【正文】 20 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 表 71 垃圾填埋量預(yù)測(cè)（續(xù)） 年份 日產(chǎn)垃圾 （ t/d） 年產(chǎn)垃圾（萬(wàn)噸） 實(shí)際日處理 量（ t/d） 實(shí)際年處理量（萬(wàn)噸） 累計(jì)處理量（萬(wàn)噸） 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 余熱鍋爐及參數(shù)選擇 余熱鍋爐： 由于高溫?zé)煹罋鈱?duì)余熱鍋爐換熱管有腐蝕作用，故八十年代前期的焚燒爐的余熱鍋爐一般采用 的低壓鍋爐（如深圳市第一座垃圾焚燒廠的一期工程）。 道路系統(tǒng) 在主要運(yùn)輸?shù)缆返幕A(chǔ)上采用延線、分岔等方法，修建支線到各標(biāo)高平臺(tái)。沖洗站占地約 200m2，其中設(shè)工具間、休息室單層建筑 60m2。 沖洗站 為保證城市道路的清潔，出場(chǎng)垃圾運(yùn)輸車必須經(jīng)過(guò)沖洗后方可出場(chǎng)。 地磅房 在運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)場(chǎng)口設(shè)地中衡一臺(tái)，用于進(jìn)場(chǎng)垃圾的稱重，并設(shè)單層磚混結(jié)構(gòu)地磅房，建筑面積約 60m2. 污水處理廠 污水處理廠布置在垃圾壩下游東側(cè) 600m 左右的坡地 (污水處理廠預(yù)留二期的位置 )，占地2500m2，距污水調(diào)蓄池 200m，設(shè)計(jì)地面標(biāo)高 95m；污水池 400m2；單層建筑 200m2。 管理區(qū) 管理區(qū)布置在進(jìn)口處，管理區(qū)新建綜合樓一幢 , 綜合樓設(shè)辦公室、化驗(yàn)室、食堂與浴室、車庫(kù)、機(jī)修間、倉(cāng)庫(kù)等。 總體布置 總體布置原則 結(jié)合地形條件 ,盡量減少生活垃圾焚燒電廠的施工面積 , 減少土石方工程量、節(jié)省基建投資 , 及考慮方便管理、有利生產(chǎn)的原則。 自然現(xiàn)狀 寶雞市生活垃圾焚燒電廠地形屬河灘地，最低標(biāo)高約 ， 1000m 范圍內(nèi)無(wú)村莊，其西南方向的山峰標(biāo)高 ，地表植被覆蓋較差，種有部分果樹苗，地形較為平坦，工程安全等級(jí)一級(jí)，場(chǎng)地等級(jí)二級(jí)，地基等級(jí)三級(jí)。 、車輛規(guī)劃表 寶雞市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、車輛規(guī)劃見表 43 表 43 寶雞市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、車輛規(guī)劃表 名稱 規(guī)格 2020 年 2020 年 2020 年 壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 中型 0 1 1 小型 6 8 12 合 計(jì) 6 9 13 壓縮車 3T 2 3 3 5T 10 13 29 8T 5 9 12 合 計(jì) 17 25 44 第六章 總圖運(yùn)輸 地理位置 生活垃圾焚燒電廠 位于寶雞市東郊，位于寶雞市長(zhǎng)壽山西側(cè) 公里，距市區(qū)約 20km。 中期：配 3T 壓縮車 3 輛， 5T 壓縮車 13 輛， 8T 壓縮車 9 輛， 遠(yuǎn)期：配 3T 壓縮車 3 輛。 遠(yuǎn)期：建中型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座（設(shè)車輛流動(dòng)收集率為 35%），小型轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置 12 座，增設(shè) 4 座。 中期：建中型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座（設(shè)車輛流動(dòng)收集率為 25%），各占地面積約為 3000~4500平方米。 近期：建小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 6 座（設(shè)車輛流動(dòng)收集率為 15%），增設(shè) 2 座。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施、機(jī)具車輛裝備 壓縮式中、小型轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置 按建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站每 10~15 平方公里設(shè)置一座，小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每 ~1 平方公里一座。 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方案： 根據(jù)寶雞市的生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)及環(huán)衛(wèi)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合社會(huì)、環(huán)境與投資效益，建議該市生活垃圾通 過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)，由于考慮到生活垃圾焚燒電廠距城區(qū) 9km 及寶雞市垃圾產(chǎn)生量的發(fā)展趨勢(shì)，建議至中期適當(dāng)可建中型轉(zhuǎn)運(yùn)站。（ 2）在部分人口密度低、居民素質(zhì)較高、道路交通允許的情況下使用 8T 或 5T 壓縮運(yùn)輸車定期進(jìn)行流動(dòng)收集，直接運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)。 根據(jù)寶雞市的實(shí)際情況和地理位置形勢(shì)，考慮到生活垃圾焚燒電廠距城 區(qū)距離較遠(yuǎn)的特點(diǎn)，本報(bào)告推薦采用容器定點(diǎn)、上門收集與車輛流動(dòng)收集配合收集的方式。實(shí)際操作上可能根據(jù)季節(jié)，時(shí)間的不同而變動(dòng)，日高峰清運(yùn)量可上浮 20%~25%。占地150 畝，建成于 1996 年，至 2020 年填滿。 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)狀 寶雞市居民生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)主要 有兩種方式： （ 1）居民生活垃圾由密閉腳踏三輪車收集后，集中到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由集裝箱式機(jī)動(dòng)車、壓縮車運(yùn)往填埋場(chǎng)； （ 2）居民垃圾直接由垃圾壓縮車收集后直接運(yùn)往填埋場(chǎng)，即車輛流動(dòng)收集方式。 寶雞市環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)用了多種垃圾收集方式，但垃圾桶收集混合垃圾仍是現(xiàn)階段該市垃圾收集的主要方式，即居民將生活垃圾裝袋后投放到垃圾箱內(nèi)或直接散倒于垃圾箱中，由人力車運(yùn)送到轉(zhuǎn)運(yùn)站，再通過(guò)機(jī)動(dòng)車運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)處理。所以本可行性研究報(bào)告遵循 “符合城市規(guī)劃，避開環(huán)境敏感目標(biāo)、交通運(yùn)輸便利，運(yùn)輸距離適中 ”等選址原則，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合比較后推薦 城東長(zhǎng)壽山廠址 。其劣勢(shì)就在于它的投資相對(duì)較大，離城區(qū)稍遠(yuǎn)。 表 41 場(chǎng)址評(píng)價(jià) 場(chǎng)址 長(zhǎng)壽山生活垃圾焚燒電廠 征地（畝） 1200 地形 河灘地 交通條件 離市區(qū) ,其中 6KM 需擴(kuò)建 土地征用費(fèi) 低 前期工作 容易辦理 符合規(guī)劃 較好 環(huán)保要求 環(huán)保處理較易 污水處理 （ 1）要求二級(jí)以上排放標(biāo)準(zhǔn) ,較難； （ 2）處理規(guī)模 400 噸 /天； （ 3）納管較易 ； 單位工程投資 較大 技術(shù)水平 采用流化床技術(shù)，國(guó)內(nèi)先進(jìn) 工程投資 較大 場(chǎng)址的確定 根據(jù)對(duì)寶雞市 生活垃圾 焚燒電廠周邊的社會(huì)人文環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)分析等各方面綜合因素的考察，這個(gè)廠址具有較大的優(yōu)勢(shì)。 ④ 交通方便，運(yùn)距合理； ⑤ 征地費(fèi)用較低，施工較方便； ⑥ 人口密度較低，土地利用價(jià)值較低； ⑦ 位于夏季主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，距人畜居棲點(diǎn) 500 米以外； ⑧ 填埋場(chǎng)宜選在地下水貧乏地區(qū)； ⑨ 遠(yuǎn)離水源，盡量設(shè)在地下水流向的下游； 另外還需考慮 生活垃圾 焚燒電廠的環(huán)境條件、水文工程地質(zhì)條件、填埋場(chǎng)容量、服務(wù)年限以及運(yùn)輸條件和垃圾量的變化情況。水文與工程地質(zhì)條件較好的填埋場(chǎng)又能降低環(huán)境污染，又能減少工程建設(shè)投資。它的選址與眾多因素有關(guān)，主要遵循兩條原則：一是從防止污染角度考慮的安全原則；二是從經(jīng)濟(jì)角度考慮的經(jīng)濟(jì)合理原則。為此受寶雞市環(huán)衛(wèi)處的委托，我們組織了專業(yè)技術(shù)人 員重點(diǎn)踏勘了擬建焚燒電廠廠址。 第四章 場(chǎng)址選擇 選址說(shuō)明 為了保證寶雞市城市生活垃圾得到及時(shí)有效的處理，以及新建城市生活焚燒電廠的迫切性，寶雞市環(huán)境衛(wèi)生管理處早在 2 年前就開始了新建焚燒電廠的選址工作，并對(duì)市郊周邊地形進(jìn)行了踏勘。 （ 2）《城市生活垃圾 焚燒 技術(shù)規(guī)范》建設(shè)部 CJJ172020 （ 3）《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB168891997 （ 4）《生活垃圾 焚燒電廠 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》 GB/T187722020 （ 5）《生活垃圾 焚燒電廠 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ/T30371995 （ 6）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GHZB11999 （ 7）《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 BGJ6884 （ 8）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ12020 (9)《制訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則與方法》 GB383983 (10)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493 (11)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999 寶雞市前林城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程的設(shè)計(jì)范圍包括焚燒電廠主體工程（即垃圾壩、截污壩、截洪溝、污水調(diào)蓄池、庫(kù)區(qū)防滲、地下水和沼氣及滲瀝液的導(dǎo)排等）、滲瀝液處理工程、填埋作業(yè)、環(huán)境保護(hù)措施與勞動(dòng)安全防護(hù)以及場(chǎng)區(qū)供水、供電、道路運(yùn)輸、通信等設(shè)施的設(shè)計(jì)、投資估算和效益分析。 （ 5）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，逐步建立從垃圾分類處理到廢渣填埋等一系列完善的體系 。 （ 3）垃圾焚燒工藝和廢渣處理工藝上選擇可靠、高效、低成本、運(yùn)行管理簡(jiǎn)便的流程。 設(shè)計(jì)原則 （ 1）執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，符合國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）《寶雞市新建垃圾填埋場(chǎng)（選址勘察）巖土工程勘察報(bào)告》 2020 年 3 月。 編制依據(jù)和原則 法律依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 1989 年 12 月； （ 2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 1984 年月； （ 3）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 1995 年 10 月； （ 4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 1998 年 11 月； （ 5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（ 87）國(guó)環(huán)字第 002 號(hào)文； （ 6）《污水處理設(shè)施保護(hù)管 理?xiàng)l例》 1989 年 11 月； （ 7）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》 2020 年 6 月。 根據(jù)寶雞市垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)，工程建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)日處理能力為 600t/d，其中工程服務(wù)年限為25 年。新建城市生活垃圾焚燒電廠對(duì)維護(hù)城市清潔的環(huán)境衛(wèi)生面貌，保證城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市，提高人民生活質(zhì)量，改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)具有十分重 要的意義。五 ”計(jì)劃綱要，寶雞市今后要建設(shè)成為陜西省八個(gè)中等城市之一和四省邊際中心城市，作為重要城市基礎(chǔ)設(shè)施的生活垃圾處理設(shè)施必須與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市總體發(fā)展相適應(yīng)，因此 ,建設(shè)新的生活垃圾焚燒電廠勢(shì)在必行。結(jié)合寶雞市的特點(diǎn)，充分考證了國(guó)內(nèi)外垃圾處理方法和技術(shù)，參照我國(guó)城市生活垃圾處理技術(shù)政策，在對(duì)寶雞市周邊地形進(jìn)行考察、選址的基礎(chǔ)上，提出寶雞市城市生活垃圾的處理以焚燒 +衛(wèi)生填埋為主 ,新建寶雞市生活垃圾焚燒電廠，是符合我國(guó)國(guó)情和寶雞市實(shí)際情況的，也是十分必要的。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市生活垃圾的有效處理日益成為國(guó)內(nèi)外各級(jí)城市面臨的迫切問(wèn)題。 所以，現(xiàn)階段寶雞市生活垃圾處理應(yīng)以焚燒 +衛(wèi)生填埋為主，首先建設(shè)垃圾焚燒電廠，優(yōu)先解決城市生活垃圾處理出路問(wèn)題，同時(shí)還能夠變廢為寶，向城市體統(tǒng)部分電能。 （ 4）寶雞市現(xiàn)有生活垃圾的低位熱值約 4000kJ/kg, 高位熱值約 7500 kJ/kg，目前的焚燒處理技術(shù)水平，能夠處理低位熱值低于 1000kcal/kg(4180 kJ/kg)的生活垃圾，《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》規(guī)定，進(jìn)爐垃圾低位熱值應(yīng)高于 3500 kJ/kg，這樣才能保持穩(wěn)定自燃的基本要求。 （ 2）寶雞市現(xiàn)有的三座生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，而實(shí)踐證明，到目前為止，衛(wèi)生填埋場(chǎng)不僅占用大量的土地，更為嚴(yán)重的是，一旦處理不當(dāng)會(huì)造成地下水等直接危及廣大人民群眾生命的環(huán)境污染。綜合分析寶雞市的現(xiàn)狀 ： （ 1）寶雞市現(xiàn)有的生活垃圾收集方式仍以袋裝混合收集為主，不利于堆肥處理，另外堆肥處理還存在堆肥制品的銷售渠道和價(jià)格問(wèn)題。從減量的角度分析，垃圾焚燒處理是較為徹底的減量方式，其減量幅度達(dá) 90%左右，且在三種處理方式中，垃圾焚燒廠占用土地最少，約為填埋處理方式幾十分之一，為同規(guī)模堆肥廠的幾分之一，這對(duì)于土地資源較為緊張的地區(qū)具有較大的吸引力。從資源化角度分析，垃圾高溫堆肥最佳。 求 (根據(jù)各爐型 )。 適用條件 ,能形成封閉環(huán)境 的覆蓋用土 潮水不會(huì)形成對(duì)填埋場(chǎng)的危害。 周轉(zhuǎn)場(chǎng)地和倉(cāng)儲(chǔ) 較高不易 產(chǎn)生利潤(rùn) 處理。 量 90%以上 小 電 。 基本無(wú)要求 城市的下風(fēng)向 技術(shù)要求 一 般 較 高 高 對(duì)垃圾要求 所有垃圾 有機(jī)垃圾 有機(jī)垃圾 投資成本 10~30 元 /噸 3~4 萬(wàn)元 /噸 /天 40~80 萬(wàn)元 /噸 /天 運(yùn)行成本 15~25 元 /噸 20~30 元 /噸 100~180 元 /噸 表 22 三種處理方式綜合比較表（續(xù)） 處理方式 衛(wèi)生填埋 堆 肥 焚 燒 主要優(yōu)點(diǎn) 用及資源化潛力 3. 管理方便 低 范圍內(nèi)波動(dòng)。三種處理方式綜合比較見表 22。堆肥處理是垃圾無(wú)害化和資源化的典型，但處理量受市場(chǎng)需求影響，且堆肥前后的殘余仍需處理（一般運(yùn)至填埋場(chǎng)處理）。垃圾衛(wèi)生填埋處理是垃圾 的最終處置方式，具有處理量大，工藝較簡(jiǎn)單，建設(shè)投資較省等優(yōu)點(diǎn)。 （ 3） 在已推行生活垃圾分類收集的城市，對(duì)已分開的廚余物等采用適宜的堆肥技術(shù)進(jìn)行堆肥或發(fā)酵處理，對(duì)土、磚等無(wú)機(jī)物可進(jìn)行填埋處理，其它熱值高的布、木材等有機(jī)物可進(jìn)行焚燒處理。 （ 2） 在資金、條件允許情況下，在國(guó)家的規(guī)劃、政策指導(dǎo)下，逐步建立符合國(guó)家煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾焚燒廠。 2020 年 6 月，國(guó)家建設(shè)部、環(huán)?？偩?、科技部聯(lián)合發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》明確規(guī)定：衛(wèi)生填埋是城市生活垃圾處理必不可少的最終手段，也是現(xiàn)階段我國(guó)城市工業(yè)生活垃圾處理的主要方式。垃圾滲濾液較難處理。生活垃圾填埋處理是城市生活垃圾處理的一種主要方式，在我國(guó)的生活垃圾處理手段中一直占有重要地位，并且在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將處于垃圾處理的主導(dǎo)地位。生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)需要綜合的管理技術(shù)，填埋場(chǎng)的污染控制很大程度上