)識客 觀真理，變?yōu)橹饔^真理，然后再回到實踐中去，看是不是行得通。”而我們黨實行的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度 —— 民主集中制，就是群眾路線在黨內(nèi)生活中的體現(xiàn)和應(yīng)用。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動 ，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。群眾路線最關(guān)鍵的問題是“如何實行” 從群眾中來，到群眾中去，是貫徹黨的群眾路線的正確途徑和有效方法?！编囆∑揭苍院赖卣f：三年解放戰(zhàn)爭打勝了，不是靠別的，正是靠長期的群眾工作集中了一切力量才實現(xiàn)的。我們黨正是一切依靠人民，取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和新民主主義革命的勝利，取得了社會主義革命和建設(shè)的成功，更是取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的偉大成就。人民是我們的衣食、精神父母。種子撒進土地才能生根、開花。樹不能斷根，安泰不能脫離大地。魚兒離不開水，瓜兒離不開秧。如魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、瓜秧關(guān)系、舟水關(guān)系、樹干樹根關(guān)系、土地種子關(guān)系、主人公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系、父母兒女關(guān)系、大地 與安泰關(guān)系、工具與工具使用者關(guān)系等等。充分相信群眾，緊緊依靠群眾，緊密團結(jié)群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。我們黨來自人民群眾，始終以人民群眾為靠山?！痹诟母镩_放中，我們黨特別指出：我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，相信和依靠群眾，才能獲得成功。”可以將群眾組織起來，向一切發(fā)揮自己力量的地方和部門進軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍?！薄耙揽棵癖妱t一切困難能夠 克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝，離開 5 民眾則將一事無成?！眲訂T了全國的老百姓，就造成了陷敵人于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。毛澤東曾說過一段經(jīng)典名言：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。群眾路線最本質(zhì)的問題是“依靠誰” 一切依靠群眾，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的。我們黨在全國執(zhí)政后， 60 多年來盡管經(jīng)歷過這樣那樣的曲折，但我們黨堅持自己的宗旨不變，與人民同甘共苦，克服困難，糾正失誤，繼續(xù)前進，一直走到了今天。我們黨正是一切為了人民，確定了爭取民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕兩大歷史任務(wù)。要權(quán)為民所用、情為民 所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。任何時候都要把人民利益放在第一位。人民，只有人民， 4 才是我們工作價值的最高裁決者。改革開放后，我們黨反復(fù)強調(diào)：共產(chǎn)黨員如何對待群眾，是一個根本立場問題、世界觀問題、黨性問題?！毙轮袊闪⒑?，針對黨員干部隊伍中存在的問題，他強調(diào)指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心 半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。離開人民，黨的一切斗爭和理想不但都會落空，而且都要變得毫無意義。 群眾路線最核心的問題是“為了誰” 一切為了群眾，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。這些觀點是“兩個一切”根本觀點的拓延和展開，是對黨的群眾觀點的繼承和發(fā)展。 1990 年 3 月，黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，提出了六個要對廣大黨員、干部進行教育的群眾觀點，即牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進的觀點。這就是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。他對群眾路線的闡述，與 1943 年毛澤東和 1945 年劉少奇的闡述完全相同，還對群眾觀點進行了提煉，使之更加突出和集中。他在闡述黨的群眾路線時，提出和增加了黨要堅持的群眾觀點。 1945 年 4 月，毛澤東在黨的七大上所作的政治報告中，強調(diào)了依靠群眾的重要性。后來，在一系列的文章中，毛澤東反復(fù)闡 述和強調(diào)了深入群眾、動員群眾、組織群眾、相信群眾、宣傳群眾、教育群眾、依靠群眾、尊重群眾、關(guān)心群眾的重要性。黨是人民中的一部分，黨的生存、發(fā)展和壯大離不開人民。 群眾路線是中國共產(chǎn)黨在革 命、建設(shè)和改革的長期實踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的、被實踐證明是正確的、行之有效的實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。 1 什么是從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法呢？在我們黨的一切實際工作當(dāng)中，凡是屬于正確的領(lǐng)導(dǎo)，都是要從群眾中來，到群眾中去。 所以群眾路線包括群眾觀點、領(lǐng)導(dǎo)工作方法兩個方面：第一個方面，是一切為了群眾，一切依靠群眾。 群眾路線的基本內(nèi)涵： 什么是群眾路線？群眾路線是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。他強調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。各級機關(guān)都要實行公正、公平、公開的辦事制度；要把群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督及社會監(jiān)督結(jié)合起來，使公共權(quán)利的賦予、行使及其效果受到嚴(yán)格、有效的監(jiān) 督。一切共產(chǎn)黨人、國家工作人員都要樹立我們手中的權(quán)力來自人民，必須完全徹底為人民服務(wù)；人民是我們的“上帝”、是主人，我們是人民的仆人，是人民的勤務(wù)員；必須以人民滿意不滿意作為檢驗政績成效大小的根本標(biāo)準(zhǔn) ；必須自覺接受人民的監(jiān)督。一切為 了人民的政策取向、立法取向及執(zhí)法取向，要求我們必須樹立相信和依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的“群眾觀”和“決策觀”，自覺地貫徹黨的群眾路線。在“三農(nóng)”問題上，我們必須把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為社會主義初級階段的主要特征，把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化作為全面建設(shè)小康社會的主要任務(wù)，把推動解決農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展作為解決實現(xiàn)中等發(fā)達國家目標(biāo)這一矛盾的主要方面，把促進農(nóng)民的全面發(fā)展作為以人為本的重中之重課題，把消除城鄉(xiāng)差距作為統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的難點來對待，切實更新發(fā)展觀念，厘清發(fā) 展思路，調(diào)整發(fā)展政策，完善保護和促進農(nóng)村全面發(fā)展的法律制度。 其三，要增強堅持黨的群眾觀、貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。 —— 在經(jīng)濟政治權(quán)利保障方面，農(nóng)民對相關(guān)經(jīng)濟財稅保障政策的制定實施的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的渠道不暢，機制失靈。 —— 在產(chǎn)權(quán)制度安排方面，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化，保證農(nóng)民各項權(quán)利尤其是經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)權(quán)利的實現(xiàn)，迫切需要培養(yǎng)和造就了一大批適應(yīng)“五 化”建設(shè)的農(nóng)民企業(yè)家，其最有效的激勵約束制度安排，就是賦予農(nóng)民土地持有權(quán)，確立土地持有主體的地位，為其成為現(xiàn)代市場主體提供產(chǎn)權(quán)保障。 其次，要深刻分析影響和制約堅持群眾觀、貫徹群眾路線深層次根源。 由于有的地方黨群關(guān)系和干群關(guān)系惡化，如云南孟連等農(nóng)村，出現(xiàn)宗族迷信故態(tài)復(fù)萌，導(dǎo)致黨在那里一度失去了控制力。改革開放 30多年來，我國 經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，但是，影響和制約黨群關(guān)系以及貫徹群眾路線的深層次矛盾日漸突出。這給我們弘揚“延安精神”，自覺踐行黨的群眾觀和群眾路線提出了新的更高要求。 新時期必須自覺踐行群眾路線 21 世紀(jì)是人類社會充滿希望與活力的世紀(jì)。一方面，不斷教育邊區(qū)黨和政府的工作人員牢固樹立代表人民的“權(quán)力觀”，手中的權(quán)力 是人民賦予的，必須完全徹底地用來為人民服務(wù)。以毛澤東同志為代表的黨的領(lǐng)袖，帶頭踐行這條路線，才由最初創(chuàng)立井岡山等十三個革命根據(jù)地，奪取四次反圍剿的勝利，才有了二萬五千里長征的偉大勝利，才有了抗日根據(jù)地的開辟與發(fā)展，才有了新民主主義的理論及其實踐，也才有抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。毛澤東同志在總結(jié)大革命失敗、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭中同黨內(nèi)右傾與左傾錯誤路線斗爭過程中鮮明地提出必須放手發(fā)動群眾，壯大人民力量，實現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng) —— 打敗帝國主義、封建主義，買辦資產(chǎn)階級及國 民黨反動派，解放全中國，進而實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng) —— 順利地由新民主主義社會向社會主義社會過渡，建設(shè)社會主義。黨的群眾觀和群 眾路線的提出、豐富及其發(fā)展，正是我黨創(chuàng)立、發(fā)展與成熟過程中，把馬克思主義唯物史觀運用到中國特色革命道路、社會主義建設(shè)道路的產(chǎn)物，體現(xiàn)了黨對馬列主義基本原理的繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。堅持這條路線的黨，是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是由工人階級及其同盟軍 —— 農(nóng)民的先進分子所組成，黨是人民利益的忠實代表，黨沒有自己的任何私利 ，因而必須是以人民的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。 黨的群眾觀和群眾路線包括了豐富的內(nèi)容，具有鮮明的特征。如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民所拋棄。人民群眾是我們的力量源泉，群眾路線和群眾觀點，是我們的傳家寶。才能“一把鑰匙開一把鎖”，得到廣大群眾的理解與支持。事實上，當(dāng)你的主張不能得到群眾理解時，首先該把自己置于他們的位置上，用群眾的眼光、從群眾的立場來看問題、想問題、處理問題，充分考慮不同群眾的利益和承受能力。 基層群眾是我們的源頭活水 始終根植于人民群眾之中，我們才能真正了解到群眾的所思、所想，才能更深切地感受到民生疾苦，才能更具體地知曉群眾最 關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益要求，從而更好地為群眾服務(wù)。在新形勢下，我們必須清醒地看到，群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新特點，面臨不少新挑戰(zhàn)。我們必須從生命根基的高度，深刻理解“離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木”，始終把群眾路線作為我們黨不變的堅守。 胡楊能在干旱的荒漠中枝繁葉茂，就因為它的根可以扎到 20 米以下的地層吸收水分。 扎根群眾才能枝繁葉茂 我們黨無論在任何時候，都始終根植于人民群眾之中，一切為了人民，一切依靠人民，從人民群眾中汲取 力量源泉。 在一個新時期中，認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針和政策，只有做到真抓實干，務(wù)求實效，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、群眾的利益，服務(wù)群眾的工作才算做到了位、做到了家。群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。 “五心教育”指出的忠心對黨、真心為民、清心律己、公心用權(quán)、用心干事包涵了我們生活中的方方面面，是指導(dǎo)我們工作生活的行為準(zhǔn)則。 做好本職，服務(wù)群眾 要做好新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關(guān)系，是當(dāng)前加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的內(nèi)在要求。群眾滿意、高興、答 應(yīng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不是放在嘴上說說而已的，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。 當(dāng)然，有了標(biāo)準(zhǔn)，不采用、不使用，再唯 一、再最高的標(biāo)準(zhǔn)，也等于是白搭、空擺。群眾說好，才是真的好，群眾滿意才是 最高目標(biāo)。 實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而實踐中最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾?！耙匀藶楸?，執(zhí)政為民”是我們的執(zhí)政理念和施政要領(lǐng)。“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導(dǎo)和堅持的群眾路線、群眾觀點、群眾觀念。虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點。全心全意為人民服務(wù)觀點 。黨的 方針政策在貫徹落實的過程中會遇到各種各樣的問題 ,領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任是調(diào)查研究 ,實事求是 ,敢于擔(dān)當(dāng) ,把中央的路線、分針、政策和本地的具體情況有機地結(jié)合起來 ,創(chuàng)造性開展地工作 ,使黨的方針政策完整地準(zhǔn)確地貫徹落實 ,產(chǎn)生最大效益 ,使人民高興 ,群眾滿意。共產(chǎn)黨對人民群眾負(fù)責(zé) ,每句話 ,每個行動 ,每項政策 ,都要符合人民群眾的利益。這樣 ,走好群眾路線 ,把情況和問題向人民群眾講明白 ,有人民群眾支持 ,就有辦法解決問題。沒有調(diào)查研究就沒 4 有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨員干部要放下“官”架子 ,甘當(dāng)人民的小學(xué)生 ,在人民群眾中吸取營養(yǎng) ,增長才干，不要不懂裝懂 ,要拜人民為師 ,虛心學(xué)習(xí)人民群眾的實踐經(jīng)驗 ,充分發(fā)揚民主 ,傾聽群眾意見 ,提出解決問題的意見 ,努力把正確意見變成人民群眾自覺行動 ,組織人民群眾 ,凝聚力量干事創(chuàng)業(yè)。服務(wù)到位 ,黨就會贏得