【正文】 一項重要的戰(zhàn)略措施很抓落實，致力打造良好的投資環(huán)境。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟初步形成了煙葉、畜牧、干水果、蔬菜、葛根、魔芋六大產(chǎn)業(yè)。 2021 年完成生產(chǎn)總值 億元，增長 %，是近十年來增速最快的年份；實現(xiàn)本級財政收入 7832 萬元，增長 %，農(nóng)民人均純收入達 1890 元，增長%。 社會經(jīng)濟條件 xx縣地處湖南省西北部，面積 3474 平方公里，轄 39 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）， 17 個民族， 總?cè)丝? 萬人， 其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?，農(nóng)業(yè)人口占 %。 加工基地 項目加工基地租用 xx 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園 C 區(qū) 生產(chǎn)加工廠房3502m2。 場址土地權(quán)屬類別及占地面積 原料基地 （ 1）育苗基地 50 畝通過向村民承包獲得使用權(quán)。現(xiàn)有 34 家科技含量較高的 綠色環(huán)保企業(yè)入園，奧威科技（原貿(mào)源化工）生物醫(yī)藥、佳鑫機械、永興玻璃、寶湘生物、恒興生物、萬農(nóng)生物、佳樂機械、 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 26 湘軍鴨業(yè)、科藝公司等企業(yè)已投產(chǎn)，奧威科技生物醫(yī)藥、寶湘生物正在擴建，力元新材料、鑫彤飛礦業(yè)等企業(yè)正在籌建。 湖南 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于 1992 年 6 月，是 xx市唯一一家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，管理范圍 平方公里，實行 “xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ”和 “xx科技工業(yè)園 ”兩位一體，行政統(tǒng)一管理模式。五道水鎮(zhèn)是一個有著數(shù)千年歷史的土家古鎮(zhèn)，是澧水河的發(fā)源地，八大公山自然保護區(qū)的緩沖區(qū)，以歌多、水多、山多、茶多、粽葉多、樹多而聞名，生態(tài)環(huán)境非常理想。 xx縣地處湖南省西北部，位于東徑 109 度 41 分至 110 度 46 分、北緯 29 度 17 分至 38 度 84 分之間，屬武陵山脈北麓，鄂西山地南端，東界慈利縣、石門縣和武陵源區(qū)，南毗永定區(qū)、永順縣，西接龍山縣，北鄰湖北宣恩縣、鶴峰縣，距湖南省會長沙 439 公里，離xx 市中心 54 公里，被譽為 “xx 后花園 ”。 產(chǎn)品圍繞人們消費 觀念轉(zhuǎn)變，跟蹤國際市場趨勢，達到綠色、保健、時尚要求。 精制茶油質(zhì)量特征 折光指數(shù)（ n40） ~，相對密度（ 2020d ） ~，碘值（ I）（ g/100g） 83~89，皂化值 （ KOH）（ mg/g） 193~196，不皂化物（ g/kg） ≤15，主要脂肪酸組成：飽和酸 7~1油酸（ C18:1） 74~8亞油酸（ C18:2） 7~14。 注 3：資料來源于《中華人民共和國國家標準批準發(fā)布公告（ 2021年第 6號）》。壓榨油和一、二級浸出油的溶劑殘留量檢出值小于 10 mg/kg時，視為未檢出。其質(zhì)量指標詳見下表 31。 主、副產(chǎn)品 主產(chǎn)品為 精制茶油，副產(chǎn)品為茶籽粕等。 因此，茶油被美國國家衛(wèi)生研究院營養(yǎng)合作委員會主席西莫普勒斯博士譽為 “世界上最好的食用油 ”。 產(chǎn)品加工方案 油茶全身都是寶。 種植方案 本項目擬選育種植果實碩大，出油產(chǎn)量高，適宜在海拔 800 米以下 山丘或半山丘生長的大果紅花油茶。 產(chǎn)品加工規(guī)模 根據(jù)產(chǎn)品市場需求、項目單位資金籌措能力、原輔材料供應(yīng)及外部協(xié)作條件，以及國內(nèi)同類企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀及經(jīng)濟效益，確定 5 年內(nèi)建成年產(chǎn) 2021 噸精制茶油、 8000 噸茶籽粕生產(chǎn)線。其中連家灣村 萬畝，茶園村 萬畝，苦竹壩村 萬畝。 我國食用植物油自給嚴重不足，供需缺口很大，市場需求旺盛。 經(jīng)濟增長，人們物質(zhì)生活水平提高，是社會發(fā)展的必然趨勢。 項目的市場風險包括：因宏觀經(jīng)濟波動、產(chǎn)業(yè)周期等因素引起的 經(jīng)濟不景氣或產(chǎn)業(yè)不景氣，導(dǎo)致產(chǎn)品價格下降；或因資源爭奪，導(dǎo)致原材料價格上漲，利潤降低，致使建設(shè)貸款難以償還，投資難以收回。 （ 4）政策優(yōu)勢 國家一直都很重視油茶的發(fā)展，先后下達專項項目（ 19761984年）、聯(lián)合國糧農(nóng)組織援助項目（ 19841989 年）、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目（ 1990 年以來）、退耕還林等林業(yè)重點工程（近年來）等扶持發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。 （ 2）資源優(yōu)勢 本項目擁有原料基地 15 萬畝，盛果期可年產(chǎn)茶籽 68 萬噸，加上 xx 市境內(nèi)油茶宜生地廣有分布，油茶種植歷史悠久，且沒有一家成規(guī)模的茶油加工企業(yè)。0′的廣闊范圍內(nèi)，適應(yīng)性強，耐干旱瘠薄，是我國南方低山丘崗紅壤的先鋒造林綠化樹種，具有顯著的生態(tài)效益。34′、東經(jīng) 98176。 （ 1）生態(tài)優(yōu) 勢 油茶主要分布在北緯 18176。 長期競爭 本項目經(jīng)營過程中面臨的長期競爭也來源于兩個方面，一是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，二是資源的競爭。從這個意義上說，本項目產(chǎn)品不存在競爭威脅。 2021 年我國茶油產(chǎn)量僅為 萬噸，難以滿足國內(nèi)市場的需求，如果加工成精制油進入國際市場，缺口會更大。 表 22 2021 年我國部分品牌茶油價格表 品牌 產(chǎn)地 組合形式 價位（元） 渠道 金浩 湖南 500ml2， 5L 248， 200 商超、網(wǎng)絡(luò)團購、批發(fā) 蘇仙 湖南 ～ 5L 186～ 228 網(wǎng)絡(luò)、團購 潤 心 江西 ~5L ～ 218 商超、網(wǎng)絡(luò)團購 金世本香 江西 ~5L ~198 部分商超 綠海 江西 、 3L 125 部分商超 得爾樂 江西 500ml 40 網(wǎng)絡(luò)、部分商超 金海獅 福建 500ml， 500ml2 35， 90 商超、網(wǎng)絡(luò)團購、批發(fā) 黃山 安徽 禮品裝 238 網(wǎng)絡(luò) 香韻 上海 2L 89 商超 金龍魚 廣西 750ml， 1600ml 48， 86 商超、團購 萬力山 廣西 ～ 5L 35～ 288 網(wǎng)絡(luò)、團購 佳節(jié) 北京 7502， 90， 165 網(wǎng)絡(luò)、團購 產(chǎn)品國際市場銷售價格 作為我國特有的資源性產(chǎn)品， 在國際市場上，茶油十分熱銷，國產(chǎn)茶油在日本等地的價格達每噸 3 萬元以上，國內(nèi)頂級茶油的售價達到每噸 10 萬多元。 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 19 茶油的售價繼續(xù)攀升，達到普通食用油的 3～ 5 倍，甚至更多，基本上在 65～ 100 元 /升。 2021年，我國油茶產(chǎn)品的價格創(chuàng)下歷史高位，其價格情況詳見下表 21。 本項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)精制茶油 2021 噸，僅占湖南省食用油消費量的萬分之 ，占 2021 糧食年度全國食用植物油消費量的萬分之。 市場占有份額分析 據(jù)《長沙市 2021 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》， 2021 年末，長沙市有常住人口 萬人，已超過《長沙市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的，到 “2021年，長沙市總?cè)丝谶_到650 萬人 ”的目標。可見，今后油茶副產(chǎn)品與油茶產(chǎn)品一樣具有更加廣闊的前景。高品質(zhì)的油茶副產(chǎn)品，已廣泛應(yīng)用于多個行業(yè)。另外，茶籽殼中含有丹寧、糠醛等，可以用來制造栲膠、糠醛、優(yōu)質(zhì)活性炭等化工原料。經(jīng)實驗證明，它可配制無公害洗滌劑、各類工業(yè)乳化劑、無公害殺蟲劑、啤酒發(fā)泡劑和食品工業(yè)乳化劑等。隨著油茶加工企業(yè)對茶枯餅進行精深加工，原來被農(nóng)民丟棄的茶枯餅價格一路攀升，從每噸 300 元猛增到每噸1800 元。 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 17 油茶副產(chǎn)品市場需求預(yù)測 油茶還具有很高的綜合利用價值，茶枯餅、茶皂素、茶籽殼等剩余物，可廣泛用在日用化工、制染、造紙、化學(xué)纖維、紡織、農(nóng)藥等領(lǐng)域 。 可以預(yù)見，隨著人們生活水平的整體提高，人們對健康、優(yōu)質(zhì)植物食用油的需求將與日俱增，未來的茶油市場將非常旺盛。 在當前糧食供求偏緊的全球背景下，我國不可能再用耕地大規(guī)模發(fā)展油料生產(chǎn)，解決食用油問題必須另辟他徑，從耕地轉(zhuǎn)向山地、林地。 預(yù)計到 2020 年，中國人口將增加到 億，按人均食用油消費 22 公斤計算，食用油的消費總量將達到 3200 萬噸。油茶是我國得天獨厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。全世界有 40 多個國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實現(xiàn)食用油料木本化。 國內(nèi)外市場需求預(yù)測 目前，油茶在國內(nèi)外都有著廣闊的市場，發(fā)展?jié)摿艽蟆? 一般來說，食用植物油自給率超過 60%被認為是安全的，而目前我國食用植物油的自給率僅 46%。 2021 年，我國食用植物油生產(chǎn)總量僅為 1035萬噸，自給率僅 46％。 與歐美等發(fā)達國家人均消費量 45 公斤相比，差距非常 大。 國內(nèi)外市場需求現(xiàn)狀 我國人口眾多，是世界食用油消費大國，也是人均食用油消費小國。 2021 年 9 月，湖南省人民政府出臺《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出到 2021 年，全省油茶林總面積達到 2021 萬畝，其中建設(shè)畝產(chǎn) 50 公斤以上油茶豐產(chǎn)林基地 1000 萬畝（ “十一五 ”期間完成150 萬畝、 “十二五 ”完成 850 萬畝）；茶油年產(chǎn)量達到 50 萬噸，產(chǎn)品 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 15 精加工 率達到 80％左右；油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到 300 億元；建設(shè)一批能滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地；扶持一批油茶精深加工企業(yè)，建設(shè)一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素市場。2021年底，國家發(fā)改委、財政部、林業(yè)局編制的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020）》明確提出，到 2020年，力爭我國油茶種植規(guī)模由現(xiàn)在 7000萬畝 ， 穩(wěn)產(chǎn)后，通過撫育改造的油茶林年畝產(chǎn)茶油可達 25 公斤，更新、嫁接和新造油茶林年畝產(chǎn)茶油達到 40 公斤以上，全國茶油產(chǎn)量達到 250 萬噸。此外，湖南進行的茶皂素、脫脂粕、茶油高級化妝品、茶素生物農(nóng)藥等產(chǎn)品的深加工，為油茶的綜合利用開辟了廣闊的前景。其中，面積在 10 萬畝以上的油茶縣有 49 個， 30 萬畝以上的縣有 21 個。在全國 13 個 “中國油茶之鄉(xiāng) ”的 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 14 行政縣中，湖南獨占 6 個，位列第一位。 2021 年我國食用植物油市場上茶油突然走俏 ，目前整個行業(yè)屬于急于擴張階段，以湖南系、江西系、浙江系、安徽系、廣西系為主要龍頭的各大茶油開發(fā)企業(yè)均在積極備戰(zhàn)。 目前， 全國 14 個油茶主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）有油茶加工企業(yè) 659 家，油茶籽設(shè)計加工能力可達到 萬噸，年可加工茶油 萬噸，加工能力在 500 噸以上的企業(yè)有 178 家，具有精煉能力的企業(yè)達到 200 多家，油茶加工業(yè)已形成一定規(guī)模，具備一定基礎(chǔ)。據(jù)《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020）》數(shù)據(jù)， 2021 年，我國食用植物油年產(chǎn)總量 1035 萬噸，其中油茶種植面積 萬畝，油茶籽年產(chǎn)量約 100 萬噸，茶油總產(chǎn)量 萬噸，年產(chǎn)值約 110 億元。 項目經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益俱佳，項目可行。第五，有利于退耕還林，開發(fā)荒山，是實實在在的綠色產(chǎn)業(yè)，符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)。第三，擴大就業(yè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)崗位 460 個，不離鄉(xiāng)離土可就業(yè)獲得收益。項目的社會效益主要表現(xiàn)為：首先，開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整局面，形成新的農(nóng)村經(jīng)濟增長點。 項目廠房的設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料通過招標投標方 式進行，合理使用并嚴格管理項目資金。 加大對項目的宣傳力度，提高當?shù)叵M者對項目主產(chǎn)品（精制茶油）的認知度，建立良好的品牌形象，增強市場競爭力，降低市場風險。 積極引進并努力學(xué)習先進的生產(chǎn)、管理技術(shù)，提高產(chǎn)品科技含量；加強員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項目 單位 數(shù)量 備注 1 原料基地規(guī)模 育苗基地 畝 50 種植基地 畝 22021 2 加工基地規(guī)模 精制茶油 噸 /年 2021 茶籽粕 噸 /年 8000 加工基地 廠房面積 m2 3502 3 勞動定員 人 460 其中基地農(nóng)戶 400 人 /戶 4 建設(shè)期 年 5 5 總投資 萬元 6000 原料基地建設(shè) 萬元 2287 加工基地建設(shè) 萬元 2678 鋪底流動資金 萬元 1035 6 資金籌措 企業(yè)及農(nóng)戶自籌 萬元 3000 申請國家扶持資金 萬元 1000 申請林業(yè)項目貼息貸款 萬元 500 申請銀行貸款 萬元 1500 7 經(jīng)濟效益指標 年銷售收入 萬元 年銷售稅金及附加 萬元 總成本費用 萬元 /年 利潤總額 萬元 /年 投資利潤率 % % 投資利稅率 % % 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 全部投資回收期 年 借款償還期 年 5 不含建設(shè)期 盈虧平衡點 % 本項目的建設(shè)有利于提高人民生活品質(zhì)， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，維護國家油料安全，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展 萬畝油茶種植基地及 2021 噸 /年精制茶油生產(chǎn)線項 目可研 11 規(guī)劃，項目采用 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的經(jīng)營模式，建成后將成 為 xx縣乃至 xx 市農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財政增長的新典范。項目總投資利潤率 %，總投資利稅率 萬畝油茶種植基地及 2021