【正文】 技術(shù)改造時(shí)應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施 第十九條 企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施： ⑴、 采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料； ⑵、 采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備； ⑶、 對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用； ⑷、 采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控 制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。⑴對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；⑵對產(chǎn)品，減少從原材料提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響；⑶對服務(wù)，將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。 26. 工程分析中工藝技術(shù)分析內(nèi)容： 27. 工程分析中污染因素分析內(nèi)容： 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 24. 補(bǔ)充措施建議 ：（ 1）關(guān)于合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)模的建議；（ 2）優(yōu)化總圖布置的建議；（ 3） 節(jié)約用地的建議；（ 4）可燃?xì)怏w平衡和回收利用措施建議；（ 5）用水平衡及節(jié)水措施建議；（ 6）廢渣綜合利用建議；（ 7）污染物排放方式及改進(jìn)建議；（ 8）環(huán)保設(shè)備選型和實(shí)用參數(shù)建議；（ 9）替代方案；（ 10）其他建議。 22. 總圖布置方案分析 ：（ 1）分析衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的保證性；（ 2）分析工廠和車間布置的合理性；（ 3）分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性。 非正常工況排污：工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施 達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定指標(biāo)的超額排污。 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。兩本帳之差是評價(jià)需要的污染物最終排放量。 17. 工程分析主要工作內(nèi)容：⑴ 工程基本數(shù)據(jù)；⑵污染因素分析；⑶污染物排放量統(tǒng)計(jì)；⑷非正常工況分析；⑸資源能源產(chǎn)品廢物等的儲(chǔ)運(yùn)；⑹交通運(yùn)輸；⑺土地的開發(fā)利用；⑻環(huán)保措施方案分析；⑼總 土布置方案分析；⑽補(bǔ)充措施與建議。 16. 工程分析的方法：⑴ 類比分析法：是利用與擬建項(xiàng)目類型相同的現(xiàn)有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析，包括一般特征相似性，環(huán)境特征的相似性，污染物排放特征相似性⑵物料衡算法，當(dāng)投入的物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時(shí)，用總量法或定額法。 15. 工程分析的重點(diǎn)與階段劃分： 以工藝過程為重點(diǎn)，并不可忽略污染 物的不正常排放。 13. 工程分析的作用：⑴ 為項(xiàng)目決策提供依據(jù)；⑵為各專題預(yù)測評價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；⑶為環(huán)保設(shè)計(jì)提供優(yōu)化建議；⑷為項(xiàng)目的環(huán)境管理提供建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)污染源調(diào)查稱為詳查；對區(qū)域內(nèi)所有污染源進(jìn)行全面調(diào)查成為普查。 ⑶總結(jié)階段：數(shù)據(jù)處理，建議檔案，評價(jià)，文字報(bào)告，污染源分布圖。 ⑴準(zhǔn)備階段：明確調(diào)查目的，制訂調(diào)查計(jì)劃，做好調(diào)查準(zhǔn)備，資料收集，分析，工具準(zhǔn)備，搞好調(diào)查試點(diǎn)。 9. 農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查內(nèi)容： ⑴農(nóng)藥使用情況調(diào)查；⑵化肥使用情況調(diào)查；⑶農(nóng)業(yè)廢棄物調(diào)查；⑷農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況調(diào)查。 8. 生活污染源調(diào)查內(nèi)容： ⑴城市居民人口調(diào)查；⑵城市居民用水和排水調(diào)查；⑶民用燃料大氣污染物 水污染物 土壤污染物 揚(yáng)塵 降水 灌溉 徑流 蒸發(fā)、揮發(fā) 降水 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 6. 污染源調(diào)查內(nèi)容： 工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查。 綜合：煙塵、粉塵、水霧、酸霧。 按環(huán)境要素：水：感官：乙醛，油類； 毒理： Hg P DDT 六六六； 衛(wèi)生：酸、堿，硫化物，鋅； 綜合： COD PH SS。 3. 污染源分類： 按主要來源 自然污染源 人為污染源 生物污染源 非生物污染源 生產(chǎn)性污染源 生活污染源 對環(huán)境要素的影響 大氣污染源 噪聲污染源 水體污染源 土壤污染源 地表水污染源 海洋污染源 地下水污染源 按幾何形狀 點(diǎn)源 面源 線源 按運(yùn)動(dòng)特性 固定源 移動(dòng)源 污 染 源 分 類 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。2020 可可工作室 All rights reserved 13 第三章 污染源調(diào)查與工程分析 1. 污染源： 指對環(huán)境產(chǎn)生污染影響的污染物的來源。太湖、巢湖、滇池、渤海還需控制總磷排放量。⑻評價(jià)結(jié)論 ⑼ EIS。改擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，須針對與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題，提出“ 以新帶老”環(huán)境保護(hù)措施。 20. 環(huán)境影響評價(jià)的方法： 列表清單法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、指數(shù)法、模型預(yù)測法。 19. 環(huán)境影響的預(yù)測階段： 三個(gè)階段：建 設(shè)階段、運(yùn)營階段、服務(wù)期滿后或退役期。 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 16. 現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容：⑴地理位置；⑵地形、地貌、土壤、水系分布，水文情況，氣候與氣象；⑶礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)植物，農(nóng)產(chǎn)品，動(dòng)物產(chǎn)品等；⑷水、氣、聲、渣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；⑸環(huán)境功能及重要政治文化設(shè)施；⑹社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；⑺人群健康狀況及地方病情況；⑻其它環(huán)境污染和破壞的資料。 ⑵現(xiàn)場調(diào)查法：直接獲得第一手資料，彌補(bǔ)收集資料 法的不足，工作量大，耗費(fèi)人力、物力、時(shí)間，受季節(jié)和儀器設(shè)備條件的限制。⑵首先應(yīng)搜集現(xiàn)有的資料。 13. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響識別方法包括： 矩陣法、清單法、圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、利用 GIS系統(tǒng)分析法。 11. 工作等級確定的原則： 同一性，最高性，決定性原則。 ⑶報(bào)告書編制階段：匯總分析第二階段所得的各種資料，數(shù)據(jù)，給出評價(jià)結(jié)論，完成 EIS的編制。2020 可可工作室 All rights reserved 11 9. 環(huán)境影響評價(jià)的工作程序： ⑴準(zhǔn)備階段：研究有關(guān)文件資料，進(jìn)行初步的工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查，識別環(huán)境影響因素，篩選評價(jià)因子，明確重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目（專題），確定各單項(xiàng)評價(jià)范 圍和工作等級，編制大綱。 8. 環(huán)評遵循的基本技術(shù)工作原則 ：（ 1）與擬議的規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合；（ 2）與可能影響的區(qū)域環(huán)境相結(jié)合；（ 3）遵循有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、各類規(guī)劃；（ 4）正確的識別可能的環(huán)境影響；（ 5）適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價(jià)技術(shù)方法；（ 6）促進(jìn)清潔生產(chǎn)；（ 7）環(huán)境目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利影響最小化；（ 8）替代方案和減緩措施環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。 6. 規(guī)劃環(huán)評的基本任務(wù)： ⑴確定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的環(huán)境目標(biāo)；（ 2）識別、評價(jià)相應(yīng)規(guī)劃層次的環(huán)境影響；（ 3）篩選、識別或?qū)ふ曳仙鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的可行的規(guī)劃方案；（ 4）規(guī)避不利的環(huán)境影響或使環(huán)境影響最小化；（ 5）征求公眾的觀點(diǎn)與意見。 4. 污染源估算方法為： 類比法、典型行業(yè)排污系數(shù)法等。 2. 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響識別方法包括： 矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、 GIS疊加圖法。2020 可可工作室 All rights reserved 10 目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。對試生產(chǎn) 3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng) 目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。 第十一條 建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行 政主管部門提交以下驗(yàn)收材料： （一）對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； （二）對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表； （三）對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局 13 號令） 第三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán) 境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。國家規(guī)定需要保密的情形除外。公眾 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 公眾參與的主體：對規(guī)劃：專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)；對建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)單位， 建設(shè)單位和編制機(jī)關(guān)可以委托承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目或者規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)單位或者其他組織和機(jī)構(gòu) 。 第二十一條 除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 47. 公眾參與： 環(huán)評法 第五條 鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價(jià)。 45. 大綱作用： ⑴ EIS的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，⑵指 導(dǎo)環(huán)評報(bào)告書的編寫的 技術(shù)文件，⑶判斷環(huán)評報(bào)告書編寫質(zhì)量的依據(jù)。狹義，對有毒有害化學(xué)物質(zhì)危害人體健康的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并提出減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對策和措施。 第二 十七條 ， 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的 后評價(jià) ，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境 影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門 備案 ；原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施。 42. 跟蹤評價(jià)和后評價(jià)的規(guī)定： 環(huán)評法第十五條，對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書 30 日。 39. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件的重新報(bào)批： 建設(shè)項(xiàng)目的 性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施 發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。如報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。 37. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的 內(nèi)容：⑴環(huán)境影響評價(jià)資格證書；⑵評價(jià)單位公章；⑶項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；⑷評價(jià)人員情況；⑸建設(shè)項(xiàng)目基本情況；⑹建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境簡況；⑺環(huán)境質(zhì)量；⑻建設(shè)項(xiàng)目工程分析；⑼項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況；⑽環(huán)境影響分析；⑾建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果；⑿結(jié)論建議；⒀附件及附圖。 36. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容（法）： ⑴建設(shè)項(xiàng)目概況； ⑵建設(shè)項(xiàng)目周圍的環(huán)境現(xiàn)狀； ⑶建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估； ⑷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； ⑸建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析； ⑹對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議； 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 35. 綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的要求： 綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃：應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫 有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明 ；對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。 34. 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的類別及范圍： 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)分為 綜合性指導(dǎo)性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃 兩類。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。 第三十三條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依 法追究刑事責(zé)任。 第二十條 環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由 具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) 編制。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) 提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu) 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整理 Copyright169。 ⑶ 國家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價(jià)證書可以分別予以 確認(rèn)、降級或吊銷 ； 對乙級評價(jià)證書可以分別予以 確認(rèn)或吊銷 。 ⑵ 評價(jià)單位每年必須按規(guī)定填寫 ＂環(huán)境影響評價(jià)單位工作業(yè)績記 錄表＂ ，報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局，抄報(bào)所在地省級環(huán)境保護(hù)局，有行業(yè)主管部門的同時(shí)抄送本行業(yè)主管部門。 國家環(huán)境保護(hù)總局可以委托 省級環(huán)境保護(hù)局 對行政區(qū)域內(nèi)各級評價(jià)單位進(jìn)行日常檢查?？己朔?定期考核和日常檢查， 定期考核 每兩年進(jìn)行一次 ，日常檢查 不定期進(jìn)行 。環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度實(shí)行定期登記制度， 有效期為 3年。 29. 環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度： 為了加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理，提高環(huán)評專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)評質(zhì)量， 。即；有行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有 行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行 跨行業(yè) 綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。 ⑵、執(zhí)行：地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓(xùn)知識點(diǎn)整