【正文】 三產(chǎn)業(yè)的寬松環(huán)境，通過減少農(nóng)民最終實(shí)現(xiàn)致富農(nóng)民。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移牽涉到相關(guān)政策是否相配套，如土地政策、戶籍政策等。繼續(xù) 組織縣級(jí)機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村、貧困戶，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開支，多途徑化解村級(jí)債務(wù)。三是穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。完善農(nóng)村土地征用制度，加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，長久地解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題。切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益，建立對(duì)失地農(nóng)民合理補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。二是加強(qiáng)土地管理。堅(jiān)持“多予少取放活”的原則，按照“三調(diào)減一取消一增加”的要求，即調(diào)減農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格、調(diào)減籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)減抗旱排澇預(yù)提標(biāo)準(zhǔn)、取消公平負(fù)擔(dān)和二三產(chǎn)業(yè)交積累、增提大病統(tǒng)籌資金，落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做好減負(fù)增收文章。 要把貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策、 控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為農(nóng)民增收的重要保障。要培強(qiáng)培大農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目更新，重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，挖掘農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深方向發(fā)展，塑造農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌的新形象，參與國內(nèi)外市場競爭。要重點(diǎn)研究和解決產(chǎn) 銷脫節(jié)問題，動(dòng)員和組織農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其要扶持發(fā)展運(yùn)銷大戶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營和專業(yè)服務(wù)組織，擴(kuò)大銷售規(guī)模。但目前比較明顯的矛盾和問題是產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)銜接得還不緊，一方面企業(yè)與生產(chǎn)基地之間還未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體；另一方面，企業(yè)加工經(jīng)營層次還不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的矛盾一時(shí)還難以解決。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的發(fā)展水平如何，直接關(guān)系到農(nóng)民千家萬戶的小生產(chǎn)能否在千變?nèi)f化的大市場中實(shí)現(xiàn)增效增收。在把握這些優(yōu)勢的同時(shí)，還要清醒地洞察 今后結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，如發(fā)展食草畜禽、花木園藝、特色水產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等等，這些都是農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。另外，我縣的一個(gè)很大的特色就是水面資源豐富，“三水”（水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜）具有一定的規(guī)?；A(chǔ)，如何使其做大做強(qiáng)，這也將是我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個(gè)重點(diǎn)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，要大力發(fā)展水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和林苗園藝業(yè)；三是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，要大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜生產(chǎn)；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，要大力發(fā)展 優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。在調(diào)整的過程中，要著力在布局、品種、特色上下功夫，把提高效益、增加收入作為總目標(biāo)。因此，需要進(jìn)一步遵循市場規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，依靠科學(xué)技術(shù)，講求質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。在措施上突出四個(gè)重點(diǎn)： 要把大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的基本渠道。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引民資購買農(nóng)機(jī)具、小農(nóng)水設(shè)施等，為農(nóng)民提供機(jī)耕機(jī)收、灌排植保等生產(chǎn)服務(wù)；組織發(fā)展專業(yè)化育秧育苗、炕孵育雛、種畜擴(kuò)繁、苗木供應(yīng)等種苗服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平，增加收入。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)更新工程，普及科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)施 良種、良法，推廣湖蕩水體輪養(yǎng)輪休、作物秸稈綜合利用、多元素有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥、作物病蟲害生物防治、種草養(yǎng)殖畜禽等生態(tài)型種養(yǎng)模式和技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)市場競爭要求，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。因地、因戶制宜，引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的農(nóng)戶，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式，依法規(guī)范加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向特色項(xiàng)目和種養(yǎng)大戶集中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和集約化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模增效。按照“安全、營 養(yǎng)、保健”的市場需求，努力調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)品種的種植比重；根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)訂單要求，擴(kuò)種專用型品種；瞄準(zhǔn)市民餐桌，生產(chǎn)適銷對(duì)路的地方土特品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種的覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。同時(shí)要壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品市場和保鮮貯藏業(yè)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，并充分利用時(shí)間、空間差，實(shí)現(xiàn)銷售環(huán)節(jié)增值。 二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值增收。加快農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程和鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) ,以吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力離土進(jìn)鎮(zhèn)到各類工商企業(yè)就業(yè)，增加 非農(nóng)收入。因此，既要看到它對(duì)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，更要從調(diào)整、改革、發(fā)展的角度正面去研究它、解決它。其三，農(nóng)民收入增長提速慢，對(duì)能否拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性，農(nóng)村市場難以解凍復(fù)蘇，同時(shí)也對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)，使一度“緊縮”了的工農(nóng)剪刀差、城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差距、貧富懸殊又拉大了，勢必影響農(nóng)村小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。 農(nóng)民收入的低速增長，不僅直接影響了農(nóng)民的生活水平，而且使得一度縮小的城鄉(xiāng)差距再度拉大，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶來了不利影響：其一，由于農(nóng)民收入水平下降，迫使農(nóng)民壓縮生產(chǎn)性投入，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力削弱，即使略有積余，也是存入銀 行以防急用，這勢必導(dǎo)致農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲取的收入減少。我縣農(nóng)村已經(jīng)擺脫了貧困狀態(tài)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，呈現(xiàn)出一派祥和興旺的景象。為此，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入已是當(dāng)前農(nóng)村工作中一項(xiàng)十分緊迫的中心任務(wù)，也是為民辦實(shí)事、謀利益的頭等大事，迫切需要加以分析和思考。 第三篇：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)民收入增長 當(dāng)前，農(nóng)民 收入增長緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題，是“三農(nóng)”問題的集中反映。下大力氣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育與實(shí)用技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。 四是切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，加大組織培訓(xùn)力度。大底路和大合路硬化通車改變了大妙交通死角的狀況，給大妙帶來了新的商業(yè)契機(jī)，利用大妙的地理位臵和現(xiàn)有的交通條件，發(fā)揮場鎮(zhèn)商品集散地的作用，開發(fā)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)。以專合社推動(dòng)“一村一品”發(fā)展，提高農(nóng)民組織管理水平，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品 品牌建設(shè)，做大做活特色產(chǎn)業(yè)。 （三）引導(dǎo)致富帶頭人建立專合組織。 （二）加大致富帶頭人培訓(xùn)。 （一）建立健全致富帶頭人信息庫。使種植結(jié)構(gòu)由粗放農(nóng)業(yè)向集約高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖業(yè)方面初步形成了以三星村的七彩野山雞養(yǎng)殖，順河村的蚯 蚓養(yǎng)殖，勝利村的奶牛養(yǎng)殖等為代表的養(yǎng)殖亮點(diǎn)。各村按照“著眼全鄉(xiāng)、立足自身、培育優(yōu)勢”，根據(jù)自身特點(diǎn)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民收入增長方式是當(dāng)前大妙農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要之路。 三、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必由之路 在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大妙鄉(xiāng)以“建設(shè)新興小城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng) ”為工作目標(biāo)，著力完成“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、教育名鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略。要使這些農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變還需做大量的工作。 四是農(nóng)民的思想觀念比較落后，農(nóng)村勞動(dòng)力兩級(jí)分化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，引進(jìn)新品種、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品新加工和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場都需要大量的資金投入。且農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，精加工少，深加工不夠，附加值不高，競爭力較弱。 二是多以零散種養(yǎng)為主，農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。近幾年來，由于市場的開放和競爭的加劇，竹木生產(chǎn)受多種因素影響，價(jià)格下跌，銷路不暢。 一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受市場影響，價(jià)格低迷。 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 由