【正文】 與信仰相關，而誠信是信仰的重要外在表現(xiàn)之一。可是，在每個地方政府盡力追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，又沒有很好的公共政策可以讓地方政府將得到的利益真正普澤社會。 ? 當前，各級政府如何更好地守規(guī)則，然后按照規(guī)則去執(zhí)法很重要。 ? 目前，有些地方政府誠信缺失現(xiàn)象嚴重，對社會風氣起到不好的示范作用。 ? 政務誠信作為誠信體系建設的三個重要組成部分之一，直接關系到黨和政府的形象。改革開放以來，我們一直突出經(jīng)濟建設而相對忽視社會建設，長期依賴傳統(tǒng)的社會信任關系和信任結構去處理當前的社會問題，不僅效果不佳，而且遲滯了新型社會信任關系和信任結構的形成；由于社會建設滯后，公共空間發(fā)育不良，限制了民間性社會組織的良性生長，因此只能由政府承擔絕大部分的維信職能，不僅政府的維信負擔過重、成本過高，而且遠不能滿足社會轉(zhuǎn)型期的維信需求。信任，作為一種相對穩(wěn)定并嵌入特定社會結構之中的系統(tǒng)，蘊含著與這個社會相一致的心理、文化及習俗，它來自于我們的心靈深處，是在一定外部規(guī)約的條件下內(nèi)生增長的結果。上述歷史文化傳統(tǒng)的無形滲透和深層惰性，使我國社會大眾誠信理念的現(xiàn)代化更為艱難。儒家的立信授信觀更多依賴于人格自律，忽略外在制約力量保證，強調(diào)德性而輕視規(guī)則，把道德培育看作是一種人格的單純自我修練活動。首信于君主，為忠；次信于家父，為孝；再信于親朋好友，為義；對陌生人遵循什么規(guī)則，卻較少涉及。中華民族素有“崇尚誠信，恥奸偽詐”的優(yōu)良傳統(tǒng)，誠信在中國傳統(tǒng)的倫理道德體系中占有重要地位。 ?二、誠信缺失的深層原因 探究誠信缺失的深層社會原因，是加強誠信建設所必須把握的基礎性環(huán)節(jié) 第一，傳統(tǒng)文化的局限性構成的歷史約束。誠信缺失所引致的倫理病癥日益擴散，侵蝕著國家和社會的肌體。誠信是社會和諧進步的根基，社會成員之間只有以誠相待、持信予人，才會有和諧友愛的人際關系，才能促進社會在積極互動中發(fā)展進步，才能基于新的社會結構實現(xiàn)持久繁榮穩(wěn)定。就公民個人而言，誠信是高尚的人格力量，是立足法治社會的要件；就由公民個體集成的整體而言，誠信既是良好的國家形象和社會風尚，更是推動社會進步、實現(xiàn)國家富強的不竭動力。在現(xiàn)代誠信體系中，商務誠信既是維護市場秩序的基本規(guī)范和道德底線，又是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的無形資產(chǎn)和高端源泉；是人與人之間商務關系得以維護的基本依據(jù)，是經(jīng)濟生活得以展開的基礎條件；是給交易主體帶來長期利益最可靠的精神資本，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展最深刻的倫理資源。市場經(jīng)濟條件下，在人們相互之間的日常“水平交往”中，交易性交往占有很高的比重，因而，“水平信任”的形成與商務誠信密切相關?，F(xiàn)代社會越來越復雜，如果只靠人際關系去維持信任，已變得很不可靠了。正因為如此，直接導致了有些地方政務誠信的缺失，也對商務誠信、個人誠信產(chǎn)生不良影響。而輿論的監(jiān)督，是最關鍵的環(huán)節(jié)。錢花在哪里，審計就到哪里，政府權力得到了比較好的制衡。可見古人把“誠信”看得非常重要 ? （ 5）、當前，西方的誠信建設相對發(fā)展得比較好，西方一些發(fā)達國家，已經(jīng)解決了權力集權的問題?！? ? 孔子這些話是很有道理的，已說到了極致?！弊迂曈謫?:“如果不得已還要去掉一項，應該去掉哪一項？”孔子說 :“去掉糧食?？鬃诱f :“糧食充足、軍備充足、人民信任三者而已。 ? 孔子曾說“民無信不立”，一個民族不講“誠信”是站不住腳的。比如，屢禁不止的補課行為，某些中小學校長吃校服回扣行為，一些學校不顧義務教育法的規(guī)定趕走成績落后學生的行為，教師拿教輔回扣行為 ? 如果教育者的身上喪失了誠信做人做事的基本道德內(nèi)涵，喪失了用制度維護現(xiàn)代社會平等、公正的基本理念，將給教育本身帶來巨大傷害。當今學校的誠信教育，不但大多泛泛而談流于形式，缺乏實質(zhì)內(nèi)容，而且學校本身誠信缺失的問題就由來已久。由此互為因果、循環(huán)往復，風控制度往往形同虛設。這些投資很多是幾十個億，甚至上百個億。 ? 近年來，企業(yè)失信相當普遍，而造成的損失往往是國家埋單，企業(yè)負責人很少擔責。 ? （ 2）、社會誠信缺失帶來的主要危害 ? 誠信是市場經(jīng)濟制度的根基之一，誠信缺失加大了社會運轉(zhuǎn)成本，嚴重影響國家的政治、經(jīng)濟和文化建設，阻礙社會文明的進步和發(fā)展，造成國家形象的缺損和公信力的下降。當前政府誠信缺失已成為社會關注熱點?！睆埾壬且晃粡V東民營企業(yè)家，他說，沒有去投資前有的地方政府以種種優(yōu)惠政策，說的天花亂墜。如果這種負利率狀態(tài)繼續(xù)擴大，就有可能較大地損害國家主權信用。 ? 就以政務誠信為例，比如通貨膨脹，已漲到 %，而一年期整存整取最新利率是 %，所以叫負利率。 ? 誠信是作為一種社會關系存在的，與制度因素和社會變遷的影響密切相關。國家機關、政府部門是提供公共服務、維護社會秩序的關鍵行為主體。由此，“垂直信任”的完善，直接影響“水平信任”的構建。 政務誠信，體現(xiàn)于涉及公共權力層級關系的行政性社會交往，由此形成的信任關系為“垂直信任”；而商務誠信和社會誠信，體現(xiàn)于非公共權力層級關系的社會個體或群體之間的交往，由此形成的信任關系為“水平信任”。此三者既相對獨立、區(qū)別，又彼此滲透、制約。誠實守信在現(xiàn)代人類的個體生活和社會生活中，均