【正文】 、投資進(jìn)行控制。 二、項目工程設(shè)計管理 （一）建設(shè)項目工程設(shè)計管理 工程設(shè)計管理的目的 工程設(shè)計管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用和經(jīng)濟性，以保障建設(shè)項目的 質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 加強水土保持，充分考慮泥石流、滑坡、山洪對景區(qū)的影響；充分重視天文潮、風(fēng)暴潮對景區(qū)的影響，保證游客安全。建設(shè)時應(yīng)嚴(yán)格避免將河道蓋板成暗渠，亦不宜將河道修成呆板 的混凝土岸壁，應(yīng)最大限度的利用地形優(yōu)勢，做成自然堤岸。 （三）防震 25 地區(qū)很少發(fā)生地震，震級都在 6 級以下，一般建筑按 7 度設(shè)防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑、高層建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評價進(jìn)行抗震設(shè)計。 消防通訊 消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報警和滅火指揮調(diào)度迅速、準(zhǔn)確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段，不斷完善消防通信系統(tǒng)。消火栓距路邊不應(yīng)超過 2m，距房屋外墻不宜小于 5m。 消防供水 消火栓設(shè)置：管網(wǎng)上布置地下式室外消火栓。消防通道不得小于 4 米。 （二）工程措施 合理劃分消防責(zé)任區(qū)并設(shè)置消防隊 (站 ) 根據(jù)用地布局與功能結(jié)構(gòu)，消防管理結(jié)合城區(qū)整體一并進(jìn)行消防規(guī)劃。 增強消防意識，積極推進(jìn)消防工作社會化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 二、消防工程 （一）消防工程規(guī)劃原則 遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全為出發(fā)點，做好園區(qū)防火規(guī)劃和滅火設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。 —— 在給排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，注重中水工程建 設(shè)，同時在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備，嚴(yán)防滴漏水現(xiàn)象。大大降低新鮮水用量。 為了有效降低對新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率 45%。 節(jié)水措施 項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，耗水量較小，在項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，采取以下節(jié)水措施： —— 在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，注重節(jié)約用水和水的重復(fù)利用。其中，供、配電設(shè)計符合《評價企業(yè)合理用電導(dǎo)則》（ GB/T34851998）的有關(guān) 規(guī)定，優(yōu)先采用低壓電容器作為無功功率補償，以降低無功損耗；供熱管道采用保溫性能好、熱量運輸散失小的高性能管材；路燈安裝選用節(jié)能燈具。設(shè)計中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。 主要設(shè)計原則 執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源政策、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。 上級環(huán)保主管部門建立完善的環(huán)保審計制度，定期對公共中心區(qū)的土地開發(fā)性質(zhì)、項目環(huán)境影響評估、“三同時”制度貫徹、環(huán)保投資利用、環(huán)保事 故處理、主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等進(jìn)行審計； 集中污水處理，積極推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)廢水減量化；促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實現(xiàn)廢水資源化；加大投入，加快廢水資源化和處理設(shè)施建設(shè)； 進(jìn)水水質(zhì)和達(dá)標(biāo)污水管網(wǎng)入網(wǎng)水質(zhì)兩級在線 IC 卡智能檢測； 組織污染事故調(diào)查組，制定污染賠償制度； 進(jìn)區(qū)項目要完善環(huán)保檢測制度。沿景區(qū)道路布置垃圾箱，其間距為：游客中心50m，景點區(qū)道路 100m。固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 85%以上。加強景觀區(qū)和游客中心區(qū)的噪聲管理，對施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。推行節(jié)約用水的獎勵措施，逐步實行定額用水制度，規(guī)劃建設(shè)中水處理設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。實行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強對各排污單位的監(jiān)督管理。推廣使用無鉛汽油。 加強貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，在道路上逐步限制不符合運輸標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行。 （二）運行期間污染處理措施 廢氣治理 把綠化與環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合起來，針對各種污染類型，有選擇地種植抗污染的植物和防護(hù)林帶，以達(dá)到輔助凈化環(huán)境的目的。揚塵嚴(yán)重時實行灑水作業(yè)，汽車駛出工地要對輪胎進(jìn)行清洗，防止泥土帶入觀光區(qū)。 20 施工機械運行時的噪聲輻射源強在 75～ 115dB（ A）范圍內(nèi)，距離聲源 30米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過建筑施工廠界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)，如果施工機械放置位置距離邊界較近，施工時應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母袈暣胧? —— 廢渣 度假區(qū)建成后，其排放的主要固體污染物主要有兩個來源：鍋爐裝置和生活垃圾等。 項目建成后污染分析 —— 廢氣，項目建成后廢氣主要有集中供熱、飯店廚間煙氣和車輛尾氣，廢氣污染物主要有煙塵、 SO2 和油煙等。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作過程中產(chǎn)生的塵埃排放物，會在短期內(nèi)大大 影響當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量。 由上面分析可以看出，施工期對周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面揚塵污染，污染因子為 TSP。 （二）環(huán)境影響因素分析 項目施工期 項目建設(shè)過程中，場地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時 段內(nèi)都將會對周圍環(huán)境造成一定影響。 固體廢棄物 生活固體廢棄物包括生活垃圾和糞便，目前均為有效處理（一部分用于農(nóng)用施肥）。 二、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響 因素分析 18 （一）環(huán)境現(xiàn)狀 水環(huán)境質(zhì)量 所處大遼河段，水質(zhì)有輕微污染，主要污染源來自于生活污水和垃圾的排放。 區(qū)域發(fā)展原則 盡可能將 文化旅游 小 鎮(zhèn)與地方特色經(jīng)濟相結(jié)合，將 文化旅游 小鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。 環(huán)境噪音 環(huán)境噪聲分貝五類地區(qū)，要求全面達(dá)到國家 GB309693 標(biāo)準(zhǔn)中二類地區(qū)二類標(biāo)準(zhǔn)（晝夜 40～ 45dB,夜間 35～ 40dB） 固體廢棄物 生活垃圾無害化處理率大于 95%，主要有害廢棄物無害化處理率達(dá)到 100% 17 生態(tài)保護(hù)覆蓋率 100%。 空氣質(zhì)量 環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家 GB30951996 一類地區(qū)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。 16 第六章 環(huán)境保護(hù) 一、設(shè)計依據(jù)、原則及目標(biāo) （一）設(shè)計依據(jù) ? 《中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996） ? 《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 93）； ? 《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； ? 《中華 人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）； （二）環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 將生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、水體清潔、景觀優(yōu)美、生態(tài)平衡的綠色度假區(qū)。 郵電通訊建設(shè)項目 重點建設(shè)內(nèi)容包括電設(shè)施、程控電話設(shè)施、移動通訊設(shè)施、國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，近期重點是各主要旅游景點、旅游干線、游客服務(wù)中心和賓館飯店等 游客聚集區(qū)以及郵電通訊盲區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 垃圾轉(zhuǎn)運站：建設(shè) 1 個垃圾轉(zhuǎn)運站。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)垃圾回收、中轉(zhuǎn)及無害化處理設(shè)施，其服務(wù)范圍覆蓋整個城鎮(zhèn)及各重點景區(qū)。 安全保障措施 重點建立和完善旅游安全預(yù)報體系；完善重點旅游活動場所的安全防護(hù)設(shè)施；消除通訊信號盲區(qū)；與公安、醫(yī)院等部門聯(lián)合建立旅游緊急救援體系。 污水處理工程 14 結(jié)合小城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展需要，為強化水資源保護(hù)，加強排水設(shè)施建設(shè)，重點是增設(shè)污水處理設(shè)施和雨污分離排水系統(tǒng)，達(dá)到污水的凈化和回用的目的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。 河道疏浚和堤壩加固 由于河道未疏浚，只能小型快艇通行，為了提高河道安全泄洪、改善河道及周邊環(huán)境、提高河道通行能力，需要對河道進(jìn)行疏浚和堤壩加固。 （四）環(huán)境治理和保護(hù) 良好的生態(tài)環(huán)境資源是 文化旅游 小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)好濕地生態(tài)旅游資源是旅游帶開發(fā)的重中之重。根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（ GB/502931999，根據(jù)不同區(qū)域用電負(fù)荷預(yù)測，配備變壓器和相應(yīng)線路。《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T18971－ 20xx）和國家 5A 級景區(qū)要求，本項目將在 文化旅游小鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)供水設(shè)施。同時，結(jié)合公路改造和提升，重點加強車站環(huán)境整治、旅游服 務(wù)功能的強化和旅游窗口形象的凸顯，盡快配套完善旅游服務(wù)和旅游宣傳設(shè)施。 根據(jù)《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（ GB/T177520xx），本著統(tǒng)一規(guī)劃、重點布局、系統(tǒng)建設(shè)、彰顯文化、環(huán)境和諧的原則，重點建設(shè)旅游形象標(biāo)識牌、交通引導(dǎo)標(biāo)識、旅游景點標(biāo)識、服務(wù)提示標(biāo)牌 4 類標(biāo)識標(biāo)牌。還可成立植物花卉研究中心，同時進(jìn)行植物保護(hù)和科學(xué)研究。濕地植物園是為小鎮(zhèn)打造的后花園，運用濕地環(huán)境優(yōu)勢，室內(nèi)、室外結(jié)合打造五彩繽紛的植物園景觀，不同植物搭配種植，保持四季有花有景。 —— 漁港餐飲區(qū)： 設(shè)計容納 100 人用餐的中等規(guī)模餐飲設(shè)施，餐飲區(qū)正對河對岸的保護(hù)區(qū)，外圍搭建觀景平臺，可設(shè)置望遠(yuǎn)鏡，便于游客 用餐之余觀看鳥類及其它濕地景觀。 （三）戶外休閑娛樂項目 生態(tài)漁港 結(jié)合風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一個功能性與景觀性結(jié)合的濕地生態(tài)漁港。其中餐式分為濕地水之味、綠色芳香素食、濕地養(yǎng)生藥膳等主題。 （二）綜合服務(wù)配套項目 旅游地產(chǎn)服務(wù)對象主要是休閑度假的游客，所以，這類項目不追求單元較大面積；優(yōu)雅舒適的外部環(huán)境是不可少的主要元素，為使項目達(dá)到預(yù)期銷售目標(biāo)，完整的配套設(shè)施則成為這類項目的重點?？刹捎脤勇?lián)體別墅、多層度假公寓樓等多種中低密度住宅結(jié)合。 濕地養(yǎng)生公寓： 針對第二居所市場，推出度假公寓，其中包括單身度假公寓和豪華度假公寓； 以濕地為環(huán)境背景，建設(shè)舒適、生態(tài)環(huán)保的仿生建 筑，開展養(yǎng)生度假。建筑應(yīng)遵循整體風(fēng)格統(tǒng)一，結(jié)構(gòu)形式多樣的原則。充分利用水岸，濱水而建。依托生態(tài)環(huán)境、采用生態(tài)材料、追求生態(tài)理念，充分表現(xiàn)現(xiàn)代環(huán)保意識，創(chuàng)造一流人性化空間。 選址： 哈市道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn) ； 規(guī)模： 占地 1000 畝 ； 定位：葦海之濱、鳥語林中，離濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)最近的濱水高端生態(tài)居住區(qū)，打造濕地生態(tài)養(yǎng)生及異域風(fēng)情度 假品牌。 檔次定位 高端生態(tài)養(yǎng)生的度假天堂。 其中，主要內(nèi)容包括： —— 主力客戶群定位 ： 哈爾濱 本地及 周邊 城市板塊中高端房地產(chǎn)消費市場，及商務(wù)度假市場 —— 亞客戶群定位 ：國內(nèi)臨近省市旅游中高端休閑養(yǎng)身度假市場 特色文化定位 以人居、養(yǎng)生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現(xiàn)代主義與自然主義從風(fēng)格上融合的濕地生態(tài) 文化旅游 小鎮(zhèn)。 客戶群定位 旅游地產(chǎn)的客戶群已不是簡單地為解決住房有無的客戶群體，而是一批講究生活質(zhì)量、著眼投資效益的苛求客戶。 依托 哈爾濱獨特的濕地生態(tài)資源和優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，打造以 文化旅游和 濕地旅游度假為目的，以生態(tài)休閑養(yǎng)身為賣點，以溫泉和仿生建筑為載體。 所屬氣候區(qū)域 暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候 四季分配類型 四季分明、溫度適宜、光照充裕 降雨集中月份 7 月、 8 月 年均降水量 毫米 最冷 月均氣溫 ℃ 最熱月均氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃ 年平均氣溫 ℃ 平均相對濕度 66% 無霜期天數(shù) 186 天 年日照時數(shù) 小時 年平均風(fēng)速 米 /秒 年最多風(fēng)向 南西南風(fēng) 空氣質(zhì)量 優(yōu) 項目建設(shè)處于較好的自然和地質(zhì)環(huán)境中，而且旅游建設(shè)中大部分是在原有基礎(chǔ)上改造和提升，項目建設(shè)受自然和地質(zhì)環(huán)境的影響較小，同時由于占地和開挖較少，對生態(tài)環(huán)境破壞影響小。 三、自然環(huán)境條件分析 項目區(qū)屬于半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜。 二、政策環(huán)境條件分析 本項目的旅游建設(shè)實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件： 從外部政策環(huán)境看，首先是為應(yīng)對經(jīng)濟下滑和刺激內(nèi)需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快旅游建設(shè)發(fā)展的利好政策；其次，中央提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于其文化旅游開發(fā)建設(shè)的政策支持； 第三， 哈市 作 8 為 多元化文化城市，金文化是其發(fā)源地，金文化和濕地文化的有機結(jié)合將是哈市旅游開發(fā)的一個新亮點。從交通上看，文化旅游小 鎮(zhèn)擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時所在區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)條件較好，主要節(jié)點都有公路