【正文】 力量，把有能力 、有辦法、有志向的干部充實(shí)到招商引資一線，各辦事處黨工委書記作為第一責(zé)任人，要主抓招商引資工作。 要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí) ,強(qiáng)化開(kāi)放觀念 ,繼續(xù)堅(jiān)持“二分之一”工作法 ,四大班子領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨一線、率先垂范，把二分之一的時(shí)間和精力放在捕捉信息、引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上。 （六）突出招商引資，奮力在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破 繼續(xù)把對(duì)外開(kāi)放作為推進(jìn)跨越發(fā)展的基本途徑，創(chuàng)新理念、改進(jìn)方式，進(jìn)一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν?開(kāi)放新格局。繼續(xù)落實(shí)植樹(shù)造林優(yōu)惠政策，市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對(duì)新造林占用農(nóng)戶土地按國(guó)家退耕還林標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。 加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 加快推進(jìn)東部崛起。二十里鋪、梁溝、千秋三個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)十月份配套設(shè)施要全面到位，年底前完成居民搬遷； xx、苗元、三十里鋪、郭莊、付村、馬嶺 6 個(gè)集中居住區(qū)，年內(nèi)要全部開(kāi)工建設(shè)；裴村城中村改造，年內(nèi)必須全面啟動(dòng)；其它社區(qū)居委會(huì)年內(nèi)要完成規(guī)劃、選址等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， 2021 年全面啟動(dòng)。 加快推進(jìn)居住區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，加大對(duì)戶外廣告、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂擺亂放、私搭亂建的整治力度，著力改善城市形象。 高效能抓好城市管理。圍繞完善城市功能，重點(diǎn)抓好千秋路、鴻慶路人行道改造和人民路雨水管網(wǎng)改造等工程。圍繞拉大城市框架，加快推進(jìn)義澠快速通道建設(shè)，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大橋要同步開(kāi)工；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石河兩側(cè)道路北延工程，打通快速通道和銀杏路，把石河兩岸建成城市的新亮點(diǎn)；開(kāi)工建設(shè)花園路，東擴(kuò)延伸珠江路，實(shí)現(xiàn)千秋路、人民路、珠江路與花園路的縱橫貫通。要加強(qiáng)協(xié)作配合，抓好城市總體規(guī)劃和土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃的銜接和配套。新建辦公樓、住宅小區(qū)、商業(yè)建筑原則上都要擺布在銀杏路、快速通道兩側(cè)，進(jìn)一步加快城市中心區(qū)的西擴(kuò)北移。 高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。各辦事處、各社區(qū)居委會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持每年引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要進(jìn)一步加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，三十里鋪菜市場(chǎng)、汽車修配市場(chǎng)和建材市場(chǎng)年內(nèi)要建成投入運(yùn)行。 著力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要以馬莊工業(yè)區(qū)的啟動(dòng)為契機(jī)，以 500 萬(wàn)方煤制氣、 20 萬(wàn)噸甲醇蛋白等項(xiàng)目入駐為支撐，突出抓好煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)和延伸，提升煤化工產(chǎn)業(yè)集聚度和影響力。 著力壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，再創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)示范城市為載體，圍繞六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系鞏固和完善，加大環(huán)境污染綜合整治力度，切實(shí)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 （三）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，奮力在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破 要堅(jiān)持從 xx 資源型城市實(shí)際出發(fā)，著眼于城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略需要，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的內(nèi)在素質(zhì)和基本能力。對(duì)已列入“盤子”的項(xiàng)目，要迅速落實(shí)配套資金，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保把每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成精品工程。有關(guān)職能部門要全力支持、密切配合，提高項(xiàng)目立項(xiàng)的成功率。重點(diǎn)跟蹤銜接好污水處理、垃圾處理、供水管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)等重大項(xiàng)目支持資金的申報(bào)，密切關(guān)注 500 萬(wàn)方煤制氣、 30 萬(wàn)噸醋酸等 8 個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目支持資金的申報(bào)。抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，集中篩選一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)改委要牽頭抓總，做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，財(cái)政、城建、交通、環(huán)保、農(nóng)林、水利、衛(wèi)生、教育、文化、科技、涉農(nóng)辦事處等職能部門，要緊盯國(guó)家資金投向，成立專門工作機(jī)構(gòu)，積極與上級(jí)相關(guān)部門溝通銜接，主動(dòng)開(kāi)展 立項(xiàng)申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市計(jì)劃“盤子”。 （二）突出政策爭(zhēng)取，奮力在重大設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破 要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，把握宏觀政策的新趨向，加大跟蹤力度，加快工作節(jié)奏，迅速掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要篩選確定一批成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)幫助和扶持，加速培育一批年銷售收入超億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。 骨干企業(yè)要快做強(qiáng)。 前期項(xiàng)目要快突破。 500 萬(wàn)方煤制氣、 20 萬(wàn)噸甲醇蛋白、開(kāi)祥二期 25 萬(wàn)噸甲醇、 20 萬(wàn)噸二甲醚、 5 萬(wàn)噸焦油加氫改質(zhì)、 10 萬(wàn)噸鉻鹽一期等項(xiàng)目，年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。 新上項(xiàng)目要快啟動(dòng)。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，縮短建設(shè)周期，年內(nèi)要建成投產(chǎn)一批，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，要突出抓好八個(gè)方面的工作： （一）突出項(xiàng)目建設(shè)，奮力在綜合實(shí)力提升上實(shí)現(xiàn)新突破 要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重的位置，以項(xiàng)目的大建設(shè)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)綜合實(shí)力的大提升。 指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)全面小康、率先構(gòu)建和諧社會(huì)”奮斗目標(biāo)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本出路，以項(xiàng)目建設(shè)為重要依托，以擴(kuò)大開(kāi)放為基本途徑 ，以改善民生為發(fā)展目的，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇、奮力攻堅(jiān)，確保在全省新一輪縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，全面奪取各項(xiàng)工作的新勝利。標(biāo)準(zhǔn)高，就是要拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)，知難而進(jìn)、迎難而上，面對(duì)難題敢于破解，面對(duì)艱險(xiǎn)敢于探索，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敢于創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟工作新領(lǐng)域，培植 工作新亮點(diǎn)，成就一番新事業(yè)。謀劃早，就是要始終盯緊瞬息萬(wàn)變的態(tài)勢(shì)，始終盯緊國(guó)家宏觀政策，提前運(yùn)籌、提前謀劃，跟蹤銜接、對(duì)口申報(bào)，努力掌握工作主動(dòng)權(quán)。 要振奮精神抓落實(shí)。機(jī)遇面前，人人平等，早抓一步海闊天空，錯(cuò)失一次遺憾終生。要以 創(chuàng)新的思維把握機(jī)遇，從十一月份以來(lái)，國(guó)家作出了一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重要部署，即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還要出臺(tái)一批更新更有力的政策，在新一輪的發(fā)展中，誰(shuí)抓住了這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取到了政策，誰(shuí)就會(huì)贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。非常時(shí)期蘊(yùn)藏非常機(jī)遇，要以創(chuàng)新的精神發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，危機(jī)危機(jī)，“危”中有“機(jī)”，小危機(jī)中有小機(jī)遇，大危機(jī)中有大機(jī)遇。要始終保持奮發(fā)有為、迎難而上、銳意攻堅(jiān)的精神狀態(tài)，善于在困境中捕捉機(jī)會(huì)，勇于在挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而為，闖出一片新天地。信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，盡管這場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我們 xx 也產(chǎn)生了一定的影響，但應(yīng)該看到，這個(gè)影響只是局部的、暫時(shí)的，我們強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，我們堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)沒(méi)有改變，我們良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有改變。 要堅(jiān)定信心迎挑戰(zhàn)。 二、形勢(shì)和要求 當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，正逐步由金融層面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面蔓延，由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，我們正處于一個(gè)非常時(shí)期。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中我們還 面臨著很大壓力：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和周邊縣市迅猛發(fā)展給我們帶來(lái)的壓力；二是經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單 一、企業(yè)運(yùn)行困難等給我們帶來(lái)的壓力；三是個(gè)別黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)給我們帶來(lái)的壓力。加大反腐倡廉力度，扎實(shí)開(kāi)展“廉政建設(shè)年活 動(dòng)”，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì) 精神為主線，扎實(shí)開(kāi)展“解放思想、科學(xué)發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)，開(kāi)辦“周三講座”、“專家講壇”，黨員干部的思想觀念得到轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)得到提升，工作作風(fēng)得到改進(jìn)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，支持人大、政協(xié)依法監(jiān)督、參政議政，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到加強(qiáng)，工青婦等群團(tuán)組 織作用進(jìn)一步發(fā)揮，精神文明建設(shè)成績(jī)斐然。人口計(jì)生工作健康發(fā)展，創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作順利。就業(yè)渠道不斷拓寬，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除。我們堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，不斷加大投入，著力改善民生。安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)，全年無(wú)重大安全事故發(fā)生，全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化和諧細(xì)胞建設(shè)，全市和諧細(xì)胞創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率接近 xx%。我們認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，設(shè)立便民巡回法庭，開(kāi)辟群眾訴求綠色通道，中央黨校在我市舉辦了高層研討會(huì)。生態(tài)環(huán)境明顯改善，堅(jiān)持開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林活動(dòng)，高度重視生態(tài)修復(fù)工作，“一企一策、治理一山一溝”的工作新機(jī)制在全省得到推廣，全市綠化覆蓋率達(dá) xx%。中心城區(qū)建設(shè)成效顯著，全年共實(shí)施城建重點(diǎn)工程 xx 項(xiàng)，總投資 xx 億元，是歷年來(lái)投資最多的一年，強(qiáng)力推進(jìn) xx 快速通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)銀杏西路、華山路等道路工程，開(kāi)工建設(shè)了食品大廈三期、地稅等一批高層建筑，精心完成了石河兩岸改造、主干道亮化改造等城市景觀工程，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成了城市供熱、供水管網(wǎng)改造工程，城市輻射力和承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。 即將過(guò)去的一年，我們突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，新大牧業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目順利開(kāi)工。我們始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，全年組織實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目 xx個(gè)，總投資達(dá) xx 億元，開(kāi)祥化工一期、 2 萬(wàn)千瓦環(huán)保電廠、金馬裕達(dá)等一批大型骨干項(xiàng)目已經(jīng)建成或即將建成，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；氣化廠 30 萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，被列為全省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目；1000 萬(wàn)標(biāo)方煤制氣、 20 萬(wàn)噸二甲醚、 10 萬(wàn)噸鉻鹽一期等一批事關(guān) xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目已具備開(kāi)工條件；馬莊工業(yè)園被列為全省一類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，煤化工產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大。再次入圍全國(guó)中小城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)，并前移至第 xx位。我們堅(jiān)持發(fā)展先于一切、發(fā)展重于一切，克服了自然災(zāi)害及 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)全面小康、率先構(gòu)建和諧社會(huì)”兩大目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，開(kāi)創(chuàng)了“兩個(gè)率先”發(fā)展新局面。讓我們?cè)谥泄?XX 縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委 7 XX 屆 X 次、 X 次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，集全體委員之智，舉全縣政協(xié)之力，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！ 最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝各位委員、各位同志身體健康，工作進(jìn)步，合家快樂(lè)，萬(wàn)事如意！ 第三篇：在市委 x 屆 x 次全