【正文】 口等方面制定合理的優(yōu) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 29 頁 共 96 頁 惠政策，積極引導資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向沿江農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。 （七）落實相關(guān)優(yōu)惠政策措施。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進國內(nèi)外先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，注重消化、吸收和自主創(chuàng)新；加強與科研機構(gòu)的合作，建立農(nóng)業(yè)科技成果 “孵化器 ”，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 （六）強化技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新?；亟ㄔO(shè)要 按照產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的思路進行。 （五）加速建設(shè)外向型農(nóng)產(chǎn)品基地。積極調(diào)整和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外招商的方式和手段，借助網(wǎng)絡(luò)、通信、傳媒等多種形式，多渠道吸引利用外資，提高農(nóng)業(yè)招商實效和水平。三是大力開展農(nóng)業(yè)對外招商。一是要確立經(jīng)營各類園區(qū)的觀念和市場化的運作思路，努力做到以外向型工業(yè)的理念開發(fā)外向型農(nóng)業(yè)，以市場機制運作農(nóng)業(yè)，以項目為抓手促進開發(fā)，采取筑巢引鳳和引鳳筑巢相結(jié)合的辦法，廣泛籌集資金應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （四）大力開展農(nóng)業(yè)對外招商和農(nóng)產(chǎn)品境外促銷。通過政策引導，逐步轉(zhuǎn)型一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、出口創(chuàng)匯顯著、機制體制靈活、加工能力強的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，賦 予外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的職能，按照 “產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學 ”的現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)成為沿江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶的緊密層；鼓勵在條件成熟的地區(qū)，通過招商引資建立農(nóng)產(chǎn)品加工出口區(qū)，發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之成為沿江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶的半緊密層。通過內(nèi)外資相結(jié)合、資本、技術(shù)和管 理相結(jié)合、 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 26 頁 共 96 頁 引進和自主創(chuàng)新相結(jié)合、規(guī)模效益與質(zhì)量效益相結(jié)合，創(chuàng)新經(jīng)營機制和管理體制，拓展發(fā)展功能，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，使之成為我省沿江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域，成為外向型農(nóng)業(yè)的新載體和孵化器，成為外商投資農(nóng)業(yè)的集聚地。通過積極引導 “三資 ”開發(fā)農(nóng)業(yè)，政府資金投入，發(fā)展壯大市場競爭主體。加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)行業(yè)協(xié)會，建立農(nóng)產(chǎn)品進出口預(yù)警機制。對各類農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，不論大小、不分隸屬、不惟成分、不問類型，全方位予以扶持和服務(wù)。積極引導出口企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，樹立質(zhì)量標準意識和品牌意識，按照出口目標市場需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。 加大政策扶持和科技投入力度，每年重點扶持 30 家起點高、 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 25 頁 共 96 頁 規(guī)模大、深加工能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在國際上有一定知名度的外向型龍頭企業(yè)，培植一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，形成一批多元化的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易經(jīng)營主體，打造具有較強國際競爭力的企業(yè)集團。要認真梳理涉及沿江開發(fā)的有關(guān)政策，并根據(jù)新的要求，創(chuàng)造加快沿江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的良好環(huán)境。 沿江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是推進農(nóng)村工業(yè)化的一項戰(zhàn)略舉措，任務(wù)重，涉及面廣，各地要按照《江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》的要求，切實加強組織領(lǐng)導，增進思想共識，創(chuàng)新工作思路，形成工作合力。 此外，各地還有一批具有壟斷競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)土特產(chǎn)品，如傳統(tǒng)名點、長壽食品、調(diào)味品、四色名豆、筆料毛、生姜、茗荷、籽麻 、苧麻布等，但出口規(guī)模都還不大，加工程度也不高，有待進一步挖掘潛力，做大做強。 7．特色產(chǎn)品加工出口 大力發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定、可控的綠色中藥材生產(chǎn)，推行全程 GAP 管理，將瀕危稀缺藥材引為家種， 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 24 頁 共 96 頁 以擴大常用大宗藥材的基地化供應(yīng)，開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥標準提取物、新型中成藥等現(xiàn)代中藥產(chǎn)品。重點建設(shè)南通、蘇南沿江優(yōu)質(zhì)繭基地及絲綢深加工優(yōu)勢區(qū)域。近期重點支持省海洋漁業(yè)總公司、中洋集團、啟東和洋水產(chǎn)、常州長江水產(chǎn)、常州美華珍珠制品、龍山集團、揚州大江漁業(yè)、江泰食品等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。 5．水產(chǎn)品加工出口 突出沿江水域優(yōu)勢，推廣無公害養(yǎng)殖技術(shù)和標準化生產(chǎn)加工技術(shù)，開展保鮮技術(shù)攻關(guān)，積極 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 23 頁 共 96 頁 推行 ISO9000 系列、 HACCP 質(zhì)量管理體系認證，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)魚、蝦、蟹及特種水產(chǎn)加工出口，著力開發(fā)魚糜、魚片以及新型鹽干品、熏制品、調(diào)味制品、微波食品、功能食品、鈣源食品等深加工產(chǎn)品。重點建設(shè)蘇南沿江、沿海、淮北等楊樹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、林木產(chǎn)品出口基地、草柳竹藤棕制品出口基地。近期重點支持提高南京老山藥業(yè)、無錫華豐營養(yǎng)滋補品、無錫恒升保健品等出口供貨定點企業(yè)創(chuàng)匯水平，加快培育南京瑞 康蜂業(yè)、南京嘉瑞保健食品、南京力富營養(yǎng)保健品、鎮(zhèn)江江大蜂膠等出口潛力企業(yè)。 培植改造蜜源植物，加快傳統(tǒng)養(yǎng)蜂基地改造，加強收購、加工環(huán)節(jié)抗生素等檢測工作，推進蜂產(chǎn)品企業(yè) GMP、 HACCP、 ISO9000體系認證工作，改進工藝，研發(fā)食品、保健品、藥品、添加劑等深加工產(chǎn)品。近期重點支持常熟美迪洋皮件、張家港揚子精梳毛條、張家港伸進皮革、江蘇廣豐羽毛、南京太平洋畜 產(chǎn)、南通東星皮革、無錫誠和皮革、揚州京都裘皮、鎮(zhèn)江鵬翔皮業(yè)、靖江華義皮革、泰州江海鬃制品廠、如皋慶豐腸衣、泰興恒鑫腸衣食品等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。 積極引進先進的皮革鞣制、分層、拋光等加工處理技術(shù)，重點發(fā)展牛羊皮、珍稀皮毛、腸衣等深加工制品，開發(fā)羽絨寢具市場，引導羽絨羽毛、動物鬃毛制品向多品種、系列化、精深加工方向發(fā)展。近期重點支持南京雨潤集團、桂花鴨 集團、如皋米久食品、張家港（ PIC）種豬改良、常熟尚湖集團、太倉溫氏家禽、海門京海肉雞、揚州饞神食品、鎮(zhèn)江澳士達牧業(yè)、靖江食品等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。 發(fā)展無公害生產(chǎn)，推廣冷卻肉生產(chǎn)和冷鏈運輸，大力發(fā)展低溫、速凍、微波、真空冷干、生物發(fā)酵等肉制品，推進中式醬、鹵、燒、烤等傳統(tǒng)風味肉制品的工業(yè)化生產(chǎn)，開展頭、蹄、尾、內(nèi)臟、骨、皮毛等副產(chǎn)品深加工。近期重點支持如皋綠園、揚州雅典娜園藝科技、江都丁伙 花木工程、常熟山岡園藝、常州厚余花木、江蘇花王園藝、南京藝蓮苑園藝等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。 （ 4）花卉盆景。重點建設(shè)環(huán)太湖低山丘陵與寧鎮(zhèn)揚丘陵茶葉優(yōu)勢加工出口基地。 （ 3）茶葉。重點建設(shè)蘇南沿江的草莓、枇杷、葡萄、桃、李、梅等時令鮮果，以及蘇中沿江銀杏等特色果品加工出口基地。 （ 2）果品加工。重點建設(shè)南通、泰州等地蔥蒜類、根莖類等蔬菜生產(chǎn)核心基地，常 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 19 頁 共 96 頁 熟、太倉等蘇南沿江蔬菜加工出口基地。 2．園藝產(chǎn)品加工出口 （ 1）蔬菜加工。蘇南和里下河地區(qū)重點發(fā)展水 產(chǎn)和生豬、蛋雞等養(yǎng)殖飼料，寧、揚等地重點發(fā)展鴨、鵝等家禽飼料，重點建設(shè)南通飼料加工出口基地。 （ 5）飼料加工。重點建設(shè)沿海高品質(zhì)棉生產(chǎn)核心基地，沿江高品質(zhì)棉加工出口基地。 培育優(yōu)勢品種，突破高品質(zhì)棉生產(chǎn)、加工的技術(shù)制約因素，建立完善質(zhì)量認證體系，培育貿(mào)工農(nóng)一體化，內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團。近期重點支持張家港東海糧油、通州廣德油脂、鎮(zhèn)江中盛糧油工業(yè)、靖江大眾油脂、江都天一油脂、鎮(zhèn)江日清麻油、江寧植 物油廠等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。利用毗鄰主要進口國日本的區(qū)位貿(mào)易優(yōu)勢，搶占加拿大、澳大利亞等國的市場份額。 （ 3）油脂加工。沿江重點建設(shè)泰興、儀征、如皋、丹陽、靖江、六合等優(yōu)質(zhì)弱筋小麥核心原料基地。 壓縮低水平生產(chǎn)能力，引進國外先進加工生產(chǎn)線，提高等級粉和專用粉生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，合理利用活性面筋、酶制劑、乳化劑、活性大豆粉等改善面粉品質(zhì)，實施營養(yǎng)強化技術(shù)，開發(fā)多種食品專用粉、營養(yǎng)強化面粉以及下游餐桌食品，對小麥胚芽、麩皮進行綜合利 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 17 頁 共 96 頁 用和深度開發(fā)。近期重點支持省糧油食品進出口集團、省江海糧油貿(mào)易公司、省農(nóng)墾米業(yè) 、寶寶集團、江寧綠橋優(yōu)質(zhì)米公司等企業(yè)，進一步提高其出口創(chuàng)匯水平。 整合稻米加工企業(yè)，提升現(xiàn)有精制米加工水平，大力發(fā)展配制米、營養(yǎng)米和小包裝米生產(chǎn)；開展米粉米糠穩(wěn)定化工程技術(shù)、米粉降糖降脂技術(shù)等技術(shù)攻關(guān)，改進工藝，開發(fā)以大米為主體的方便食品、休閑食品和營養(yǎng)食品；加強對稻殼、米糠等副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，開發(fā)米糠油、營養(yǎng)素、低聚寡糖、木糖醇等產(chǎn)品；加大力度，開拓港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)秈米市場。 （三） 7 個出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品系列 通過對企業(yè)、基地等滾動式扶持建設(shè)，重點發(fā)展七大出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品系列，即：以優(yōu)質(zhì)大米、面制食品、飼料為主的優(yōu)質(zhì)糧棉油加工出口系列；以蔬菜、果品、茶葉、花卉盆景為主的園藝產(chǎn)品加工出口系列；以皮革、羽絨、腸衣、豬鬃、蜂制品、肉類制品為主的畜禽產(chǎn)品加工出口系列；以木制品、草柳竹藤制品為主的林產(chǎn)品加工出口系列；以小龍蝦、河蟹、鰻魚、珍珠為主的水產(chǎn)品加工出口系列；以蠶繭、廠 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 16 頁 共 96 頁 絲、絲綢為主的繭絲綢加工出口系列；以中藥材、調(diào)味品、傳統(tǒng)名點等為主的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品加工出口系 列。加大園區(qū)對外招商力度，以引進跨國公司和有重大拉動力的大項目為重點 , 以外商投資促進農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基地，興辦一批科技含量高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，與沿江化工、冶金等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群間隔布局，推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的清潔生產(chǎn)。該區(qū)采取 “創(chuàng)造環(huán)境、招商引資、提供服務(wù)、經(jīng)營資產(chǎn) ”的經(jīng)營策略，通過土地租賃、資產(chǎn)出租、合資合作等形式與中外客商合作，吸引了臺灣晨凱、臺灣宥杉、澳大利亞新世紀等 40 多個中外客商進區(qū)經(jīng)營。其中，京海無公害肉雞產(chǎn)業(yè)科技園占地 920 畝，現(xiàn)集中有京海肉雞集團下屬種雞場、冷凍加工廠、生物有機 肥廠以及海門無公害瓜蔬產(chǎn)業(yè)園等 18個產(chǎn)業(yè)單位，目前年銷售收入 3 億元以上。園區(qū)規(guī)劃占地 45 萬平方米，分為油脂化工園、綠色食品園、醫(yī)藥園、生物園、文化園五大產(chǎn)業(yè)園，并建 3 萬噸級油品碼頭和 5 萬噸級散貨碼頭各一個，建成集科技開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代物流為一體的綜合性科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 張家港食品工業(yè)園區(qū)： 位于張家港市 港區(qū)鎮(zhèn) ，是張家港實施三區(qū)五園經(jīng)濟聯(lián)動戰(zhàn)略的重要一環(huán)，現(xiàn)集中有東海糧油、江海糧油、統(tǒng)清食品等重點企業(yè)，其中，東海糧油占地 700 余畝，總投資 億美元，擁有榨油、精煉、特種油脂、小包裝、飼料、面粉、鋼桶等專業(yè)生產(chǎn)廠，是目前亞洲最大、技術(shù)最先進的綜合性糧油加工基地之一，該公司還自建有岸線 410 米、 萬噸級的對外開放碼頭。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 13 頁 共 96 頁 （二） 5 個農(nóng)產(chǎn)品加工出口重點園區(qū) 圍繞 “集聚資源、加工增值、出口創(chuàng)匯 ”的思路，在沿江地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，重點建設(shè)江寧農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、張家港食品工業(yè)園區(qū)、中盛科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海門無公害農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)、高港花卉園藝中心等 5 個左右具有較好的基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)支撐條件的，或具有一定的加工出口潛力的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)或園區(qū)。把如皋米久、南通煒賦、南通富士美、中洋集團、海安繭絲綢、揚州快樂集團、揚州京都裘革皮制品、泰興馬斯特華克食品、泰州江海鬃制品等做成年出口額 2020萬美元以上的外向型龍頭企業(yè)；把南通東星皮革、綜藝集團旗下的三家木制品企業(yè)（復(fù)盛木業(yè)、海林木業(yè)、綜藝合板）做 成年出口額 4000 萬美元以上的行業(yè)龍頭。依托基地，改造升級和建設(shè)完善一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和出口示范基地，如海門無公害農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)、高港花卉園藝中心、泰州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)（籌）、海門常樂國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省呂四海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省海安外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、省南通外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、江都萬畝現(xiàn)代花木示范園、如皋搬經(jīng)名優(yōu)種苗繁育中心、（泰興）省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園、寅 陽辣椒種植加工園、和合萬畝出口蔬菜園等，在南通、泰州等經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中催化形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工 “板塊 ”，加快建設(shè)已具備一定基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。充分利用南通等地港口、出口加工區(qū)、海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等便利條件，實施江海聯(lián)動發(fā)展，進一步擴大核心區(qū)及江都、如皋、如東等地農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢，在南通、泰州地區(qū)和江都等地重點發(fā)展水海產(chǎn)品、蔬菜、花卉盆景、山羊板皮、腸衣、木制品、繭絲綢、 銀杏、中藥材、肉制品、鬃毛制品等優(yōu)勢產(chǎn)品加工出口。 以南通市區(qū)、泰州高港等地為核心區(qū)域，以江都、如皋、通州、啟東、海門、泰興等地為緊密層，輻射區(qū)域包括如東、海安、姜堰、興化，以及上海郊縣和鹽城等地。到 2020 年，本增長極農(nóng)產(chǎn)品及 其加工品出口額達 16 億美元左右。 力爭經(jīng)過 5－ 10 年的集中培育，建成 40 個左右出口額千萬美元以上（含省級公司）的糧油、 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 96 頁 土畜產(chǎn)、木制品、茶葉、水產(chǎn)等加工及出口企業(yè)，其中有 4－ 5 家外貿(mào)企業(yè)年出口農(nóng)產(chǎn)品達 1 億美元以上。 圍繞出口優(yōu)勢產(chǎn)品，在本區(qū)內(nèi)及周邊輻射區(qū)域，集中扶持建設(shè)一批符合出口要求的蔬菜、林果茶、特色水產(chǎn)、草食畜禽