【正文】 ，技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，相比其他垃圾處理有如下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)： 一、擁有核心技術(shù) 垃圾資源化處理目前屬高科技領(lǐng)域，對(duì)核心技術(shù)的掌握和擁有是項(xiàng)目成功和可持續(xù)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。 四、 渣土制磚 可滿足當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的需求。 二、 沼氣發(fā)電 23 能上網(wǎng)，可賺取上網(wǎng)費(fèi)，如不能上網(wǎng)，可為周邊企業(yè)和自身運(yùn)轉(zhuǎn)提供電能，為當(dāng)?shù)毓?jié)約大量電能資源。 基于 CDM 項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售 可以采取靈活多樣的營(yíng)銷手段，加大各方面的銷售力度，保證預(yù)期效果 。因此我們必須充分利用目前的有利時(shí)機(jī)，利用國(guó)際 CDM交易市場(chǎng)為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過城市生活垃圾處理利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)甲烷氣體的減排，從而獲得城市生活垃圾開發(fā)利用項(xiàng)目之外的額外效益，將會(huì)顯著提高城市生活垃圾處理利用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)獲得良好的社會(huì)、環(huán)境效益。 三、國(guó)內(nèi)已有類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn) 可以預(yù)計(jì)，如果本項(xiàng)目按照 CDM模式申請(qǐng)成功，可以為本項(xiàng)目帶來相當(dāng)可觀的資金。研究表明 CH4 對(duì)大氣層的影響為 CO2 的 21 倍，所以本項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)大大減少溫室效應(yīng)氣體的減排量。本項(xiàng)目具備 以下條件 ： 一、 符合減排要求 垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體如果直接對(duì)空氣中排放，將嚴(yán)重影響大氣環(huán)境。 根據(jù)京都議定書的要求，參與 CDM 機(jī)制的締約方政府職責(zé)包括： （ 1） 對(duì) CDM 項(xiàng)目進(jìn)行審批 ； （ 2） 簽訂實(shí)施 CDM 項(xiàng)目活動(dòng)的雙邊協(xié)議 ； （ 3） 保證 CDM 項(xiàng)目符合國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域 ； （ 4） 設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì) CDM 項(xiàng)目申請(qǐng)的登記和審批；對(duì)參與 CDM 項(xiàng)目的公有 /私有實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo) ； （ 5） 對(duì) CDM 項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)全 部責(zé)任，包括不遵守（ nonpliance）的責(zé)任 ； 21 （ 6） 通過執(zhí)行理事會(huì)向 COP/MOP 報(bào)告 CDM 項(xiàng)目活動(dòng)以及項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)證明的減排量 .。而用于確定額外性、描述基準(zhǔn)線方法及其應(yīng)用和支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是私有的或保密的。職責(zé)包括 ： 20 （ 1） 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上 , 對(duì)所建議的 CDM 項(xiàng)目進(jìn)行事前驗(yàn)證 (Validation) （ 2） 核準(zhǔn)和認(rèn)證溫室氣體人為源排放的減排量； （ 3） 在驗(yàn)證、核準(zhǔn) (Verification)和認(rèn)證 (Certification)過程中應(yīng)遵守 CDM 東道國(guó)的有關(guān)法律； （ 4） 可承擔(dān)驗(yàn)證、核準(zhǔn)和認(rèn)證中一項(xiàng)職責(zé)，或按照 EB要求，對(duì)單一 CDM 項(xiàng)目承擔(dān)所有職責(zé)； （ 5） 向公眾提供所有其曾進(jìn)行過驗(yàn)證、核準(zhǔn)和認(rèn)證的 CDM項(xiàng)目的清單；按照 EB 的要求，向公眾提供從 CDM 項(xiàng)目參與者那里獲得的信息。它的職責(zé)包括： （ 1） 向 COP/MOP 提交 EB 程序規(guī)則的建議； （ 2） 向每屆 COP/MOP 提交報(bào)告 ； （ 3） 向 COP/MOP 提交實(shí)施 CDM 的規(guī)則和程序的建議 ； （ 4） 審查小型 CDM項(xiàng)目的簡(jiǎn)單規(guī)則和程序并向 COP建議 ； （ 5） 根據(jù)委任標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)委任 OE，并向 COP/MOP建議應(yīng)批準(zhǔn)的 OE； （ 6） 審查和修改委任標(biāo)準(zhǔn)； （ 7） 向 COP/MOP 匯報(bào) CDM 項(xiàng)目地區(qū)和次地區(qū)間的分布，找出 影響公平分配的障礙； （ 8） 協(xié)助安排 CDM 項(xiàng)目活動(dòng)資金，向公眾提供需要資金的 CDM申請(qǐng)項(xiàng)目以及投資者尋找投資機(jī)會(huì)方面的信息； （ 9） 審批關(guān)于基準(zhǔn)線、監(jiān)測(cè)計(jì)劃和項(xiàng)目邊界確定方面的新方法論和指南； （ 10） 向公眾提供已批準(zhǔn)的規(guī)則、程序、方法論和標(biāo)準(zhǔn)的資料； （ 11） 開發(fā)和維護(hù) CDM 登記系統(tǒng)； （ 12） 開發(fā)和維護(hù)公開的 CDM項(xiàng)目活動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括已登記的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，審查意見，核準(zhǔn)報(bào)告以及發(fā)放的 CERs。 COP/MOP 的基本職能 它具有對(duì) CDM的最高管理權(quán)威并對(duì) CDM提供指導(dǎo)，制定 EB的程序規(guī)則，批準(zhǔn) EB 的建議，批準(zhǔn)經(jīng) EB 委任的 OE，審評(píng) EB提交的年度報(bào)告；以及審查 OE 的地區(qū)和次地區(qū)分布，促進(jìn)委任來自發(fā)展中國(guó)家的 OE；審查 CDM 項(xiàng)目地區(qū)和次地區(qū)間的分 19 布，找出影響公平分配的障礙并做出相應(yīng)決定；在需要時(shí)協(xié)助安排 CDM項(xiàng)目活動(dòng)資金。 CDM項(xiàng)目的 申請(qǐng) 與管理 在國(guó)際層面上，作為《京都議定書》締約方會(huì)議的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)（ COP/MOP）是 CDM 的最高管理機(jī)構(gòu)， 最終決定關(guān)于 CDM的規(guī)則、相關(guān)參與者資格等問題，它授權(quán)一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)（ EB）具體管理 CDM的運(yùn)行和規(guī)則制定。VS252。在我國(guó)已經(jīng)開展業(yè)務(wù)的國(guó)家買家達(dá)到 75 個(gè)，包括益可環(huán)境集團(tuán)、瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司、世界銀行、英國(guó)瑞碳有限公司等。其中在 CDM 執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè)的 CDM 項(xiàng)目有 378 個(gè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)生的 CO2 減排量共計(jì) 1135108 t/ a，占東道國(guó)注冊(cè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年減排量的 %；結(jié)合CDM 執(zhí)行理事會(huì) (EB)網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)已獲得 CERS 簽發(fā)CDM 項(xiàng)目有 90 個(gè) , 累計(jì)簽發(fā)量 1104 108 噸，占東道國(guó) CDM項(xiàng)目簽發(fā)總量的 %。 2020 年 6 月 26 日，我國(guó)第一個(gè) CDM 項(xiàng)目 —— 內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在清潔發(fā)展執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè) (EB) 成功 ,這也是我國(guó)開發(fā)的第一例 CDM 項(xiàng)目。所以世界銀行和西方發(fā)達(dá)國(guó)家都將中國(guó)看成最具潛力的CDM市場(chǎng)。除美國(guó)以外，發(fā)達(dá)國(guó)家每年將需要通過 CDM 購(gòu)買（ 2— 4） 108 噸 CO2當(dāng)量的溫室氣體， 大約需要完成 2 000—— 4 000個(gè) CDM項(xiàng)目。中國(guó)被視為最具潛力的 CDM市場(chǎng)，約占全球市場(chǎng)的 40%—— 50%。按照國(guó)際 17 公認(rèn)的 CDM方法學(xué)計(jì)算，把替代下來的傳統(tǒng)方式產(chǎn)生的溫室氣體量算為減少了的溫室氣體排放量，經(jīng)嚴(yán)格核準(zhǔn)和批準(zhǔn)后與他們交換技 術(shù)和資金。溫室氣體的減排量以 “ 噸二氧化碳當(dāng)量 ” 為計(jì)算單位。 簡(jiǎn)言之，就是“ 資金 +技術(shù) ” 換取溫室氣體的 “ 排放權(quán) ” （指標(biāo)）。其中排放 1 噸 CH4 相當(dāng)于排放21 噸 CO2， 排放 1 噸 N2O（氧化亞氮）相當(dāng)于 310 噸 CO2，排放 1噸 HFCs（氫氟碳化物）相當(dāng)于排放 140噸 CO2。只有當(dāng)指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體（ DOE）證明其全面具備了相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力，并通過清潔發(fā)展機(jī)制認(rèn)可委員會(huì)（ CDMAP）認(rèn)可評(píng)審后，指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體（ DOE）才能被執(zhí)行理事會(huì)（ EB）批準(zhǔn)授 予相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資質(zhì)。因此， CDM是一種雙贏（ WinWin）的選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家通過在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排 效果的項(xiàng)目，把項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務(wù)。因此《京都議定書》只給工業(yè)化國(guó)家制定了減排任務(wù)，但沒有對(duì)發(fā)展中國(guó)家作這個(gè)要求。 15 第 4 章 基于 CDM 的項(xiàng)目運(yùn)作方法 CDM簡(jiǎn)介 CDM（ Clean Development Mechanism）即清潔發(fā)展機(jī)制，是《京都議定書》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一。項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以改善城鎮(zhèn)環(huán)境情況，保障人民身體健康，保護(hù)水資源環(huán)境，促進(jìn)水污染綜合整治，保護(hù)生態(tài)安全，保護(hù)地下水質(zhì)。 （二）項(xiàng)目建設(shè)條件 根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃以及維護(hù)老百姓的切身利益為宗旨，本著土地節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，投資者和政府配合、協(xié)商，選擇合適的、有利的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)地址。 （三）后期 產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣、銷售和新產(chǎn)品研發(fā)。 （一）前期 和地方政府協(xié)商土地的使用、廠房的建設(shè)以及設(shè)備的選擇與購(gòu)買，并對(duì)工程費(fèi)、辦公費(fèi)、注冊(cè)資金進(jìn)行前期籌措。 固定資產(chǎn)投資 萬元 鋪底流動(dòng)資金 萬元 序 號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目 費(fèi)用金額（萬元） 費(fèi)用比例 (%) 1 建筑工程費(fèi) % 2 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 5039 % 3 設(shè)備安裝費(fèi) 150 % 4 其他費(fèi)用 % 合 計(jì) 9947 100% 表 項(xiàng)目投資估算表 (單位：萬元 ) （二） 資金籌措 第一種：投資者全額出資，對(duì)項(xiàng)目企業(yè)前 20 年（含建設(shè)期 3年）的經(jīng)營(yíng)狀況做出預(yù)測(cè)。垃圾中的無機(jī)類、砂土類垃圾、焚燒爐焚燒后產(chǎn)生的爐渣、飛灰等，經(jīng)破碎后，與水泥和固化劑混合，經(jīng)壓制成型機(jī)壓制成固垃圾多孔磚，即可通過碼垛，在自然條件下養(yǎng)護(hù) 24 小時(shí)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，即可出廠 。 圖 通風(fēng)除臭系統(tǒng)工藝流程圖 該項(xiàng)目中經(jīng)分選出的渣土可用做園林綠化的營(yíng)養(yǎng)土，也可來自分選 分檢 切粒 冷卻 熱熔 清洗 破碎 包裝 風(fēng) 機(jī) 生物過濾 收 集 排 放 11 送往磚廠制成商品磚上市銷售。惡臭氣體與附著在生物填料表面的好氧性微生物接觸，受填料表面的生物膜的吸附作用，多種惡臭污染物被截留，針對(duì)致臭物質(zhì)的微生物不斷將惡臭物質(zhì)分解，一部分惡臭成分作為微生物自身的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，另一部分氧化降解成簡(jiǎn)單、無害的化合物，氣體因此得到了凈化。 惡臭氣體經(jīng)氣體收集系統(tǒng)收集，由風(fēng)機(jī)抽吸送至生物濾池裝置。 恒壓 氣 柜 低壓并網(wǎng) 調(diào) 整 發(fā)電機(jī)組 負(fù)荷自 動(dòng)分配 使 用 輸送 化驗(yàn)配方 破 碎 配 料 三級(jí)烘干 二級(jí)烘干 一級(jí)烘干干 出 廠 檢 驗(yàn) 成 球 篩 分 造 粒 包 膜 烘 干 檢 驗(yàn) 10 圖 廢塑造粒工藝流程圖 生活垃圾由于在產(chǎn)生、收集和運(yùn)輸?shù)竭_(dá)垃圾處理廠整個(gè)過程需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，所以運(yùn)抵處理廠的混合垃圾早已產(chǎn)生大 量的惡臭氣。 酸化水 解解 厭氧 沼渣濃縮 火炬 厭氧 加藥反沖洗 水封罐 脫硫脫水 氣柜 發(fā)電 烘干 輸送 固液分離 曝氣 水選 監(jiān)控 水選碾磨 集質(zhì)池 9 圖 制有機(jī)肥系統(tǒng)工藝流程圖 厭氧發(fā)酵后產(chǎn)出的沼氣，經(jīng)氣水分離、脫硫 等凈化處理后由加壓風(fēng)機(jī)送至沼氣柜貯存，再經(jīng)穩(wěn)壓罐進(jìn)入發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。烘干機(jī)熱源部分利用發(fā)電機(jī)尾氣的余熱，這樣尾氣余熱利用率可達(dá) 86%。 圖 厭氧 發(fā)酵工藝流程圖 本系統(tǒng)是將經(jīng)脫水后的物料利用皮帶輸送機(jī)送至烘干系統(tǒng)，共三級(jí)烘干機(jī)，烘干后的物料經(jīng)研磨機(jī)制成符合生產(chǎn)復(fù)混肥的粉狀原料。第二階段為酸化階段，有產(chǎn)酸細(xì)菌和某些梭狀芽孢桿菌等將單糖類、肽、氨基酸、甘油、脂肪酸等物質(zhì)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單的有機(jī)酸、醇以及二氧化碳、氫、氨和硫化氫等，其主要的產(chǎn)物是揮發(fā)性脂肪酸，其中以乙酸為主，約占 80%。 7 圖 垃圾分選系統(tǒng)工藝流程圖 厭氧發(fā)酵是指在缺氧條件下，利用微生物的分解作用將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二氧化碳和甲烷，厭氧發(fā)酵過程可以分為三個(gè)階段。 生活混合垃圾經(jīng)稱重后進(jìn)入分選流水線。 分選系統(tǒng) 垃圾分選，歷來是垃圾處理技術(shù)的瓶頸，不管是焚燒、填埋處理工藝，還是 綜合處理工藝，很多失敗案例都是因?yàn)槔诌x不徹底，導(dǎo)致 下道 工序無法處理 ， 而使整條生產(chǎn)線都不能正常運(yùn)行。進(jìn)場(chǎng)垃圾首先進(jìn)行分選，將復(fù)雜的垃圾混合物分成若干組分，分而治之。 第八部分全面對(duì)該項(xiàng)目的進(jìn)行了可行性分析，并預(yù) 測(cè)了未 6 來的發(fā)展方向。 第三章系統(tǒng)分析 項(xiàng)目資金籌措和施工組織及項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性和必要性。 第一章簡(jiǎn)要介紹國(guó)內(nèi)外垃圾處理工藝及國(guó)內(nèi)外垃圾處理現(xiàn)狀。 本文主要通過結(jié)合縣級(jí)城市生活垃圾產(chǎn)量及日處理量的實(shí)際情況，通過理論分析，論證該項(xiàng)目實(shí)施的可行性 ，為以后進(jìn)行類似項(xiàng)目的投資提供參考。即：以政府為主導(dǎo)，以法律為保障，以減量化利再生循環(huán) 5 為核心，研究開發(fā)與環(huán)境相適應(yīng)的新技術(shù)，運(yùn)用市場(chǎng)手段和宣傳教育工具調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的參與積極性，逐漸實(shí)現(xiàn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。例如，日本的小孩從小學(xué)時(shí)就開始接受垃圾分類的教育；德國(guó)一些企業(yè)能提供從收集、運(yùn)輸?shù)皆倮玫囊粭l龍服務(wù)。 另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家更加重視垃圾的回收利用。全球發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停，新上項(xiàng)目更是處于停滯狀態(tài)。 50多年前，垃圾分類體系已被運(yùn)用，但一直靠拾荒者維系，他們?cè)谫嵢±麧?rùn)的同時(shí)，也從數(shù)量上減少了掩埋場(chǎng)和焚燒廠的壓力，但由于現(xiàn)行方式存在技術(shù)落后、資金缺乏、不合國(guó)情、效益低下等突出問題，整體市場(chǎng)尚處于真空階段。 1999年度無害化處理率最高僅達(dá)到 %，之后幾年都在百分之五十幾， 2020年才有所好轉(zhuǎn)，可見無害化處理程度不高。 第四，無害化處理程度不高。 第三、垃圾分類意識(shí)淡薄。 第二、垃圾成分趨于多樣化。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城鎮(zhèn)人均年產(chǎn)生活垃圾 ，年增長(zhǎng)率高達(dá) 10%。因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問題。發(fā)達(dá)國(guó)家由于生活垃圾中的易腐有機(jī)物含量大大低于我國(guó)的一般水平，這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。 3 堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn) 單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理，對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用，且處理相同質(zhì)量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。德國(guó)已開始采取措施逐漸禁止填