【正文】 信等腐朽落后文化侵蝕。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。 緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。同時，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè)，發(fā)展集中供水，推進電網(wǎng)改造升級，加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生產(chǎn)方面，堅持綠色發(fā)展，開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點， 推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。打好特色牌，就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng) 業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動，特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，特別要推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，做強鄉(xiāng)村旅游品牌，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展；下好先手棋，用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢，加強重點品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣，讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營向精細型經(jīng)營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進，持之以恒做好各項工作，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根植于我國大地，直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問題，必將加快補齊“三農(nóng)”短板、夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，為確?！叭r(nóng)”在全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程中不掉隊提供堅實支撐。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色 和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。追根溯源可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分，又總結(jié)了我國百年來鄉(xiāng)村建設(shè)的不懈探索，更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實踐，對我們實現(xiàn)強農(nóng)興農(nóng)夢想、實現(xiàn)中國夢具有重要意義。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的 歷史邏輯。黨的十八大以來，總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是在黨的十九大報告中確定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。 深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展要求，總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務(wù)。 第三篇：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐 陜西省委書記胡和平 原標(biāo)題：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快追趕超越步伐 黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義新時代、把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的戰(zhàn)略性抉擇，為我們推動新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。做好鄉(xiāng)村振興檔案工作。發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，振奮基層干部精神，加強鄉(xiāng)村振興宣傳報道，凝聚全省振興鄉(xiāng)村強大合力。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要，分類有序推進鄉(xiāng)村振興，建設(shè)江漢平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、都市城郊鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、扶貧片區(qū)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。制定湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2021—2022 年）。積極推進農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點，探索農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險。加快推進農(nóng) 村信用信息平臺建設(shè)。推進省級農(nóng)業(yè)投融資平臺建設(shè)，支持組建農(nóng)墾集團。改進耕地占補平衡管理辦法，用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果、支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和償還易地扶貧搬遷借貸。探索將財政支農(nóng)資金采取市場化 運作方式，實行滾動、有償使用。支持市縣政府統(tǒng)籌使用地方政府債券資金，用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政支出優(yōu)先保障和穩(wěn)定增長機制，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，全面提升能力和水平。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委和政府每年要向省委、省政府報告推進實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。各部門要做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。 18．堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進實施糧食收儲制度改革。深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。深化集體林權(quán)制度改革。深入推進小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。 17．統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。探索將財政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)折股量化為村級集體持有或參與經(jīng)營分紅。發(fā)揮村黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確認，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。出臺支持鄉(xiāng)村振興的土地利用政策。全面完成房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。全面推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置” 改革。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 30 年的政策。 五、深入推進農(nóng)村改革 堅持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，著力推進農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，完善配套政策體系。全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專 業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，鼓勵大學(xué)生到鄉(xiāng)村和企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)。支持高校、職業(yè)院校綜合利用教育資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整政策。實施“湖北社保共享計劃”，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。落實省級統(tǒng)籌的農(nóng)村義務(wù)教育教師補充機制，加強城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)交流，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化 鄉(xiāng)村學(xué)校布局，全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。 12．建立健全城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。如期完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。實施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程。深入推進“四好農(nóng) 村路”建設(shè)，連續(xù) 3 年每年建成 1 萬公里農(nóng)村路，推動農(nóng)村公路向進村入戶延伸，探索自然村、組公路的管養(yǎng)機制。 11．推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。力爭 3 年內(nèi)推動 100萬市民下鄉(xiāng)、吸引 10 萬能人回鄉(xiāng)、引進 1 萬個企業(yè)興鄉(xiāng)。引導(dǎo)“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農(nóng)民開展股份、租賃、流轉(zhuǎn)等合作發(fā)展，兼顧各方利益，保護農(nóng)民權(quán)益。推動市民下鄉(xiāng)、 能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，促進城市資金、技術(shù)、人才、信息等要素與農(nóng)村資源有效對接，打造鄉(xiāng)村振興新引擎。 四、大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等途徑，讓農(nóng)民廣泛參與其中獲得更多增值收益。培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。 9．多途徑增加農(nóng)民收入。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。堅持省負總責(zé)市縣抓落實的扶貧工作機制，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制。堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，強化造血功能。持續(xù)推進易地扶貧搬遷。 8．打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。建設(shè)平安鄉(xiāng)村，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動打擊力度。修訂完善村規(guī)民約，合理確定紅白喜事消費標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。推行村級事務(wù)陽光工程。加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)。探索村“基層黨建 +集體經(jīng)濟 +鄉(xiāng)村治理”的治理模式。實施“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強村黨組織書記，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書記。 7．構(gòu) 建鄉(xiāng)村治理新體系。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。充分挖掘荊楚文化，保護好歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、古樹、民俗、農(nóng)業(yè)遺跡等遺產(chǎn)。深化中 國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。嚴格環(huán)境監(jiān)察，落實縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護主體責(zé)任。加強農(nóng)村水環(huán)境治理和飲用水水源保護，實施