【正文】 形象要求 第 六 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 第一 節(jié) 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 一、指導(dǎo)思想 方便 市場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。電氣消防、人防等配套設(shè)施應(yīng)滿足功能和安全要求。 根據(jù)該項(xiàng)目服務(wù)人口規(guī)模、地域環(huán)境和建設(shè)規(guī)模，建筑設(shè)計(jì)中要保證足夠的采光要求，布置合理的動(dòng)線系統(tǒng)和足夠的停車位。由于該項(xiàng)目的市場定位 為一般居住區(qū)便民市場 ，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、購物條件、環(huán)境保護(hù) 沒有特殊 要求，建設(shè)規(guī)模以此為參考，根據(jù)具體建設(shè)要求和場址條件在此基礎(chǔ)上應(yīng)有所增加。 第三節(jié) 建 筑定位 一、 建設(shè)規(guī)模 按照 市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)于便民市場 的 建設(shè) 要求， 便民 市場以居住區(qū)、居住小區(qū)為基本單元，一般以 13 萬人口，每千人 150 平方米建筑面積配置。 保障 滿足城區(qū)居民 日常生活 商品的消費(fèi)需求 即可 。三、 服務(wù)內(nèi)容 銀行胡同便民市場 包括 市場 和 休閑場所 兩部分，主要供應(yīng)菜藍(lán)子商品及其它日常生活用品，要求產(chǎn)品類型多樣，服務(wù)范圍廣泛，服務(wù)質(zhì)量過硬，避免市場功能外延。主要服務(wù)居民人口 萬，加上團(tuán)體采購客戶、暫住人口和輻射范圍邊緣人口，總服務(wù)人口約 萬。 該項(xiàng)目定位為社區(qū) 便民 市場。因此項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)選擇合理設(shè)計(jì)方案，提高市場服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量，阻止市場功能外延以及由此產(chǎn)生的交通和環(huán)境問題。 但由于便民市場的建設(shè)取消了馬路攤販，兩者基本可以抵消。 新華 路為城區(qū)交通型雙向 二 車道次干道，道路寬度為 12 米，車流量人流量較 多 。由此向服務(wù)區(qū)域輻射的主要交通干道有昭烏達(dá) 路 、 哈達(dá)西街 。這部分客戶將增加產(chǎn)品消費(fèi)量，部分客戶還將是中高檔菜產(chǎn)品的消費(fèi)群體。干凈衛(wèi)生的 便民 市場和便利超級(jí)市場將是該區(qū)域人們的首選。據(jù)調(diào)查，周邊小區(qū)約 2900 戶，其中 60%的居民家庭擁有私家車。區(qū)域內(nèi)居民普遍文化層次較高，所從事的職業(yè)主要為政府職員、企業(yè)管理人員、個(gè)體業(yè)主等。區(qū)域欠缺 具有一定規(guī)模的便民市場和休閑去處 。 區(qū)域 主要有 新華 小區(qū)、長青小區(qū) 等 居住人數(shù)較多的 居民區(qū)。 二、 便民市場區(qū)域 社會(huì)發(fā)展水平 銀行胡同便民 市場服務(wù)區(qū)域?qū)儆诔菂^(qū)的交通、文化、教育、體育、醫(yī)療中心。 在中心城區(qū)、東城區(qū)，只有小型的便民市場，基本輻射范圍在1001000m 之間。 排水 項(xiàng)目排水可以直接排入紅山區(qū)城市污水管網(wǎng)。 供電 由紅山區(qū)變電所供電，可以滿足本項(xiàng)目所需的用電負(fù)荷要求。交通與通訊條件十分便利。 選址 靠近 哈達(dá)街、長青街 和新華路 ，交通順暢。 四、交通與通訊條件 紅山區(qū)地處東北、華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，距北京、天津、 沈陽和渤海灣口岸城市均 500 公里左右，鐵路直達(dá)北京、呼和浩特、承德、沈陽、大連、海拉爾、錦州等大中城市，客運(yùn)航班直達(dá)北京、呼和浩特，公路四通八達(dá)，是連接?xùn)|北、華北和內(nèi)蒙古西部地區(qū)的重要交通樞紐。地方財(cái)政收入 億元，增長 %；引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金 39 億元，增長 25%。到 2020 年全部完成后，年貨物吞吐量將達(dá)到 200 萬噸，倉儲(chǔ)量達(dá)到120 萬噸，交易額超過 80 億元，實(shí) 現(xiàn)利稅 6億元，成為輻射蒙冀遼區(qū)域，集信息、倉儲(chǔ)、配送、海關(guān)服務(wù)、市場交易于一體的大型現(xiàn)代化物流園區(qū)。紅山區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是自治區(qū)東部首家經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的現(xiàn)代化物流園區(qū)，總規(guī)劃面積 7500 畝，計(jì)劃總投資 35 億元。以新華商業(yè)步行街為核心的中央商業(yè)街區(qū)是全市零售百貨業(yè)的龍頭，步行街內(nèi)有 大型商廈 23 家，各類專賣店、專營店 157 家，商戶 3700 多戶，從業(yè)人員超過 10000 人，年交易額超 15億元。紅山區(qū)有市區(qū)兩級(jí)共管的自治區(qū)級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)一處，始建于 2020 年 4 月，目前開發(fā)面積達(dá)到 5平方公里，入駐企業(yè)56 家， 2020 年完成工業(yè)總產(chǎn)值 120 億元、上繳稅金 億元。 2020年完成工業(yè)增加值 ，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 。全區(qū)共有農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè) 74 家，農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達(dá)到 3500 元。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證面積 萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè) 萬畝。最多風(fēng)向大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為西北風(fēng)，局部為東北風(fēng)，年平均風(fēng)速在 23 米／秒，大部分地區(qū)無霜期 140150 天 。 二、氣候條件 項(xiàng)目區(qū)地處中緯度，屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫67℃ ，元月份最冷，歷年平均氣溫 12℃ 左右， 7 月份最高歷年平均氣溫 24℃ 左右，年極端最低溫度 ℃ ，最高氣溫為 4 2℃ 。 水文條件 地表水系：項(xiàng)目區(qū)地表水系發(fā)育，主要是老哈河，英金河在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)與老哈河匯流，形成了本區(qū)較為發(fā)育的地表水體，多年平均徑流量 億 立方米。 工程地質(zhì)條件 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)最 大凍土深度 米，項(xiàng)目區(qū)出露的地層主要有第四系全新統(tǒng)上部現(xiàn)代風(fēng)成細(xì)粉砂，厚度 1015 米；其次是全新統(tǒng)的沖積層，分布于老哈河兩側(cè)的階地上，巖性主要是灰、灰黑色亞粘土，灰黃、褐黃色粉細(xì)砂；其下地層為上更新統(tǒng)的坡洪積地層；在丘陵及山麓地區(qū)出露的有中更新統(tǒng)的赤峰黃土，為三層棕黃色黃土與四層棕紅色埋藏土互層．厚度 810 米。 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局內(nèi)建抗字 [2020]第 149 號(hào)文件通知，本場地的基本地震烈度為 度，地震動(dòng)峰值加速度 ，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)》 (GB500112020)的規(guī)定，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。地面多被厚薄不一的黃土覆蓋，垂直節(jié) 理發(fā)育，局部有沙丘堆積和風(fēng)蝕雅丹地形。 紅山區(qū)多數(shù)地貌 所處丘陵臺(tái)地，為低山丘陵，多長條狀、饅頭狀，頂部平整長軸一般北東向，山丘孤立，洼地寬淺。 本項(xiàng)目在建設(shè)中，充分考慮了在按照國家的各項(xiàng)規(guī)定，滿足便民市場 日照、建筑間距、周邊間距、道路、綠化 、消防 要求的條件下，盡量節(jié)約土地，提高土地的總體利用率。 該處地勢(shì)平坦，便于建設(shè)，周圍無污染性企業(yè)，交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施及配套條件較好。 第四章 選 址 及 建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 一、項(xiàng)目選址確定原則 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，項(xiàng)目選址應(yīng)滿足以下條件： (一 )符合項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展要求； (二 )盡量減少占地以控制投資； (三 )各種配套設(shè)施齊全； (四 )周圍環(huán)境適于該項(xiàng)目建設(shè)； (五 )交通便利。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域外半徑 200m范圍內(nèi)人口密度較大， 便民市場 可以為附近居民提供有效 、方便的日常購物， 同時(shí)為群眾 日?；顒?dòng) 提供相應(yīng)的 休閑 場所，滿足市民需求。紅山區(qū)銀行胡同便民 市場的建設(shè)將提升社區(qū)服務(wù)功能，完善市場體系，滿足人民需 要。加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，構(gòu)建與現(xiàn)代城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快社區(qū)、集鎮(zhèn)商貿(mào)中心和專業(yè)特色街建設(shè)，發(fā)展人性化消費(fèi)服務(wù)。圍繞方便群眾生活 和提高生活質(zhì)量，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，充實(shí)提升生活性服務(wù)業(yè)，更好地滿足人民群眾日益增長的消費(fèi)需求。 隨著紅山區(qū)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和完善，城市各項(xiàng)建設(shè)速度發(fā)展較快，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，原城區(qū) 便民市場 已不能滿足城市的發(fā)展需要， 銀行胡同附近人口聚居區(qū) 急需 一個(gè)完善的便民市場， 為人們提供良好 購物 的 休閑 場 ， 所以 項(xiàng)目建設(shè)對(duì) 維護(hù)城市布局方面發(fā)揮著積極的作用 ，是城市不斷發(fā)展的需求。全區(qū)總面積 506 平方公里，轄 2 個(gè)鎮(zhèn)、11 個(gè)街道辦事處，總?cè)丝? 萬人，有蒙、漢、回、滿等 23 個(gè)民族， 轄 2鎮(zhèn)、 11個(gè)街道辦事處， 27個(gè)行政村、 67個(gè)社區(qū)居委會(huì)。 紅山區(qū)是全市工業(yè)交通中心 、商貿(mào)金融中心和文化教育中心。 第二節(jié) 需求分析 一、紅山區(qū)城市建設(shè)的需求 紅山區(qū)是赤峰市中心城區(qū)，歷史文化悠久，巍巍紅山和黃河一樣成為中華民族搖籃的見證。 四 、 紅山區(qū)城建十二五發(fā)展規(guī)劃 紅山區(qū)十二五期間，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神；全面落實(shí)國家、自治區(qū)、赤峰市和紅山區(qū) “ 十二五 ” 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃綱要；按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府實(shí)施中心城區(qū)西移北擴(kuò)，拉大城區(qū)框架，建設(shè)百萬人口區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略部署， 重點(diǎn)建設(shè) 橋北組團(tuán)核心區(qū) 和老城區(qū)的改造工程。以紅山區(qū)、元寶山區(qū)、松山區(qū)及人口較多的旗縣城關(guān)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)完善一批社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和托幼養(yǎng)老、家政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)中心，擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)覆蓋范圍；加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)國內(nèi)外高端服務(wù)企業(yè)及知名品牌，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和水平。培育發(fā)展住宿餐飲和娛樂業(yè)，在中心城市、城關(guān)鎮(zhèn)和重點(diǎn)旅游區(qū)加快星級(jí)賓館及特色餐飲娛樂服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)區(qū)域性糧油、蔬菜、花卉等專業(yè)批發(fā)市場，到 2020 年銷售額 10 億元以上的專業(yè)市場達(dá)到 5 個(gè)。 三、規(guī)劃對(duì) 商貿(mào)流通業(yè) 和社區(qū)服務(wù)業(yè)的要求 （一）商貿(mào)流通業(yè) 健全多層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)中心城市商圈及旗縣大型 商貿(mào)中心建設(shè)。 理順城 鎮(zhèn) 管理體制 ，落實(shí)屬地管理責(zé)任， 對(duì)城 鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一 規(guī)劃、建設(shè)和 管理，提高市政公用 事 業(yè)的運(yùn)行效率。 不斷豐富城鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)內(nèi)涵，延續(xù)歷史，傳承文化，突出特色。 （五）城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理 及時(shí)制定各類詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃，提高規(guī)劃覆蓋率。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，提升凈化、綠化、亮化、美化水平。推進(jìn)文體、教育、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能?！笆濉逼谀?，全市 城鎮(zhèn)總?cè)丝陬A(yù)期 235 萬人左右。調(diào)整完善教育、醫(yī)療、 社 保等方面的制度，使進(jìn)城農(nóng)牧民公平享有基本公共服務(wù)。實(shí)行有利于農(nóng)牧民進(jìn)城的土地、草牧場流轉(zhuǎn)及管理制度，支持 進(jìn) 城 農(nóng) 牧 民將承包地的經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓 。旗縣城關(guān) 鎮(zhèn)和重點(diǎn) 小城鎮(zhèn) 發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，因地制宜建設(shè)工貿(mào)結(jié)合型、交通樞紐型、商品集散型、文化旅游型等城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。 中心城區(qū) 重點(diǎn)發(fā)展 服務(wù)業(yè)、 高 新 技 術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)高排放、高耗能企業(yè) 向外圍轉(zhuǎn)移 。中心城市建成區(qū)面積達(dá)到 100 平方公里。注重培育經(jīng)濟(jì)活躍、有一定聚集輻射能力的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。 大板和天義依托交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)次中心城市，拉大城市空間框架，提高城市服務(wù)功能，加快人口 產(chǎn)業(yè)集聚，切實(shí)發(fā)揮樞紐作用。 中心城市繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、培育產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納人口的能力，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，突出核心 樞紐 地位。到 2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%左右。建立先進(jìn)的城市管理系統(tǒng)和公共秩序、社會(huì)安全維護(hù)系統(tǒng)，全面提高城市管理水平。 ④ 積極推進(jìn)城市景觀建設(shè)。加快中心城區(qū)改造建設(shè)步伐，實(shí)施小區(qū)改造、小巷治理等便民工程，建設(shè)一批精品人文景觀，努力改善城市面貌和人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，確保城市建設(shè)沿著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道健康運(yùn)行。 規(guī)劃、建設(shè)總體思路： ① 按照建設(shè)百萬人口區(qū)域性中心城市的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高效能管理的原則，完善城市功能，提升城市品位，提高環(huán)境質(zhì)量，努力塑造充滿活力、富有魅力、極具潛力的城市新形象。 ⑥ 城市空間發(fā)展策略：控制疏散舊城西部生活區(qū)，改造振興舊城東部工業(yè)區(qū)，發(fā)展完善松山城區(qū)，有序開發(fā)建設(shè)新城區(qū)。 ⑤ 城市分區(qū)功能定位：即舊城區(qū)西部為生活居住綜合區(qū)、市級(jí)金融商貿(mào)中心，東部為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)；松山組團(tuán)南部為生活居住綜合區(qū)，西北部是城市工業(yè)區(qū)，西北部為城市工業(yè)區(qū)；八家組團(tuán)是以生活居住為主的城市新區(qū)，規(guī)劃有市級(jí)行政 中心、組團(tuán)級(jí)金融商貿(mào)中心和文化娛樂中心；小新地組團(tuán)是以生活居住為主，同時(shí)規(guī)劃布局市級(jí)文教科研和體育中心，組團(tuán)級(jí)商貿(mào)中心。 ④ 城市布局采用了集中組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)，即 “沿河四片，外圍三點(diǎn) ”，不同功能的組團(tuán)間由河流水系和生態(tài)綠化帶間隔。重點(diǎn)發(fā)展城市西部八家組團(tuán)、小新地組團(tuán)，積極完善城市北部松山組團(tuán)，重視改造老城區(qū)。 第三章 城市規(guī)劃和 需求 分析 第一節(jié) 城市規(guī)劃情況 一、赤峰市 城市 建設(shè) 發(fā)展規(guī)劃 依據(jù)《赤峰市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)，赤峰市政府及主管部門修定了《城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》 ，中心城區(qū)規(guī)劃為： 中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ① 城市性質(zhì)：十二五期間，中心城區(qū)要建設(shè)成為內(nèi)蒙古東部超百萬人口的區(qū)域性中心城市。 五 、有利于進(jìn)一步融合政府與群眾關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的健康發(fā)展 銀行胡同便民市場建成后把 新華路中段和銀行胡同的馬路市場遷入，將極大地方便附近居民的日常生活，改善新華路和銀行胡同的交通環(huán)境，同時(shí)為附近市民修建了一處 購物、 休閑的好去處 。 三、項(xiàng)目受到紅山區(qū)政府的高度重視 赤峰市紅山區(qū) 政府對(duì) 銀行胡同便民市場建設(shè) 項(xiàng)目給予了高度重視，該 項(xiàng)目被紅山區(qū) 政府 列入 2020年 實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目 ，得到了區(qū)政府有關(guān)部門的密切配合?？?提升城市形象，促進(jìn)長效管理，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的生活需要 。紅山區(qū)政府有關(guān)部門經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)查，附近居民對(duì)此表示大力支持，盼望早日建成。 該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案從建筑設(shè)計(jì)施工等方面全方位，響應(yīng) 內(nèi)蒙古自治區(qū) 國土資源廳大力推廣土地集約利用的指導(dǎo)思想，向“閑置”要土地，向“空間”要土地，通過向空間和地下延伸等途徑，解決了建設(shè)項(xiàng)目節(jié)省土地問題，符合國家以及 內(nèi)蒙古自治區(qū) 和 赤峰市及紅山區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求。新的 便民 市場建設(shè)后，設(shè)計(jì)良好