【正文】 為控制型道路，園區(qū)可視其需要進(jìn)行增加支路的建設(shè)，從而形成用地的動(dòng)態(tài)分割。主干道與次干道是聯(lián)系各片區(qū)的主要道路，規(guī)劃為自由網(wǎng)狀形式，便于相互聯(lián)系，而支路系統(tǒng)則根據(jù)片區(qū)空間形式自由布置，保證各片區(qū)功能上的獨(dú)立性。 ④ 通過路網(wǎng)間距的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)未來園區(qū)地塊的動(dòng)態(tài)劃分。 ②重點(diǎn)處理好過境交通與園區(qū)道路銜接問題，使過境交通迅 速、便捷、安全通過，同時(shí)又要保證園區(qū)內(nèi)部交通與對外交通有順暢、便捷的聯(lián)系。規(guī)劃中還考慮到園區(qū)路網(wǎng)與即將開通的西長高速公路之間的協(xié)調(diào)。 （二）對外交通 對外交通現(xiàn)狀 園區(qū)現(xiàn)狀對外交通主要有 S202 對外交通規(guī)劃 根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和用地布局的需要，園區(qū)對外交通功能近期繼續(xù)由 202 省道承擔(dān)。 (3)廢物箱 廢物箱一般設(shè)置在城市街道兩側(cè)和路口，設(shè)置間距 20— 50m。 (2)垃圾收集運(yùn)輸 園區(qū)生活垃圾采用集中收集、密封中轉(zhuǎn)、封閉運(yùn)輸、統(tǒng)一處理的收運(yùn)處理體系。建筑垃圾： 主要用于填低洼地或作生活垃圾填埋場覆蓋層。具體分類詳見下表 ： 工業(yè)園區(qū)固體廢物源頭分揀標(biāo)準(zhǔn) 垃圾類別 分揀重點(diǎn) 循環(huán)利用及特殊處理方式 生活垃圾 有機(jī)垃圾，如廚余垃圾、園林垃圾等 堆肥 危險(xiǎn)廢物，如生活用廢電池等 專門收集、運(yùn)送 到危險(xiǎn)廢物中心集中存放 其他生活垃圾，主要包括：廢玻璃、廢塑料、廢金屬、廢紙、廢舊電器等 再循環(huán)、再利用 一般工業(yè)固體廢物 具有資源化價(jià)值的垃圾，如：廢舊包裝材料、廢玻璃、廢塑料、廢金屬、廢紙等 再循環(huán)、再利用 危險(xiǎn)廢物 工業(yè)用廢電池 廢舊蓄電池 回收利用 含鉛電池 冶煉回收鉛 廢干電池 浸水后送危險(xiǎn)廢物中心 其他危險(xiǎn)廢物 產(chǎn)生企業(yè)收集、專業(yè)公司運(yùn)輸、危險(xiǎn)廢物中心處理 醫(yī)療廢棄物 固體醫(yī)療廢物 焚燒處理 醫(yī)療廢水 安全處理后排入市政管網(wǎng) 對規(guī)劃區(qū)內(nèi) XX 石化 300 萬噸級(jí)搬 遷改造集中加工項(xiàng)目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢棄物， 、廢木類、廢金屬類、廢塑料等，分揀后可由物資回收公司收集運(yùn)輸； ，固體廢物填埋場場址選在 XX區(qū)董志鎮(zhèn)八年行政村西莊組，該地址距 XX區(qū)陳戶鄉(xiāng)約 10 公里， 占地面積 12 公頃。垃圾收運(yùn)爭取容器化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。 （二）環(huán)境衛(wèi)生方面 規(guī)劃原則 ①依據(jù)《 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》合理布局、方便使用、清潔園區(qū)的原則。污水處理場界區(qū)內(nèi)設(shè)回用水處理站，深度處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)符 合《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB503352021)的循環(huán)水的補(bǔ)充水水質(zhì)要求，約 50％回用于循環(huán)水場作補(bǔ)充水使用，約 50％由石化基地總排水管線排入 東側(cè)自然溝道內(nèi)。 (3)生活污水： 經(jīng) 園區(qū)各級(jí) 生活污水管線收集，送園區(qū)污水處理廠 污水處理場生物處理段統(tǒng)一進(jìn)行處理出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978－ 1996）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB503352021)的循環(huán)水的補(bǔ)充水水質(zhì)要求全部回用于循環(huán)水場作補(bǔ)充水使用。污水處理場界區(qū)內(nèi)設(shè)回用水處 理站，深度處理后的出水水質(zhì)指標(biāo)符合《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB503352021)的循環(huán)水的補(bǔ)充水水質(zhì)要求，約 73％回用于循環(huán)水場作補(bǔ)充水使用，約 23％由石化基地總排水管線排入東側(cè)自然溝道內(nèi)。 園區(qū)內(nèi)水污染源主要為：雨水（被污染雨水和未被污染雨水）、生活污水、生產(chǎn)污水。 ③ 沿園區(qū)內(nèi)部各主要道路，設(shè)置 15— 30m 的綠化隔離帶，降低工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染，并形成一定的綠地景觀帶。這一綠化帶也對園區(qū)起到隔離作用，從而保護(hù)主城區(qū)，減輕 其受污染的程度。另一方面形成園區(qū)的綠色走廊，滿足了園區(qū)的景觀需求。 ②線狀綠地 ◆園區(qū)主干道防護(hù)綠化 以園區(qū)內(nèi)部主干道為依托建設(shè)防護(hù)綠地，并營造一定的景觀系統(tǒng)，形成園區(qū)內(nèi)的綠化隔離帶。西長高速公路與 S202 之間的用地近期按防護(hù)綠地考慮，遠(yuǎn)期考慮作為園區(qū)發(fā)展備用地。 規(guī)劃土地利用一覽表 序號(hào) 用地 性質(zhì) F1 用地代號(hào) 面積（公頃） 占建設(shè)用地比例（ %） 1 公共設(shè)施用地 C 其中 行政辦公用地 C1 商業(yè)金融用地 C2 教育科研用地 C6 2 工業(yè)用地 M 3 倉儲(chǔ)用地 W 4 對外交通用地 T 5 道路廣場用地 S 其中 道路用地 S1 11 廣場用地 S2 6 市政公用設(shè)施用地 U 7 綠地 G 其中 公共綠地 G1 生產(chǎn)防護(hù)綠地 G2 總計(jì) 100 第四章 綠地景觀與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 一、綠地景觀規(guī)劃 （一）規(guī)劃原則 結(jié)合地形，合理布置，不占用優(yōu)越地形； 科學(xué)修建，美化環(huán)境； 結(jié)合石化行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求綜合考慮。其中： 公共綠地：規(guī)劃占地面積為 ，占建設(shè)用地總面積的 %。 市政公用設(shè)施用地（ U） 包括變電站、污水處理廠等設(shè)施用地，規(guī)劃占地面積為 ，占建設(shè)用地總面積的 %。 道路廣場用地（ S） 規(guī)劃道路廣場占地總面積為 ，占建設(shè)用 地總面積的 %。 倉儲(chǔ)用地（ W） 規(guī)劃主要考慮將倉儲(chǔ)用地結(jié)合物流中心配置。 (2)商業(yè)金融用地（ C2） 包括商業(yè)金融規(guī)劃占地面積為 ，占建設(shè)用地總面積的 %。其中： (1)行政辦公用地（ C1） 行政用地位于園區(qū)最北端，靠近董志鎮(zhèn)，包括園區(qū)管委會(huì) 、安檢、工商、稅務(wù)以及生產(chǎn)管理等辦公場所。對于園區(qū)范圍現(xiàn)有 282 戶居民， 搬遷 至董志鎮(zhèn)結(jié)合新 農(nóng)村建設(shè)形成新的村民居住點(diǎn) 。 以現(xiàn)有 300萬噸煉油廠搬遷建設(shè)及原油儲(chǔ)存地西二聯(lián)為基礎(chǔ)，按照園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)鏈條，即成品油（煉油 —— 汽油、柴油和煤油）產(chǎn)業(yè)鏈、聚丙烯產(chǎn)業(yè)鏈（煉油 ——化工原料 —— 丙烯 —— 聚丙烯）、 MTBE 下游產(chǎn)品生產(chǎn)鏈（煉油 —— 化工原料 —— C4—— MTBE）以及氯化聚乙烯生產(chǎn)鏈（電石乙炔 —— 聚氯乙炔 —— 氯化聚乙烯）等，對園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地進(jìn)行布局：由北至南依次布置石油煉化加工、石油化工加工和精細(xì)化工加工 三大產(chǎn)業(yè)以及天然氣化工，各類產(chǎn)業(yè)用地依企業(yè)用地規(guī)模實(shí)際情況進(jìn)行安排。 (1)布局原則 ◆滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的要求，確保工業(yè)的發(fā)展同生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行； ◆充分考慮園區(qū)生產(chǎn)對主城區(qū)生活產(chǎn)生的影響，維護(hù)區(qū)域人居環(huán)境，為人們提供安全的生活環(huán)境； ◆集約布置，實(shí)現(xiàn)土地利用的經(jīng)濟(jì)效益最大化； ◆依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行關(guān)聯(lián)布局； ◆確保防 護(hù)綠地及公共綠地建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)同步。 （三）建設(shè)用地布局與規(guī)模 園區(qū)用地規(guī)劃建設(shè)用地總面積為 ，約 。 (3)園區(qū)各產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的需求 園區(qū)發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：石油煉化加工、石油化工加工、精細(xì)化工加工這三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須在空間布局上要考慮到對于用地空間的需求、對環(huán)境污染的程度等。 B： 企業(yè)之間 —— 生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈 在企業(yè)之間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行企業(yè)見產(chǎn)品的耦合共生，進(jìn)行更 充分的物質(zhì)和能量交換，實(shí)現(xiàn)廢物的回收和利用。 園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體思路是以效益為中心、以項(xiàng)目為載體、以改革為突破、以科技為動(dòng)力，與資源管理相結(jié)合，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。 (2)園區(qū)開發(fā)運(yùn)作模式 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是近年來工業(yè)發(fā)展的一種主流趨勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，是 XX 市 XX 工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)。 （二）建設(shè)用地的空間布局與功能結(jié)構(gòu) 決定因素與規(guī)劃構(gòu)思 (1)基地現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 園區(qū)所在的董志鎮(zhèn)，用地性質(zhì)主要以村莊建設(shè)用地和少部分的現(xiàn)狀企業(yè)為主。 三、園區(qū)用地布局與規(guī)模 （一）土地利用特征 XX 市 XX 區(qū)系黃土高原溝壑區(qū)，是隴東黃土高原的主要組成部分，是全省最大的黃土高原區(qū)；以區(qū)屬董志、彭原兩鄉(xiāng)為中心地帶的董志塬，塬面較為平整，地勢平坦廣闊， 全區(qū)地勢西高東低，北高南低，東西窄，南北長。因此， XX工 業(yè)園區(qū)將煤制油項(xiàng)目作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)完全是可行的，但必須待時(shí)機(jī)成熟，同時(shí)也要緊跟國家政策與產(chǎn)業(yè)化步伐，在條件具備時(shí)發(fā)展之 。千米以淺資源量達(dá) 84 億噸，具備億萬噸級(jí)大煤田建設(shè)條件。 規(guī)劃為近期發(fā)展項(xiàng)目，建議盡快引入生產(chǎn)線，尤其是巴陵石化的鄰甲酚醛環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線 。規(guī)劃 C4－異丁烯－聚異丁烯產(chǎn)業(yè)鏈，建議發(fā)展 1 萬噸 /年聚異丁烯 項(xiàng)目，為近期發(fā)展項(xiàng)目。在條件成熟時(shí)應(yīng)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的 MMA 下游產(chǎn)品，如特種有機(jī)玻璃；規(guī)劃 MTBE－異丁烯－丁基橡膠生產(chǎn)項(xiàng)目，為遠(yuǎn)景發(fā)展項(xiàng)目； 規(guī)劃 MTBE－異丁烯－叔丁胺生產(chǎn)項(xiàng)目，為遠(yuǎn)景發(fā)展項(xiàng)目 C4 衍化產(chǎn)品。 MTBE 下游產(chǎn)品。在條件適宜時(shí)大力發(fā)展碳酸二甲酯— 碳酸二苯酯 — 聚碳酸酯、碳酸甲乙酯、碳酸二乙酯、固體光氣以及異氰酸酯等系列產(chǎn) 品。 規(guī)劃有甲醇－碳酸二甲酯與甲醇－甲烷氯化物。 （三 ） 精細(xì)化工 丙烯酸及酯。 二甲醚。 在時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以考慮發(fā)展甲胺下游產(chǎn)品，為遠(yuǎn)景規(guī)劃項(xiàng)目。 建議發(fā)展生 產(chǎn)規(guī)模為 2 萬噸 /年的多聚甲醛項(xiàng)目，為遠(yuǎn)景規(guī)劃項(xiàng)目。 建議聚甲醛項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為 4萬噸 /年，為遠(yuǎn)景規(guī)劃項(xiàng)目。同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展附加值高、市場潛力大的產(chǎn)品，如多聚甲醛、聚甲醛、二苯基甲烷二異氰酸酯、吡啶、多元醇以及多種精細(xì)化工產(chǎn)品，實(shí)施甲醇 — 甲醛 — 甲醛下游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)建設(shè)、發(fā)展的模式。 甲醛。 醋酐。 建議發(fā)展 20 萬噸低壓甲醇羰基合成醋酸項(xiàng)目，為中期發(fā)展項(xiàng)目。 工業(yè)園區(qū)發(fā)展 60 萬噸氣制甲醇項(xiàng)目是可行的，課題組認(rèn)為，應(yīng)該積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品，包括醋酸、醋酐、甲胺與二甲基甲酞胺、甲醛、二甲醚等，應(yīng)盡可能形成在內(nèi)部消化，這些甲醇下游產(chǎn)品可作為中期或遠(yuǎn)景項(xiàng)目。工業(yè)園區(qū)發(fā)展電石法聚氯乙烯項(xiàng)目應(yīng)以 20 萬噸 /年的規(guī)模為下限。 電石乙炔 — 聚氯乙烯（ PVC） — 氯化聚氯乙烯（ CPVC）： 電石乙炔法生產(chǎn) PVC，可考慮作為近期發(fā)展項(xiàng)目。注塑制品行業(yè)是工業(yè)園區(qū)招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。 石腦油 — 溶劑油： 規(guī)劃年產(chǎn) 7萬噸溶劑油加氫裝置及配套設(shè)施，為近期發(fā)展項(xiàng)目。 環(huán)氧丙烷下游產(chǎn)品： 規(guī)劃聚醚多元醇為近期發(fā)展項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 2萬噸聚醚多元醇；規(guī)劃環(huán)氧丙烷 — 聚醚多元醇與環(huán)氧丙烷 — 丙二醇醚兩條產(chǎn)業(yè)鏈。 第三章 園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 與 用地狀況 XX 市 XX 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地面積約為 ，園區(qū)性質(zhì)為主要以石油煉化為主，石油化工、精細(xì)化工配套的專業(yè)化工業(yè)園區(qū)。 園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，可以有效地促進(jìn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的形成 依托 XX 市現(xiàn)狀的資源優(yōu)勢，通過政府積極的開發(fā)和完善本地區(qū)的硬環(huán)境，可以促進(jìn)石化企業(yè)的發(fā)展，從而相應(yīng)提高軟環(huán)境，為專業(yè)化技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 發(fā)展的先決條件充分 XX 市石油儲(chǔ)量豐富，開采量大，且有一定的石化加工基礎(chǔ)。有了這些項(xiàng)目的支持，園區(qū)建設(shè)就具備了發(fā)展的基礎(chǔ)條件和內(nèi)生動(dòng)力。 (3)XX 市市委、市政府為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展專門制定了工業(yè)園區(qū)土地使用、稅收交納、財(cái)政扶持及人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策。 (2)國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給 XX 石化產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 三、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的可行性分析 隨著 XX 市工業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其交通和資源的優(yōu)勢，作為甘肅的東大門，即連接甘肅與陜西，甘肅與東部地區(qū)的重要樞紐， XX 市 XX 工業(yè)園區(qū)的建設(shè)有著較大的可行性。 目前，西北地區(qū)正處在飛速發(fā)展的階段，國家對西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)等投入力度逐漸加大。 交通瓶頸制約 園區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸以公路為主，貨物和人員的交流重要有 202 省道承擔(dān)， XX飛機(jī)場距市區(qū)僅 2 公里，其空中航線可直達(dá)北京、西安、蘭州等地，但遇到惡劣天氣 情況，園區(qū)乃至 XX 市都將處于封閉狀態(tài)，交通瓶頸的制約已經(jīng)嚴(yán)重影響了園區(qū)乃至 XX 市的發(fā)展。 項(xiàng)目支持 300 萬噸煉油廠選址擬建在 XX 工業(yè)園區(qū)內(nèi)，大規(guī)模石化企業(yè)的加入，為園區(qū)的初期建設(shè)打下 了雄厚的基礎(chǔ)，為園區(qū)未來的發(fā)展提供了極大支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，多數(shù)地區(qū)處于未開發(fā)狀態(tài)，勞動(dòng)力、土地成本相對便宜。 長慶油田 和 XX 油田為 XX 市石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)越條件，為打造 XX 市原油加工的基地提供了先決條件 ，為 XX 市打造隴東能源基地 。園區(qū)職工的居住生活可以結(jié)合城市總體規(guī)劃的安排統(tǒng)一布局，并共享各種市政公共設(shè)施。 現(xiàn)狀土地利用一覽表 城市建設(shè)用地 序號(hào) 用地性質(zhì) F1 用地代號(hào) 面積 （公頃） 占建設(shè)用地比例（ %） 1 居住用地 R 2 公共設(shè)施用地 C 其中 行政辦公用地 C1 商業(yè)金融業(yè)用地 C2 醫(yī)療衛(wèi)生用地 C5 教育