【正文】 告 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體 布局 16 位條件、客源市場(chǎng)條件，確定公園定位為：以優(yōu)美的自然景觀、山水風(fēng)光和獨(dú)特的人文風(fēng)情為基礎(chǔ)，集生態(tài)觀光、休閑度假、娛樂健身、科學(xué)考察、科普教育為一體的綜合性國(guó)家級(jí)森林公園。 ⑴ 生態(tài)保護(hù)原則。 工程總體布局 原則 森林 資源是人 類 最寶貴的資源。 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模 和內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體 布局 15 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè) 5000 平方米 接待中心 建設(shè) 、 12020 平方米 停車場(chǎng) 建設(shè) 、 公園大門及三大 景區(qū) 山門 建設(shè)、 公園 標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 建設(shè) 、 環(huán)衛(wèi)系統(tǒng) 建設(shè) 、景觀綠化 建設(shè) 。 社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 通過旅游業(yè)的 發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿骱臀镔|(zhì)文明建設(shè)，加速新農(nóng)村建設(shè)步伐。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體 布局 14 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體布局 指導(dǎo)思想 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保護(hù)森林資源、保護(hù)首都水源地為宗旨，貫徹保護(hù)、建設(shè)相結(jié)合的方針，保護(hù)是開發(fā)的前提，對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù)是保證森林公園持續(xù)良性發(fā)展的必要條件。 項(xiàng)目目前進(jìn)展情況 該項(xiàng)目目前已得到所在地政府、發(fā)改委、水務(wù)局、環(huán)保局等黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 13 相關(guān)部門的批復(fù)或同意建設(shè)意見。 2020 年全鄉(xiāng)總產(chǎn)值 1650 萬元，農(nóng)民人均純收入 1450 元，居全縣下游水平。其中林場(chǎng)內(nèi) 有一個(gè)行政村（老柵子村）， 170 戶 570 口人。 該項(xiàng)目區(qū)在黑龍山林場(chǎng)黑河源林區(qū)，林場(chǎng)總?cè)丝跒?322 人，103 戶，共有 94 名職工，其中在職 56 名，人均年收入 2500 元，是全國(guó)貧困林場(chǎng)。林木分布呈復(fù)層結(jié)構(gòu)，上層喬木以樺樹、山楊、落葉松為 主；中層以丁香、毛榛等為主；下層以野山菊、金蓮花等為主。 林場(chǎng)海拔 1330－ ，高差近千米。地處張家口壩緣地區(qū)，歷史上屬農(nóng)牧交錯(cuò)帶。地下水的流向基本與地表一致，地表水主要來源于大氣降水。其次是灌溉滲入，還有一部分是凝結(jié)水補(bǔ)給基巖裂隙，再補(bǔ)給山間河谷地帶含水層，變成潛水或承壓水。林場(chǎng)內(nèi)流域自產(chǎn)地表徑流 億 m3。赤城縣黑、白、紅三河 ，黑河水在三河中約占 40%，因此首都北京的飲用水中約 20%來自黑河。黑河從黑河源流出 張家口市 赤城縣境后在北京市延慶與懷黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 11 柔的交界處匯入白河，最后流入密云水庫(kù)。 當(dāng)?shù)貨]有工業(yè)企業(yè)，沒有污染源，黑河源水的質(zhì)量、空氣質(zhì)量均為一級(jí)。 日照時(shí)數(shù)屬一級(jí)區(qū)，全年光照充足。 年平均降水量 560mm，多分布在 6— 8 月，年降雨日數(shù)約 60天；降雪期多分布于 12 月至來年的 1 月，年均降雪厚度 30cm 以上 。大于等于 0℃日期 ,初日為 4 月 9 日 ,終日為 10月 23日，持續(xù) 198 天 ,積溫 ℃?；◢弾r 柱狀節(jié)理構(gòu)造的特殊地文 ,為發(fā)展森林旅游業(yè)提供了有利的條件。 林場(chǎng)位于 張家口市 赤城、沽源和豐寧三縣的交界處，屬山地黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 10 地貌。 林場(chǎng)內(nèi)的土壤由高海拔向低海拔主要分 布有草甸土、灰色森林土、棕壤三種類型。地質(zhì)年代為中生代形成，處于尚義 — 平泉斷裂帶，多為侏羅紀(jì)酸性火山巖和火山碎屑巖。間，內(nèi)有東猴頂?shù)人淖?2020m 以上的高山。 V 形溝谷發(fā)育，山勢(shì)陡峻，平均坡度在 25176。林場(chǎng)為亞高山區(qū)，屬剝蝕侵蝕構(gòu)造地貌。通過該項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮 黑龍山森林公園森林 旅游龍頭示范帶動(dòng)作用，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不但可以解決林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)狀，而且可以推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高村民經(jīng)濟(jì)收入，改善生活條件。但是林場(chǎng)一直是企業(yè)管理，財(cái)政零補(bǔ)助，相當(dāng)困難。 幫助林場(chǎng)和村民脫貧致富。 推動(dòng) 張家口市 生態(tài)旅游快速發(fā)展。 培育打造精品旅游 線路。該公園面積大、景點(diǎn)多、原生態(tài)，空氣中負(fù)氧離子含量高，是天然森林氧吧，現(xiàn)每年游客中 60%來自北京市 , 黑龍山國(guó)家森林公園已成為北京 周邊 最理想的旅游、避暑、休閑、度假圣地。京張攜手實(shí)施該項(xiàng)目也貫徹落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)進(jìn)平和劉琪同黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 7 志有關(guān)北京加大與周邊地區(qū)生態(tài)合作力度，長(zhǎng)久實(shí)現(xiàn)綠色北京指示精神的具體行動(dòng)。長(zhǎng)期以來當(dāng)?shù)赝恋刎汃ぃ迕褚责B(yǎng)殖業(yè)為主，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不 利 影響，該項(xiàng)目的實(shí)施可有效減少養(yǎng)殖牲畜數(shù)量，從而減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，不但可推動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，而且還可有效地涵養(yǎng)和保護(hù)京水源頭的生態(tài)環(huán)境，保障北京市民的生活用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 進(jìn)一步涵養(yǎng)和保護(hù)北京飲用水源頭 。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 6 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目背景 張家口市黑龍山林場(chǎng) 按照河北省打造環(huán)京津周邊旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶的總體發(fā)展規(guī)劃要求，在保護(hù)的前提下，精心謀劃，科學(xué)合理開發(fā)，達(dá)到既保護(hù)資源，涵養(yǎng)水源，又增加林場(chǎng)收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而更好地保護(hù)資源。初步統(tǒng)計(jì)到目前公園年平均接待游客 萬人次，接待處日接待能力達(dá)到 100 人，安排當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè) 30 人，帶動(dòng)起農(nóng)家院 15 家。推動(dòng)京張經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，進(jìn)一步鞏固和深化黑河源頭人民與北京人民的友好感情。 b、成為京張共同開展生態(tài)旅游合作的典范。 社會(huì)效益 a、服務(wù)北京。 c、通過開展森林旅游，減少了對(duì)森林資源的采伐，有效地保護(hù)了森林資源，使自然環(huán) 境得到可持續(xù)發(fā)展。 生態(tài)效益 a、切實(shí)有效保護(hù)了京水源頭生態(tài)資源 ， 加大了涵養(yǎng)水源能力。 技術(shù)規(guī)范 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 (SL20498)； （ 2）《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》 (GB／ T157721995)； （ 3）《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī) 范》 (GB／ T157731995)； （ 4）《 水 土 保 持 綜 合 治 理 效益計(jì)算方法》 (GB／T157741995)； （ 5）《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》 (GB／ T157751995)； （ 6）《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (SLl9096)； （ 7 ）《 水 利 水 電 工 程 制 圖 標(biāo) 準(zhǔn) 水 土 保 持 圖 》()； 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 總論 5 （ 8）《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 (SL2772020)； （ 9）《水土保持圖例圖式》 ()； （ 10）《水土保持工程概算定額》（水利部， 2020 年 6 月）； （ 11）《水土保 持工程概（估）算編制規(guī)定》（水總 [2020]67號(hào)）。項(xiàng)目 的實(shí)施 可以 有效 幫助公園加快建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大知名度和影響力，培育成生態(tài)旅游示范性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)張家口市生態(tài)旅游快速發(fā)展。 地理位置優(yōu)越， 可與周邊景區(qū)一同形成環(huán)京津周邊生態(tài)旅游帶精品線路 ,市場(chǎng)發(fā)展前景十分廣闊。 黑龍山森林 公園 是原生態(tài)休閑旅游圣地， 每年游客中 60%來自北京市 ，適應(yīng) 舉辦中小型會(huì)議，以及 生態(tài)保護(hù) 等公益活動(dòng)。 開發(fā)森林黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 總論 2 旅游 可推動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)由養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型， 從 而可有效地涵養(yǎng)和保護(hù)京水源頭的生態(tài)環(huán)境，保障北京市民的生活用水?dāng)?shù)量和質(zhì)量。 張家口市黑龍山林場(chǎng) 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 錄 1 總 論 ....................................... 1 項(xiàng)目概述 ......................................................................................... 1 編制依據(jù) ......................................................................................... 2 可行性研究結(jié)論 ............................................................................. 5 2 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 ........................... 6 項(xiàng)目背景 ......................................................................................... 6 項(xiàng)目