【正文】 作，既傾力而為，又量力而行，不做則已，做必做好。高線就是目標(biāo)，是需要付出心血去努力爭(zhēng)取的最好結(jié)果。古人云：“求其上者得其中，求其中者得其下，求其下者無(wú)所得。凡事應(yīng)從最壞處準(zhǔn)備，盡最大的努力，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，才能有備無(wú) 患、遇事不慌，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。殫精竭慮，追求達(dá)到的目標(biāo)是為“高線”；居安思危，防患未然的保障是為“底線”。今天，船到中流、人到半山，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，做到心中有目標(biāo)、肩上有責(zé)任。習(xí)近平總 書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。心態(tài)決定一切。 初心與使命共擔(dān)，目標(biāo)與責(zé)任共存?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷。車尼爾雪夫斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“生命是和崇高的責(zé)任聯(lián)系在一一起的。無(wú)論做任何事情，我們都應(yīng)制定明確而具體、大膽而詳細(xì)、遠(yuǎn)大而合理、切實(shí)而可行的目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn) 用目標(biāo)管理，使各項(xiàng)工作始終瞄著目標(biāo)去、追著目標(biāo)走?！蹦繕?biāo)是我們行動(dòng)的依據(jù)，是方向和動(dòng)力，成功就是設(shè)定并達(dá)成目標(biāo)。沒(méi)有目標(biāo)的努力，有如在黑暗中遠(yuǎn)征?！必?zé)任心是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。 責(zé)任是一個(gè)人應(yīng)該做的事情和不應(yīng)該做的事情。 七、目標(biāo)與責(zé)任的理念 目標(biāo)是追求的目的，是事物在時(shí)空中的某種方向性或趨勢(shì)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)精神、創(chuàng)新精神，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)、求解意識(shí)，突破工作思路、工作方法、工作機(jī)制等方面的瓶頸，在勤學(xué)苦練、革故鼎新中提升自我，創(chuàng)造性地解決各種困難問(wèn)題。沒(méi)有學(xué)習(xí)就沒(méi)有進(jìn)步，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新的實(shí)際，不斷在思路和辦法上進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，善于用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，打破思想上的“堅(jiān)冰”，走出自己的“舒適區(qū)”?！眲?chuàng)新的需求是學(xué)習(xí)探究的不竭動(dòng)力。 創(chuàng)新是學(xué)習(xí)之動(dòng)力。”領(lǐng)導(dǎo)干部要保持對(duì)學(xué)習(xí)的“饑餓感”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新政策新要求，學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新信息、新技術(shù)，建立起適應(yīng)工作需要的完整知識(shí) 體系?，F(xiàn)在努力不等于將來(lái)努力，現(xiàn)在優(yōu)秀不等于將來(lái)優(yōu)秀，活到老就要學(xué)到老，成長(zhǎng)到老。 學(xué)習(xí)是創(chuàng)新之本源。讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路，見(jiàn)多識(shí)廣看問(wèn)題才能精確。 六、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的理念 學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉、基礎(chǔ)和保障，創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的目的和效果。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。必須提高預(yù)見(jiàn)能力，打好提前量，在思想上先人一步，行動(dòng)上快人一拍，想在人先，做在人前。思想上的超前必然帶來(lái)行動(dòng)上的超前。毛澤東同志曾指出，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在“桅桿頂剛剛露出的時(shí)候”就掌握它。 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是時(shí)代潮流的引領(lǐng)者、社會(huì)方向的把握者，如果總是習(xí)慣在舊軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)，就難以駛向現(xiàn)代化的彼岸。當(dāng)干部，沒(méi)有一點(diǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)是絕對(duì)不行的。領(lǐng)導(dǎo)干部要以“而今邁步從頭越”的當(dāng)代視野，以“獨(dú)上高樓，望盡天涯路”的超前眼光，緊跟時(shí)代步伐、贏得發(fā)展先機(jī)、掌握歷史主動(dòng)，做到治天下事、謀萬(wàn)世局。超前理念以現(xiàn)代理念為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行迭代和超越。 五、現(xiàn)代與超前的理念 現(xiàn)代理念是指立足當(dāng)前，對(duì)形勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)知。領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好過(guò)程與結(jié)果的辯證關(guān)系，一方面，通過(guò)管控好過(guò)程，努力達(dá)到理想的結(jié)果；另一方 面，讓每一個(gè)結(jié)果服務(wù)于下一個(gè)更大的過(guò)程?！扒匀f(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。要以發(fā)展實(shí)績(jī)和實(shí)際成效為準(zhǔn)繩，以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為尺子，把發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。如果總以“不以成敗論英雄”為借口，把“做了”當(dāng)“做成”、將過(guò)程當(dāng)效果、把痕跡當(dāng)政績(jī)，那就是典型的形式主義?！澳档せê每杖肽浚瑮椈m小結(jié)實(shí)成。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重客觀規(guī)律，樹(shù)立全面質(zhì)量管理理念，對(duì)每一個(gè)工作項(xiàng)目實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程、全覆蓋的質(zhì)量管理，確保每一個(gè)過(guò)程都能認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)，一絲不茍、綿綿用力、久久為功。司馬遷寫(xiě)《史記》花了 18 年，李時(shí)珍編《本草綱目》用了 30 年?，F(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“官大一級(jí)壓死人”，高高在上、粗枝大葉，只要結(jié)果、不管過(guò)程，這種當(dāng)“甩手掌柜”的做法，看似很有魄力，實(shí)則暴露出官僚主義作風(fēng)；有的不計(jì)成本、不擇手段，讓過(guò)程變得 不可控，甚至走樣變形：還有的只講過(guò)程、不重結(jié)果，導(dǎo)致事倍功半、徒勞無(wú)功。沒(méi)有過(guò)程，就沒(méi)有結(jié)果；沒(méi)有結(jié)果，過(guò)程就沒(méi)有意義和價(jià)值。 既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要抓社會(huì)治理：既要抓好業(yè)務(wù)，又要抓好黨務(wù)，方方面面都要系統(tǒng)考慮、綜合施策，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，打出一套有效的“組合拳 ，達(dá)到“一子落而滿盤(pán)活”的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部的職資就是富一方百姓、保一方平安、優(yōu)一方環(huán)境、正一一方風(fēng)氣。 學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問(wèn)題不能“顧頭不顧腚”“東向而望，不見(jiàn)西墻”，也不能見(jiàn)子打子，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。 抓好“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事。領(lǐng)導(dǎo)干部看問(wèn)題、干工作切不可盲人摸象、以偏概全，“只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林”，“只知其一、不知其二”。 不謀全局者，不足謀一域。要謀全局就必須有系統(tǒng)思維，把原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把握全局、抓住要害，不失原則地采取靈活有效的方法。俗話說(shuō)：“一著不慎，滿盤(pán)皆輸。 三、系統(tǒng)與全局的理念 從哲學(xué)的角度看，世間萬(wàn)物相聯(lián)互通，任何事物都不可能孤立存在。要使科學(xué)、理性的精神發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)的效用，使之變?yōu)榈眯膽?yīng)手的“真知”，關(guān)鍵在于知行合一?！睂?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，所有理性分析、科學(xué)決策都要運(yùn)用到實(shí)踐中，并由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。 崇尚實(shí)踐，才能知行合一。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“知其然知其所以然”的探究精神，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，把握“上 情”和“下情”，準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)作出決策部署。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。工作要理性，堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循規(guī)律，對(duì)工作想清楚、說(shuō)明白、干到位：用權(quán)要理性，牢記公權(quán)為“公”，將權(quán)力置于陽(yáng)光之下和群眾監(jiān)督之中：生活要理性，遠(yuǎn)離不健康的生活方式，不做觸碰底線的事?！币馑际亲鋈俗鍪乱酥仆?、理性行事，使自 己不任性妄為。 拒絕任性，才能保持理性。新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有充滿激情的理性，又要有充滿理性的激情。 二、理性與科學(xué)的 理念 理性與科學(xué)，指引人類從蒙味走向文明。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不必汲汲于個(gè)人職務(wù)的晉升，挖空心思搞“自我設(shè)計(jì)”。無(wú)論擔(dān)當(dāng)還是忠誠(chéng)，都需要放在事上去考驗(yàn)，放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)。只有老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官，才是對(duì)黨和人民最大的忠誠(chéng)。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，主要看他敢不敢擔(dān)當(dāng)，有沒(méi)有作為，有沒(méi)有實(shí)績(jī)。當(dāng)干部要有真本事，還要有大情懷。領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠(chéng)，體現(xiàn)在一言一行、一舉一動(dòng)中，體現(xiàn)在大是大非面前敢于“亮劍”，大風(fēng)大浪中勇于挺身而出。作為黨的干部，組織是最大的靠山，人民是永遠(yuǎn)的上級(jí)?！肮盼粢詠?lái)，國(guó)之亂臣、家之?dāng)∽?，才有?而德不足，以至于顛覆者多矣。 沒(méi)有對(duì)黨忠誠(chéng)，所謂的“擔(dān)當(dāng)”一文不值。忠誠(chéng)就意味著領(lǐng)導(dǎo)干部必須同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略。這里，列舉領(lǐng)導(dǎo)千部必須牢固樹(shù)立的十種理念。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，理念決定一個(gè)人的格局，也決定領(lǐng)導(dǎo)工作的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，在自律與他律中走穩(wěn)自己的從政路、人生路。習(xí)近平總書(shū)記指出： “要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。他律：是使人迷途知返，在懸崖前勒馬不可或缺的“安全閥”“剎車器”?！百V隨權(quán)集”，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。 失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人的所有懶惰、放縱、自制力不足，根源都在于認(rèn)知能力受限，善自律者自能安。俗話說(shuō)：“沒(méi)有盆的花朵長(zhǎng)不直。德國(guó)哲學(xué)家康德說(shuō)過(guò)：“所謂自由，不是隨心所欲，而是自我主宰。嚴(yán)格自律、接受他律，是領(lǐng)導(dǎo)干部的終身必修課?！笨v觀近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件，一些黨員干部之所以一步一步走向墮落，無(wú)不是放松自我、放松自律所致，無(wú)不是被糖衣炮彈慢慢腐蝕、層層攻破。自律和他律相輔相成，自律是基礎(chǔ)，他律是保障，二者缺一不可。領(lǐng)導(dǎo)干部要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)和斗爭(zhēng)，使矛盾得到解決，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)、在斗爭(zhēng)中謀求合作、在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的更大的團(tuán)結(jié)。要搞好團(tuán)結(jié)，就要通過(guò)斗爭(zhēng)的方式，尋求到雙方更多的共同點(diǎn)，達(dá)成 更多的共識(shí)，才有利于促進(jìn)共為。 毛澤東同志曾指出：“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，如椽巨筆整理，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡。應(yīng)把團(tuán)結(jié)作為一種素質(zhì)來(lái)鍛煉，作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)強(qiáng)化，作為一種境界來(lái)追求。工作、生活在一個(gè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、相互信任的環(huán)境里，就會(huì)心情舒暢、精神愉悅，就可以集中精力做事情、一心一意干事業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“力量不在胳膊上，而 在團(tuán)結(jié)上。要合理選擇斗爭(zhēng)方式、把握斗爭(zhēng)火候，抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，在原則問(wèn)題上寸步不讓，在策略問(wèn)題上靈活機(jī)動(dòng)，根據(jù)形勢(shì)需要，把握“時(shí)度效”，及時(shí)調(diào)整斗爭(zhēng)策略，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。習(xí)近平總書(shū)記指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。有斗爭(zhēng)才能有進(jìn)步。但舊的矛盾解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾，團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)就是在這種矛盾運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下不斷發(fā)展的。要全力避免“壞處”，盡力贏得“好處”，去爭(zhēng)取最好的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，該改的要大刀闊斧地改，該闖的要 義無(wú)反顧地闖，該試的要放開(kāi)手腳去試，充分挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。不失底線，意在更好。習(xí)近平總 書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?cè)趪?guó)際和國(guó)內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都不少，決不能掉以輕心。 治已病不如治未病?！鞍亵礌?zhēng)流，奮楫者先?！? 如果目標(biāo)定得低，成就肯定不會(huì)高。 要敢于跳起來(lái)“摘桃子”。新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，志向要大、底線要守。 八、高線與底線的理念 生而為人，應(yīng)該有自己為人處世、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)?！辈煌跣?，方得始終。所有看似光鮮的成功背后，都經(jīng)歷了許多不為人知的磨難、挫折甚至誹謗。目 標(biāo)決定方向，責(zé)任勝于能力?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)循吏，更要當(dāng)能吏，做到敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。”責(zé)任是工作的靈魂，一個(gè)對(duì)工作負(fù)責(zé)任的人，才是對(duì)自己真正負(fù)責(zé)的人：只有勇于承擔(dān)責(zé)任，才有可能被賦予更多的使命。 沒(méi)有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。沒(méi)有目標(biāo)的人，就會(huì)隨波逐流，把成功的希望交給機(jī)遇，瞎忙空耗；沒(méi)有目標(biāo)的人生，就會(huì)“腳踩西瓜皮，滑 到哪里是哪里”。俗話說(shuō)：“有志者事竟成。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好自己應(yīng)該做的事，才有資格帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難?！百F重山岳，能者方可當(dāng)之。領(lǐng)導(dǎo)工作從本質(zhì)上講，就是一個(gè)不斷選擇、尋找和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。當(dāng)然，也要反對(duì)那種嘩眾取寵、標(biāo)新立異的胡亂創(chuàng)新，立足實(shí)際、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到“先控制再出彩”。經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)對(duì)干部很重要，但如果因循守舊、抱殘守缺，終將被歷史所淘汰。 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能始終走在時(shí)代前列。蘋(píng)果曾經(jīng)砸在無(wú)數(shù)人頭上，可只有牛頓因此發(fā)現(xiàn)萬(wàn)有引力定律，原因就是他的創(chuàng)新思想。人們常說(shuō)：“學(xué)而知不足，知不足而后進(jìn)。要舉一反三，增強(qiáng)悟性，克服“拿來(lái)主義”，盡快把“卡脖子”的手甩掉，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。習(xí)近平總書(shū)記指出：“善于學(xué)習(xí)，就是善于進(jìn)步。沒(méi)有學(xué)習(xí)和積累，創(chuàng)新就