20xx年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論真題及參考答案省級(jí)以上-文庫吧資料
2024-08-31 18:01本頁面
【正文】 陸地周邊的環(huán)境對(duì)于海島同樣有重要的意義，共同組成一個(gè)不可分割的整體。從某種意義上說，西島能出現(xiàn)令人欣喜的現(xiàn)狀，正是該市通過嘗試一些新的制度和做法，協(xié)調(diào)了海島開發(fā)和保護(hù)關(guān)系的結(jié)果。 陽光、沙灘、蔚藍(lán)色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，停泊著幾艘小漁船的漁港，這里是南海的西島。 2020 年 6 月，十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，《海島保 10 護(hù)法（草案）》首次提請(qǐng)審議， 10 月 27 日，再次提請(qǐng)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。我國領(lǐng)海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域，總面積約 38 萬 平方公里。一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)，大海奪回了本就屬于它的土地，奪回的速度比數(shù)萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍。牛田洋軍墾農(nóng)場(chǎng)的海堤被削剩無幾，搶險(xiǎn)隊(duì)員 們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一眨眼隊(duì)伍便被沖入海中。 5． 1962 年，在“與海爭(zhēng)地海讓路，向山要糧山聽遣”的鼓舞下，南方某市數(shù)萬士兵、學(xué)生大搞圍海造田，歷時(shí) 4 年，西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成， 10 多平方公里的大海變成了一個(gè)大型軍墾農(nóng)場(chǎng)。荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田 ”有著相似的初衷，而“退耕環(huán)海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省。按照國家部署， 1999 年，有關(guān)省市開始實(shí)行大規(guī)模的“退耕還湖”，至 2020 年，“退耕還湖”已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了 1000 多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì) 40 年代末分別減少了 1400 平方公里和 1700 平方公里，減少比例分別為 26%和 40%。這樣一個(gè)在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家，如今卻要為候鳥讓出部分家園，應(yīng)當(dāng)說，這樣的抉擇時(shí)值得稱贊的，其實(shí)，類似圍海造田這樣的詞匯，中國人并不陌生。環(huán)保組織鍥而不舍的抗?fàn)?，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農(nóng)民遷出 100 多年前圍海造田得來的家園，以供候鳥們棲息，依次換取環(huán)保組織對(duì)水道疏浚工程的支持。在環(huán)保組織看來，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥們?cè)诒狈桥c西伯利亞之間遷徙的落腳點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，其次才是可供人類以用的水道。疏浚西斯海爾德水道對(duì)于荷蘭、比利時(shí)兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。 4． 2020 年 10 月，荷蘭內(nèi)閣批準(zhǔn)一項(xiàng)“退耕環(huán)海”方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩被推倒，一片圍海造田得來的 3 平方公里“開拓地”將再次被海水淹沒，恢復(fù)為可供鳥類棲息的濕地。經(jīng)過 30 年社會(huì)各界的共同努力，瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加。半官方的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。同時(shí)，有關(guān)部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測(cè)的投資，各種自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測(cè)，并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對(duì)瀨戶內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸 13 個(gè)府縣和 5 個(gè)市的知事、市場(chǎng)參加的環(huán)境保護(hù) 工作會(huì)議制度。該《措施法》實(shí)施了三年，又延長(zhǎng)了兩年，事實(shí)證明它對(duì)恢復(fù)海域的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會(huì)通過決議，將《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別措施法》。水俉病震驚了世界。 1955 年以 后，瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。 3．日本瀨戶內(nèi)海是半封閉的內(nèi)海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。據(jù)悉，該省擬打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”，包括兩個(gè)海上新崛以及重化工集聚區(qū)、機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)、 海洋裝備業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海 6 洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等 7 個(gè)工業(yè)區(qū)。另一方面，環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相當(dāng)高，為我省環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。根據(jù)國家批準(zhǔn)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，其工業(yè)區(qū)確定的功能 定位是：能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)?！蹦壳?，環(huán)渤海地區(qū)的天津?yàn)I海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等都陸續(xù)進(jìn)入國家戰(zhàn)略。該省知名專家 W 分析：“如果從全國乃至全球發(fā)展的大格局上來審視，需要明確一個(gè)在國內(nèi)外具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略；放在黃河流域來定位，則需要一個(gè)便捷的出海大通道和 能帶動(dòng)整個(gè)流域發(fā)展的龍頭。格局《實(shí)施集中集約用海 打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)草案》，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將被打造成為黃河流域出海 大通道經(jīng)濟(jì)引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部隆起帶、貫穿東北老工業(yè)基地與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。據(jù)預(yù)測(cè)，到 2020 年，我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有可能達(dá)到 %， 2020 年將達(dá)到 %?！苯刂?2020 年，我國海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值接近 3 萬億元，占 GDP 總量的 %，并且提供了數(shù)以千萬計(jì)的就業(yè)崗位。海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀
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