【正文】 河依舊。四是能力素質(zhì)不高。有些書記習(xí)慣高高在上、發(fā)號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。村里選不出書記的就從上面派。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區(qū)即將動工，但還有 4 個村幾年沒有動靜。懶懶散散，得過且過。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。對黨建工作的 重要意義、深刻內(nèi)涵沒有領(lǐng)會，主要精力都放在抓發(fā)展、抓建設(shè)上。出現(xiàn)這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。 （五）黨建工作與村、社區(qū)發(fā)展融合不緊。創(chuàng)收渠道狹窄，方法老舊，大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入僅靠資源發(fā)包這一條渠道。 （四）村級集體經(jīng)濟 發(fā)展乏力。一些群眾關(guān)心關(guān)注的問題，很少公開甚至不公開。 （三）村務(wù)監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制不健全。黨員“集中活動日”制度尚未落實。 （二）黨的基本活動開展不嚴肅。網(wǎng)格化管理和行政審批系統(tǒng)不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。三是使用不勤。一些村經(jīng)常無人值班、大門緊鎖。馬良鎮(zhèn)馬臺村、沈集鎮(zhèn)姚坪村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)目前還是在外面臨時 租房辦公；全縣陣地建筑面積在 120㎡以下的村（社區(qū)）還有 19 個，占%；“五務(wù)合一”不達標(biāo)的還有 94 個，占 %。 （一）黨員群眾服務(wù)中心建管用的水平還比較低。省里的暗訪片點到荊門的有 2 處，其中就有沙洋 1 處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區(qū)中暴露出的問題最多，有 9 處；縣里的暗訪片先后制作了 2 次，發(fā)現(xiàn)了大量問題，初步統(tǒng)計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。與此同時，問題也不容忽視。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區(qū)）為代表的“荊三角”黨建示范區(qū)，為全省農(nóng)村基層黨建工作會議提供參觀現(xiàn)場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。針對分類定級中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各支部調(diào)班子、建陣地，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 40個村、社區(qū)黨支部晉位升級，占總數(shù)的 %；其中 17 個三類黨支部轉(zhuǎn)化升級，占比 %。其中，結(jié)合土地確權(quán)探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。 （三）勇挑重擔(dān)，推進農(nóng)村發(fā)展。堅持“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”， 166名能人支書領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，占比近 60%，直接帶富群眾 9000 余戶。積極推行“ 1310”工作法，發(fā)展村級電商網(wǎng)點 79 家，極大地方便了群眾的生活。全年新建、改擴建黨員群眾服務(wù)中心 35 個，全縣村、社區(qū)“五務(wù)合一”達標(biāo)陣地達到 155 個，占比 %。 二、基層黨建工作抓得怎么樣？ 2021年，在市委組織部和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣村、社區(qū)黨組織書記立足實 際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現(xiàn)出了新活力，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新發(fā)展。書記是抓黨建的第一責(zé)任人，抓好黨建義無反顧、責(zé)無旁貸。我們要清醒地認識到：引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領(lǐng)別人就會去占領(lǐng)。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創(chuàng)新，按部就班，一年套一年就行了。三是黨建“無法論”。二是黨建“無為論”。但當(dāng)前在一些村、社區(qū)黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。因此，抓好基層黨建至關(guān)重要?；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。黨建即黨的建設(shè)，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，它具有鮮明的黨性和實踐性。下面，結(jié)合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。開班儀式上講什么？我一直 在思考這個問題。希望大家靜下心來，認真聆聽領(lǐng)導(dǎo)專家講座。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節(jié)，人清氣爽，油菜花節(jié)將開幕，各項工作正在有序展開。今天是我們舉辦的第一期培訓(xùn)班。最后， 11 預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝大家在農(nóng)村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。希望大家回去后，對照學(xué)到的知識，找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學(xué)有所用、學(xué)有所得。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，培訓(xùn)的關(guān)鍵在于落實。只有取長補短，善于學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。參加培訓(xùn) 的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發(fā)展經(jīng)濟有兩招。但是大家既然來了，要集中精力學(xué)習(xí)，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學(xué)點有用的東西。“家有千事，主事一人”。 三、要以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)參加培訓(xùn)，樹立村黨支部書記的良好形象 10 市委舉辦這次培訓(xùn)班，為大家提供了難得的學(xué)習(xí)機會，希望大家利用好這次機會，學(xué)有所獲，不虛此行。對于因宅基地等產(chǎn)生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現(xiàn)大的事端。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關(guān)心。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。要干凈干事。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。大家在村里當(dāng)干部，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。要公平處事。一個村就是一個小社會，什么人都 有，什么事都能遇到。對此，大家一定要高度重視，要從促進發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。我們不僅要把當(dāng)下的事干好，更要考慮好村上將來的發(fā)展。要明確村“兩委”成員各自的職責(zé)，調(diào)動大伙的積 極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協(xié)調(diào)好與村委會的關(guān)系?，F(xiàn)在干什么都強調(diào)團隊精神，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本事。要加強團結(jié)協(xié)作。大家對村里的事務(wù)尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規(guī)、 8 按照程序辦理。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學(xué)習(xí)推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務(wù)提供重要的制度保障。大家一定要清楚，農(nóng)村管理的方向是民主，農(nóng)村管理的根本是民主。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責(zé)所在，也是團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾干事的基礎(chǔ)。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。當(dāng)村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。對弱勢群體要真心幫。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。作為基層干部，只有真心為了群眾 ，關(guān)心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。第三，要有服務(wù)群眾、為民辦事的能力。在座的各位村支部書記可以進行嘗試，不斷地積累經(jīng)驗，把集體經(jīng)濟做大。大家要把壯大集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發(fā)揮本村優(yōu)勢，盤活集體資產(chǎn)，興辦實體產(chǎn)業(yè)，增加村上的集體收入。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，為群眾提供一個穩(wěn)定的增收渠道。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。要帶領(lǐng)群眾富。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。要自己會富。抓發(fā)展是第一要務(wù)，富百姓是第一責(zé)任。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩(wěn)定。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。要敢于負責(zé)。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復(fù)雜化。 5 絕大多數(shù)群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權(quán)。特別強調(diào)的是 ，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。所以對待矛盾大家不能等，要早發(fā)現(xiàn)、早處理。要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩(wěn)定?，F(xiàn)在，城市化和工業(yè)化的進程不斷加快，部分農(nóng) 村土地被征用為建設(shè)用地，在補償、安臵和就業(yè)的過程中，極易產(chǎn)生新的矛盾。 二、要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作特點和要求，不斷提高管理村務(wù)的能力和水平新的形勢和任務(wù)，對農(nóng)村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰(zhàn)。這次把大家請來進行培訓(xùn)，目的是讓大家進一步提高素質(zhì)能力，帶動整個農(nóng)村干部隊伍保持良好的精神狀態(tài)。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經(jīng)驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。但是，換屆后實際工作成效如何？農(nóng)村黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農(nóng)村干部隊伍，更主要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配優(yōu)、配強、配好農(nóng)村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。第四，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)檢驗著村“兩委”換屆成效。所以，這次培訓(xùn)對大家來說更為重要。這“十件實事”是省的硬性要求，是規(guī)定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農(nóng)村干部、特別是村黨支部書記的考驗。今年，全省以 5010 個村為重點，開展加強基層建設(shè)年活動，我市有 592 個村列入省幫扶計劃。所以，大家要通過培訓(xùn)，增強發(fā)展經(jīng)濟、做好群眾工作的本領(lǐng)。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導(dǎo)火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響農(nóng)村的穩(wěn)定大局。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責(zé)任心等方 2 面的問題。第二，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。可以說，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當(dāng)家人。村黨組織書記是黨在農(nóng)村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，更是黨在農(nóng)民群眾中的形象代表。 一、要充分認識這次培訓(xùn)班的重要意義，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性 舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班，主要是基于以下四個方面的考慮：第一，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)事關(guān)黨的形象。特別是現(xiàn)在農(nóng)村工作任務(wù)重、壓力大，既要抓發(fā)展，又要保穩(wěn)定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。主要目的是提高農(nóng)村黨組織書記的崗位素質(zhì)，促進農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定，為建設(shè)沿海經(jīng)濟強市營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。 第三篇：在全市農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話 在全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班上的講話（ 2021 年 7 月 12日）楊景治同志們：全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班今天開班了。 ，鳥翼系上黃金，便永遠不能在天空翱翔。 ，我認為可以從“ 1+1”這個數(shù)學(xué)式的結(jié)果來檢驗。 ，領(lǐng)導(dǎo)者要有“四把工具”：一把工具是“斧子”，敢用“斧子”是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)果斷的象征；第二把工具是“鞭子”，關(guān)鍵時候“啪啪”甩上幾下，吆喝起來，讓馬兒快跑，這就是所謂的“鞭策”；第三把工具是“刀子”，就是通過正確使用支配手段和強制手段，攻堅克難，掃除前進的障礙，打開工作局面，達到預(yù)期目的；第四把工具是“抹子”，其作用是理順關(guān)系，調(diào)整情緒，化解矛盾。 2.《人民日報》曾刊登過《“三盆水”洗出新形象》的短評，說的是當(dāng)干部要有“三盆水”：一盆洗頭，更新觀念；一盆洗手，廉潔從政；一盆洗腳，調(diào)查研究。今后，我還要跟我們干部這個‘高大上’的群體多交流。首先，從你們的交流和談吐，我感覺到我們的干部學(xué)習(xí)很上進，鉆研也很深。首先，第一個“大”是堅定地維護大局，大家的講話字里行間都透露出對黨的一種認同，一種講大局、講服從、講奉獻的一種境界；其次，我還從大家的講話中感受到我們的干部服務(wù)大眾的一種“情”，就是始終堅持民本情懷，服務(wù)大眾。其次，我們干部講話水平高，剛才大家的發(fā)言，或激情澎湃，或娓娓道來，讓我很受教育、很受啟發(fā)。 第 一，“高”。主要交流五個方面的問題。在座的都是干部的精英，特別是幾位上級來的領(lǐng)導(dǎo)同志，都有很深的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，所以與其說來講課，不如說是與大家一起探討和交流。我認為談不上講課，因為講課的“課”字，由一個言旁和一個“果”字組成，是要言之有“果”的，也就是要有成果、要出效果的。為此，上級黨委對此次培訓(xùn)高度重視、期望殷切。學(xué)院、學(xué)習(xí)，成為我們心靈重歸寧靜的不二之選。今天我走進這個會議室，坐下來聽大家簡短的發(fā)言后，我就嗅到了一股淡淡的書香氣息，很清爽，很舒服。這句話是習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇 2021 年年會開幕式上演講時的開場白，此時時刻用來形容我的心情是再合適不過了。 同志們，本次集中培訓(xùn)活動即將結(jié)束，今后，我們還將根據(jù)加強村級組織建設(shè)的要求和農(nóng)村基層干部隊伍的實 際情況，繼續(xù)組織開展各層次、各形式、各類別的培訓(xùn)活動，不斷提升大家的履職能力和水平。要與轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)開展結(jié)對共建活動，通過聯(lián)合建、掛靠建、分片劃區(qū)設(shè)立黨組織的形 9 式，推動農(nóng)村黨建覆蓋面向企業(yè)延伸，形成以工促農(nóng)、以企