【正文】 2） 確定傷亡事故的性質和責任者 ； （ 3） 提出對傷亡事故有關責任單位或責任者 處理 依據和提出防范措施的建議 ； （ 4） 向派出調查組的人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書 。 傷亡事故發(fā)生后 ，應按照“四不放過” 原則 ，盡快進行調查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使領導和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調查基礎上，分析事故 原因，提出防范措施。 2 事故上報程序 （ 1） 工程安全事故上報程序 事故程度 傷亡情況 上報時間 報告程序（逐級上報） 重傷 人身局部或完全喪失勞動力 立即（ 2 小時內） 指揮 部、公司 死亡 1次死亡 12人 立即（ 1小時內） 指揮 部、公司、安監(jiān)局 較大傷亡 1次死亡 39或重傷 10人以上 立即（半小時內） 指揮 部、公司、安監(jiān)局 重大傷亡 1次死亡 10人及以上 立即（半小時內） 指揮 部、公司、安監(jiān)局 （ 2） 交通事故上報程序 事故程度 上報時間 報告程序（逐級上報） 交警部門責任認定時 間 一般事故 12小時內 立即報告當地交警、 指揮 部 15天 重大事故 立即（ 6小時內） 立即報告當地交警、 指揮 部 20天 特大事故 立即（半小時內） 立即報告當地交警、 指揮 部 20天 3 生產安全事故調查處理 原則 實事求是；尊重科學；及時準確。危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。 14 在白天或夜間施工的高處作業(yè)場所，必須要有足夠的照明，如光線較差時，應加強照明，并有足夠的光照度。 13 所以安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業(yè)需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時，必須經現場施工負責人同意并采取措施后，方可拆除。如發(fā)生松動、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現象時，應立即修復完善。不得已需要進行雨天高處作業(yè)時，必須有可靠的防范措施。作業(yè)通道、工作平臺或登高工具，應隨時清理干凈。傳遞工具、零件、材料時，禁止拋擲。所有對象均應安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。 8 高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網等防護用品，并定期進行檢查認定。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。 5 從事高處作業(yè)人員必須定 期（一般一年一次）進行身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。并落實所有的安全技術措施和勞動防護用品，未經落實不得進行施工。 2 單項工程施工負責人 應對工程的高處作業(yè)安全技術負責并建立相應的責任制。要通過演練，提高各級負責人的 組織指揮能力和職工的搶險救援能力，完善應急組織和預案。 （ 2）演習類型 ①基礎演習 ②專業(yè)演習 ③戰(zhàn)術演習 ④自選科目演習 （ 3）演習的方法和內容 ①單項演習： a、通信聯絡、通知、報告程序演練 b、人員集中清點裝備及物資器材到位（裝車）演練 c、防護行動演練 d、醫(yī)療救護行動演練 e、消防行動演練 f、公眾信息傳播演練 ②組合演習； ③全面演習（綜合演習）。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。 2 應急訓練的主要目的 ： （ 1）測試預案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點； （ 2）測試緊急裝置、設備及物質資源供應，辯識出缺乏的資源（包括人力和設備）； （ 3）提高現場內、外的應急部門的協調能力； （ 4）判別和改正預案的缺陷； （ 5）提高公眾應急意識，在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心； （ 6）改善各種反應人 員部門和機構之間的協調水平； （ 7）明確每個人各自崗位和職責，增強應急反應人員的熟練性和信心； （ 8）提高整體應急反應能力。 2 應急救援隊伍的基本任務 ： （ 1）立即組織營救受害人員； （ 2）指導群眾防護，組織群眾撤離； （ 3）迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度； （ 4）做好現場清潔，消除危害后果； （ 5）向有關部門和媒介提供 詳實 情況； （ 6）保存有關記錄及實物，為后面事故調查工作做準備； （ 7）查清事故原因，評估危害程度。 應急救援隊伍的任務和訓練 各經理部 按要求組建應急救援隊伍，并維持隊伍穩(wěn)定。 1 電話聯系 指揮部 ： ****－ **** 2 傳真聯系 指揮部 ： ****－ **** 3 網絡聯系：通過因特網聯系。 裝備及通訊網絡和聯絡方法 體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。同時，建立和 ****當地消防、派出所的聯系，定期聘請專家和專業(yè)技術人員來我單位進行 物體打擊 事故預防以及其他有關 安全生產方面問題的指導。 危險源的分布情況 指揮部范圍內 高空作業(yè)物體打擊安全事故危險源主要分布情況 ： 1 墩臺身施工 2 支架現澆非標簡支梁施工 3 梁 體 預制、 架設 施工 4 機電安全作業(yè) 5 房建施工 專家咨詢系統(tǒng) 與所在地 ****建立對口聯絡，聘請相關專家及專業(yè)技術人員組成專家咨詢小組，對我 部 的安全生產管理進行咨詢與指導。 編制依據 《中華人民共和國安全生 產法》 《重大事故應急預案編制指南》 《應急救援預案編制知識》 應急救援原則 1 常備不懈 2 統(tǒng)一指揮 、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結合 3 迅速、準確 工程基本情況 我部承建的 ****工程 （ K0+000～ K54＋ ） 段 、機電、交安、綠化及房建工程， 位于陜西省****和 ****境內，長度為 公里，為 高速 公路，地形平緩。 ： 火警電話： 119 匪警電話： 110 救護電話： 120 交通事故求救電話： 122 物體 打擊事故 應急預案 適用范圍 本預案適用于 ****項目 施工高空作業(yè)中發(fā)生 物體打擊 安全事故的應急救援。 社會支援 1 一般災害指揮部事故發(fā)生地當地交通部門工程師報告報告交通事故指示指示報告 指示疫情重大火災害發(fā)生當地消防局報告當地醫(yī)院報告指示指示指示指示火災報告當地安全監(jiān)督局報告業(yè)主指示 報告公司本部保健衛(wèi)生當地保健院救護報告當地防疫站 圖 1 社會支援連絡體系圖 ， 如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快 、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯系社會組織機構請求社會支援。各級領導和救護組要組織好救護工作，要選擇現成的疏散通道和設施，做到盡快疏散人員和設備。 緊急安全疏散 施工現場應設立疏散指示標志、應急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓從業(yè)人員學會自救和求救的方法。 ②在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背 運傷員。 （ 3）搬運 經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運送醫(yī)院。 （ 2）包扎、固定 創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。 ②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下 動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。這樣有利于現場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。 ③同步呼救。 （ 2）急救步驟 急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存機會，急救一定要遵循以下四個急救步驟： ①調查事故現場，調查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現場，更是如此。傷病員才有生命的希望。 現場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要 處理 和準備。 4 施工現場急救概念和急救步驟 （ 1）現場急救概念 現場急救：就是應用急救知 識和最簡單的急救技術進行現場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。急救包、擔架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。 8 應當歸檔的資料應包括以下內容： （ 1）職工傷亡事故登記表 （ 2）職工死亡 、重傷事故調查 報告書及批復材料 （ 3）現場調查記錄、圖紙、照片 （ 4）技術鑒定和試驗報告 （ 5）物證、人證材料 （ 6）直接和間接經濟損失材料 （ 7）事故責任者的自述材料 （ 8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書 （ 9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料 （ 10）處分決定和受處分人員的檢查材料 （ 11）有關事故的通報、簡報及文件 （ 12）注明參加事故調查組的人員姓名、職務、單位 （ 13）事故處理批復機關的批復意見 （ 14） 有關 事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等 工程 搶險、搶修 當工程發(fā)生險情后，應立即啟動應急救援預案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，要防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產的損失。 （ 6） 在事故查處過程中，對事故責任者要根據情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。 （ 4） 發(fā)生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： ① 事故發(fā)生后，有意破壞事故現場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告； ② 無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料； ③ 事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失； ④ 在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人； ⑤ 事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā) 生； ⑥ 非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。 （ 2） 凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任： ① 安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產規(guī)章制度不健全，職工無章可循； ② 沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作； ③ 不按 規(guī)定提取、使用安全技術措施經費； ④ 新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定； ⑤ 在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施； ⑥ 設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉； ⑦ 不積極采取措施消除事故隱患； ⑧ 對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。 6 傷亡事故調查報告書 內容 （ 1）發(fā)生事故的時間、地點； （ 2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等）和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員； （ 3）事故的人員傷亡情況和經濟損失情況； （ 4）事故的經過及事故原因分析； （ 5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人） 處理 建議； （ 6）整頓和防范措施； （ 7）調查組負責人及調查組成員名單（簽名），必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。 在調查時，要全面細致查看現場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述；要注意發(fā)現痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告；根據需要，向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料；組織技術鑒定和模擬試驗等等。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書， 結案歸檔。 4 事故調查處理 程序 ： 組織調查組，明確任務，進行分工，盡快趕赴現場，進行調查。 事故處理 1 事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度 ，即事故工點第一管理者必須立即向 各自作業(yè)隊第一負責人 報告，安技人員必須向經 指揮部 安質 科 報告，調度人員必須向 指揮部 調 度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故 處理 和消除損失的擴大贏得時間， 指揮部 將在 1 小時內及時上報公司和當地安監(jiān)局。 預防事故措施 “十不吊” 1 超負荷不吊 2 指揮信號不明，光線不明，重量不 明不吊 3 吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊 4 歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時不吊 5 安全裝置不靈不吊 6 靠近高壓線又無可靠安全措施不吊 7 物件上站人或物件上浮放有活動物品不吊 8 帶棱角快口物件未墊好不吊 9 易燃易爆物品不吊 10 六級以上強風無防護措施不吊 8 其它安全措施 ⑴ 箱梁砼接茬面的鑿毛作業(yè)人員必須設有安全防護措施； ⑵ 千斤頂操作時前方不許站人，設備安裝要求端部平整對中； ⑶ 油泵操作時需緩慢、均速加壓和卸壓，嚴禁超壓和快速