【正文】 產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)必須滿足招標(biāo)文件要求； （八）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件； （九） 投標(biāo)人是否有多份投標(biāo)文件，如有，是否聲明了哪一份為備選方案。 （二）投標(biāo)文件（正本）上法定代表人或其授權(quán)代理人的逐頁簽名齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （三）資格滿足招標(biāo)文件提出的要求。 第十一條 技術(shù)文件評(píng)審 一、初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過初步評(píng)審才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 22 第三章 評(píng)審程序和內(nèi)容 第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始評(píng)標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供所需的重要信息和數(shù)據(jù)，以及關(guān)于工程情況 的說明，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容： （一）招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)； （二）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法； （三）招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。 第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要職責(zé)為： （一）審查投標(biāo)文件； （二）審查投標(biāo)人的資格情況； （三）否決不合格投標(biāo)或界定 廢標(biāo)； （四）采用署名方式，對(duì)合格的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 第七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉或由招標(biāo)人代表擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開展評(píng)標(biāo)工作。 第四條 本項(xiàng)目工程招標(biāo)采經(jīng)評(píng)審的綜合評(píng)估法 第五條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人受 XX市招投標(biāo)管理辦公室和 XX港務(wù)管理局的監(jiān)督管理。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 21 附件 1 XX 至 XX 輸油管道工程管材采購 招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。 如果中標(biāo)人沒按照第 31 或 條規(guī)定去做， 招標(biāo)人 將有充分理由取消該授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。 31． 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后 3 天內(nèi)，派代表前來洽談和簽訂合同。 中標(biāo)通知書將是合同一個(gè)組成加分。 29． 招標(biāo)人 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人 在開標(biāo)之前任何時(shí)候都有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)，并無須向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。 六、授予合同 27． 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人 將按第 26 條規(guī)定，把合同授予實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，且綜合條件最優(yōu)的投標(biāo)人，同時(shí) 招標(biāo)人 認(rèn)為其能滿意地履行合同義務(wù)。 招標(biāo)人 在評(píng)標(biāo)時(shí)，除了考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和售后服務(wù)價(jià)格之外，還要考慮以下因素： (1) 投標(biāo)文件中報(bào)的交貨期 貨物應(yīng)按 照“ 交貨進(jìn)度 ”規(guī)定 的時(shí)間 交貨， 如遲交，則投標(biāo)將做為廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人 在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)下列因素不予考慮： ⑴ 如果合同授于中標(biāo)人，貨物應(yīng)付的營(yíng)業(yè)稅和其他類似的稅費(fèi)。 招標(biāo)人 將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的不一致或不規(guī)則的地方，但這 些修改不能影響任何投標(biāo)人的名次相應(yīng)排列。 （ 2） 當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1%投標(biāo)價(jià)以內(nèi)時(shí)，在投標(biāo)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下，允許投標(biāo)人對(duì)相關(guān)單價(jià)、合價(jià)、總額價(jià)予以修正； （ 3） 當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1%投標(biāo)價(jià)（含）以上時(shí)，則為無效標(biāo)； （ 4） 要求投標(biāo)人對(duì)上述處理結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。 招標(biāo)人 對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的招標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修改錯(cuò)誤的原則如下： 19 （ 1）如 果數(shù)字表示的金額和用文字表示金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前， 招標(biāo)人 要首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。 24． 投標(biāo)的澄清 為有助于投標(biāo)的審查、評(píng)價(jià)和比較， 招標(biāo)人 將通知投標(biāo)人參加技術(shù)澄清會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清和答復(fù)應(yīng)以書面形式，投標(biāo)人應(yīng)按 招標(biāo)人 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)派 法定代表人（或其授權(quán)代理人） 和技術(shù)負(fù)責(zé)人出席，否則投標(biāo)將被拒絕。 18 23． 評(píng)標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo) 人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及投標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人或其它無關(guān)的人員透露。 開標(biāo)時(shí)， 招標(biāo)人 將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、 交貨 期、質(zhì)量目標(biāo)、書面修改和撤回投標(biāo)的通知，是否有投標(biāo)保證金 ，以及 招標(biāo)人 認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成的密封不符合要求、提前拆封的該投標(biāo)書無效。投標(biāo)人因故無法提供有效的憑證時(shí)，招標(biāo)人可通過招標(biāo)文件指 定賬戶核實(shí)投標(biāo)保證金到賬情況，如當(dāng)場(chǎng)無法核實(shí)，投標(biāo)書無效。時(shí)間以招投標(biāo)中心服務(wù)大廳的電子時(shí)鐘顯示的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。 同時(shí)拆封 商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo) 。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22． 開標(biāo) 招標(biāo)人 在 2020 年 月 日 時(shí) （北京時(shí)間）進(jìn)行公開開標(biāo)。 根據(jù)第 24 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期之后，不得修改投標(biāo)文件。 21． 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)， 但這種修改和撤回通知，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，以書面形式通知 招標(biāo)人 。在此情況下，標(biāo)書購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。 19． 投標(biāo)文件的截止日期 招標(biāo)人 收到投標(biāo)文件時(shí)間不遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間。 內(nèi)封套應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲”投標(biāo)，或不被接受的投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 四、投標(biāo)文件的遞交 18． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的技術(shù)文件（正本、副本）和商務(wù)文件（正本、副本）應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，并在內(nèi)封套上分別注明“技術(shù)文件（正本、副本）”、“商務(wù)文件（正本、副本）”的標(biāo)志，加貼封條，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中，未密封的投標(biāo)文件將不予簽收（屬商務(wù)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)表等不能放置在技術(shù)文件中）。 授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”和 公證機(jī)關(guān)出具的公證書 （ 證明法定代表人和授權(quán)代 理 人身份，出具日期和授權(quán)證書出具日期同日或之后）附在投標(biāo)文件上。一旦正本和 16 副本不符，以正本為準(zhǔn)。第 15 條有關(guān)投標(biāo)保證金沒收和退還規(guī)定在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人可以拒絕 招標(biāo)人 的這種要求但不被沒收投標(biāo)保證金。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期滿之前， 招標(biāo)人 可向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。 16． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為 招標(biāo)人 在第 22 條規(guī)定的開標(biāo)之日后 90 天。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按第 31 條規(guī)定簽訂合同并按第 32 條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計(jì)利息。 對(duì)于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)， 招標(biāo)人 應(yīng)視為不響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù) 招標(biāo)人 免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，根據(jù)第 條規(guī)定的條件 予以沒收投標(biāo)保證金。若技術(shù)規(guī)格中無相應(yīng)規(guī)定，貨物則應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的正式標(biāo)準(zhǔn)。 投標(biāo)人提交的履行合同的資格證明文 件必須具有履行合同所必需的技術(shù)和生產(chǎn)能力并應(yīng)使 招標(biāo)人 滿意； 投標(biāo)人應(yīng)規(guī)定格式填寫并提交招標(biāo)文件上所附的“資格證明文件”。 12． 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格應(yīng)為履行合同的固定價(jià)格，除非在招標(biāo) 過程中經(jīng)技術(shù)澄清后， 招標(biāo)人 允許投標(biāo)方對(duì)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，否則不得以任何理由予以變更。 技術(shù) 規(guī)范 書要求的各主要 材料 的分項(xiàng)詳細(xì)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。 10． 投標(biāo)格式 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)表以及 分項(xiàng) 詳細(xì)報(bào)價(jià)表，標(biāo)明 14 所提供的貨物 、 規(guī)格型號(hào) 、 制造地 、數(shù)量 及價(jià)格，以及投標(biāo)書中列明的各種文件和表格。 b. 按照第 13 條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，以及如果中標(biāo)履行合同的能力； 《第二卷 技術(shù)規(guī)范 》 要求提交的全部證明材料； (2)財(cái)務(wù)能力 近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和審計(jì)報(bào)告 (5)業(yè) 績(jī)與信譽(yù)（其中業(yè)績(jī)應(yīng)有證明材料） 投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)文件中要求提供的貨物進(jìn)行全部投標(biāo)。 9．投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)文件和技術(shù)文件二部分。 三、投標(biāo)文件的編制 8． 投標(biāo)的語言及計(jì)量單位 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 招標(biāo)人 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人應(yīng)以傳真形式回復(fù) 招標(biāo)人 是否收到修改文件。 13 7． 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期前的任何時(shí)候，無論出于何種原因， 招標(biāo)人 可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件 進(jìn)行修改。 6． 招標(biāo)文件的澄清 任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 8 月 11 日 17 時(shí)之前將要求答疑的問題，書面?zhèn)髡嬷琳袠?biāo)代理機(jī)構(gòu) —— XXXX 工程造價(jià)咨詢有限公司。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。 二、招標(biāo)文件 5． 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件用以闡明所需的貨物、投標(biāo)程序和合同條款。 （ 12）其他 （ 11）其他資格（資質(zhì)）證明 4． 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫 和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 招標(biāo)人 對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 為具備被授予合同的資格，各投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。 （ 6）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 提供的所有資質(zhì)文件必須真實(shí)有效，保證合同執(zhí)行期間有關(guān)證件、文件處于有效期。不具法人資格的分公司或分支機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)申請(qǐng)； （ 3）財(cái)務(wù)狀況要求：近三年（ 2020 年、 2020 年、 2020 年）必須是盈利企業(yè)，具有良好的銀行資信 ，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管，破產(chǎn)狀態(tài)，有圓滿履行合同的能力 ； （ 4）投標(biāo)人在近 3 年內(nèi)不曾被 起訴 。 資金來源由業(yè)主自籌， 所需建設(shè)資金 已 落實(shí)。 9 第一章 投標(biāo)須知 目 錄 一、總則 ????????????????????????????? ?（ 10） 招標(biāo)范圍 ??????????????????????????（ 10） 資金來源???????????????????????????（ 10） 投標(biāo)人 資格 ??????????????????????????（ 10） 投標(biāo)費(fèi)用???????????????????????????（ 11） 二、招標(biāo)文件 ????????????????????????????（ 11） 招標(biāo)文件???????????????????????????（ 11） 招標(biāo)文件的澄清????????????????????????（ 12） 招標(biāo)文件的修改????????????????????????（ 12） 三、投標(biāo)文件的編制 ????????????????????????（ 12） 投標(biāo)語言及計(jì)量單位???????????? ??????????（ 12） 投標(biāo)文件構(gòu)成?????????????????????????（ 12） 投標(biāo)格式 ??????????????????????????（ 13） 1投標(biāo)報(bào)價(jià) ??????????????????????????（ 13） 1投標(biāo)貨幣 ??????????????????????????（ 14） 1證明投標(biāo)人合格和資格的文件 ?????????????????（ 14） 1 貨物合格性 ?????? ??????????????? ?????（ 14） 1投標(biāo)保證金 ?????????????????????????（ 14） 1投標(biāo)有效期 ?????????????????????????（ 15） 1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 ????????????????????（ 15） 四、投標(biāo)文件的遞交 ?????????????????????????（ 16） 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ????????????????????（ 16） 1投標(biāo)文件的截止日期 ?????????????????????（ 16） 遲交的投標(biāo)文件 ?????????????????? ?????（ 16） 2投標(biāo)文件的修改和撤回 ????????????????????（ 1