【正文】 場(chǎng)地平整： 億元，（ 3）勘探費(fèi)用： 億元，（ 4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)用 ：，（ 5）項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)費(fèi) 億元，（ 6）項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi) 億元，（ 7）項(xiàng)目工程造價(jià)按直接費(fèi)用 50%： 億元；項(xiàng)目整體啟動(dòng)資金預(yù)測(cè)范圍為： 。 名稱 費(fèi)用預(yù)算 冬季施工增加費(fèi) 500 萬 夜間施工增加費(fèi) 300 萬 材料二次搬運(yùn)費(fèi) 270 萬 生產(chǎn)工具消耗用具費(fèi) 450 萬 儀器儀表使用費(fèi) 290 萬 實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)費(fèi) 450 萬 特殊工種培訓(xùn)費(fèi) 180 萬 工程定位復(fù)測(cè) 、交點(diǎn)、場(chǎng)地清理 700 萬 特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 600 萬 合計(jì) 3740 萬 （三）項(xiàng)目啟動(dòng)資金估算 項(xiàng)目的啟動(dòng)資金的計(jì)劃能夠保證項(xiàng)目順利開工，并且要求后期資金鏈不能斷，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行；對(duì)本項(xiàng)目來說，項(xiàng)目啟動(dòng)資金主要包括兩部分： 項(xiàng)目開工建設(shè)土地使用費(fèi)。 一期工程總投資預(yù)算表 研究發(fā)展檢測(cè)中心 單位：億元 管理服務(wù)中心 單位：億元 合計(jì) 單位：億元 土地出讓金 土地平整 項(xiàng)目工程費(fèi)用 建筑安裝費(fèi)用 生活 /生產(chǎn)污水處理工程 消防系統(tǒng) 場(chǎng)區(qū)管道工程 （二）一期項(xiàng)目建設(shè)投資估算 一期項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用包括項(xiàng)目土建工程造價(jià)和項(xiàng)目工程造價(jià)費(fèi)用，其中土建工程費(fèi)用包括土石方工程費(fèi) 用、樁與地基基礎(chǔ)工程費(fèi)用、混凝土及鋼筋混凝土工程費(fèi)用、鋼結(jié)構(gòu)工程費(fèi)用、建筑工程安裝設(shè)備使用費(fèi)、道路，停車場(chǎng)、管道工程費(fèi)用、消防工程費(fèi)用；項(xiàng)目工程造價(jià)費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)用。其中設(shè)備安裝費(fèi)用 億元。 主要參考依據(jù)有： 《工程預(yù)算常用數(shù)據(jù)速查手冊(cè)》 《中國工程預(yù)算》 《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額北京市估價(jià)表》 《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額估價(jià)表》 二、建設(shè)投資估算 本項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算包括產(chǎn)業(yè)基地用地、項(xiàng)目前期費(fèi)用預(yù)算、建筑工程費(fèi)用預(yù)算、設(shè)備安裝費(fèi)用預(yù)算和融 資利息預(yù)算等。 該項(xiàng)目 2021 年開工建設(shè)，項(xiàng)目一期占地面積 ，包括（ 1）研發(fā)檢測(cè)中心（ 2）綜合辦公大樓。 三、機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析 從機(jī)構(gòu)設(shè)置方案來看，該方案符合《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，在總體設(shè)置方面，產(chǎn)業(yè)園具有完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)也具有指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；在機(jī)構(gòu)層次和運(yùn)作方式上也能夠滿足建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的要求；項(xiàng)目的法人代表及主要經(jīng)營(yíng)管理方的素質(zhì)也能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理要求并具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等責(zé)任的能力。 三是構(gòu)筑園區(qū)文化平臺(tái)。 二是構(gòu)筑政策服務(wù)平臺(tái)。依托產(chǎn)業(yè)園的集群優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成研究與生產(chǎn)共同發(fā)展的局面，從園內(nèi)各研究所選擇成熟的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在園區(qū)加速轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （ 9）根據(jù)后勤改革部署，負(fù)責(zé)其它劃 歸物業(yè)管理的工作。 （ 7）加強(qiáng)綜合治理工作，協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。 （ 5）加強(qiáng)公用設(shè)施（如停車場(chǎng)等）的管理工作。加工制作學(xué)院所需新的教學(xué)、辦學(xué)、生活設(shè)施。 （ 3）做好園區(qū)內(nèi)的辦公、生產(chǎn)設(shè)施的管護(hù)。 （ 2）做好國有資產(chǎn)實(shí)物的保管，防止國有資產(chǎn)流失。 ●物業(yè)管理部： （ 1）完善、規(guī)范園區(qū)內(nèi)資產(chǎn)管理。 ●招商經(jīng)營(yíng)部： （ 1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作； （ 2）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地土地、房產(chǎn)項(xiàng)目的策劃、包裝和銷售工作； （ 3）負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的前期談判，合同起草、送審、簽訂、歸檔工作； （ 4）協(xié)調(diào)合同執(zhí)行并負(fù)責(zé)合同回款； （ 5）負(fù)責(zé)建立和充實(shí)投資項(xiàng)目庫，擴(kuò)大招商協(xié)作網(wǎng)； （ 6）對(duì)基地內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)單位或其他單位、個(gè)人供房地產(chǎn)中介服務(wù)； （ 7）完成領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門交辦的臨時(shí) 工作。 ●資產(chǎn)財(cái)務(wù)部： （ 1）負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)園年度收支預(yù)算方案； （ 2）負(fù)責(zé)財(cái)政返還資金的統(tǒng)一調(diào)配、管理與監(jiān)督； （ 3）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作； （ 4）負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)控管理； （ 5）負(fù)責(zé)參與國有資產(chǎn)的待簽合同、工種預(yù)算、標(biāo)書、評(píng)估報(bào)告等匯審； （ 6）對(duì)園區(qū)系統(tǒng)國有資產(chǎn)對(duì)外投資進(jìn)行審批； （ 7）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的融資工作，包括爭(zhēng)取有關(guān)部門的資金支持等； （ 8）負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督； （ 9）代管公費(fèi)醫(yī)療及獨(dú)生子女醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷工作； （ 10）代管黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)； （ 11）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作。 （ 10）負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。 （ 8）編制園區(qū)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。 （ 6）負(fù)責(zé)入園企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)升級(jí)申報(bào)的協(xié)調(diào)工作。 （ 4）為投資者提供政策、辦事程序和其他涉及投資事宜的咨詢。 （ 2）負(fù)責(zé)起草招商引資優(yōu)惠政策和有關(guān)規(guī)章制度。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)： ●企業(yè)服務(wù)管理部： （ 1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)月、季、年度執(zhí)行情況的檢查與督辦； （ 2）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)、認(rèn)定及年度復(fù)核的工作； （ 3）負(fù)責(zé)三資企業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性報(bào)告、合同、章程及董事會(huì)組成的審批； （ 4）負(fù)責(zé)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審查和申報(bào)； （ 5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定及年度檢查工作； （ 6）負(fù)責(zé)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃的申報(bào)工作； （ 7）負(fù)責(zé)企業(yè)科學(xué)進(jìn) 行獎(jiǎng)的申報(bào)工作； （ 8）負(fù)責(zé)國家、市、區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)工作； （ 9）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)督查； （ 10）負(fù)責(zé)企業(yè)的工資聯(lián)審工作； （ 11）負(fù)責(zé)組織入園企業(yè)進(jìn)行骨干企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)及拳頭產(chǎn)品的評(píng)選工作； （ 12）負(fù)責(zé)組織企業(yè)進(jìn)行國際交流、業(yè)務(wù)合作、國內(nèi)外展覽、開拓國際市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)工作； （ 13）承擔(dān)政府職能以外的企業(yè)服務(wù)； （ 14）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。其主要職責(zé)是：制定產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，行使政府批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)園服務(wù)職能，引進(jìn)并落 實(shí)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目建設(shè)。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)”，對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。 二、管理機(jī)構(gòu)組建體系方案及運(yùn)行機(jī)制 機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。 國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心將用五到十年的時(shí)間把國家生殖健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成集研發(fā) 、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、營(yíng)銷及多種服務(wù)于一體的，環(huán)境優(yōu)美、配套完善、功能齊全、服務(wù)一流的現(xiàn)代化高科技生殖健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 二、環(huán)境保護(hù)措施 制藥業(yè)是中國 6 個(gè)重污染行業(yè)之一，生殖健康作為該行業(yè)的分支，企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染是比較嚴(yán)重的，項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期間將嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 管理辦法》等文件的規(guī)定，以及永樂店地區(qū)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，另外還將遵守勞動(dòng)部門頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定》及消防部門有關(guān)消防方面的法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行將于 2021年 1 月 1日正式實(shí)施的《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》這一強(qiáng)制性制藥工業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 即將動(dòng)工的“千畝森林公園”工程位于永樂店鎮(zhèn)以北，“京都翠邑，天然氧吧”初具規(guī)模。永樂店地區(qū)的環(huán)境按照“兩通（永開路、孔小路兩個(gè)綠色通道）、三環(huán)（環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)城、環(huán)村）、四沿（沿區(qū)內(nèi)兩河兩路）”的總體規(guī)劃格局，已植樹 163 余萬株，林地面積 6 萬余畝，區(qū)內(nèi)平均綠化 覆蓋率達(dá)到 55％以上。該區(qū)水源充足，深 5 米時(shí)，單井涌水量一般在 1000— 1300 立方米 /日，埋深 100 米以上的承壓含水層是地下水主要開采層。 （ 4）水文 該區(qū)屬北運(yùn)河水系，鳳河自西向東流 入本區(qū)南部。 （ 3）氣候 該地區(qū)屬于溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。海拔 — 米，地勢(shì)平坦開闊，土壤以粗砂壤土為主，地基承載力為每平方米 13噸。 二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布置方案 產(chǎn)業(yè)園地塊示意圖 ： 各地塊面積： 序號(hào) 面積（畝） 序號(hào) 面積（畝） 序號(hào) 面積（畝） 1 11 21 2 12 22 3 13 23 4 14 24 5 15 25 6 16 26 7 17 27 8 18 28 9 19 29 10 20 30 31 根據(jù)規(guī)劃，在圖中編號(hào)為 1 2 23的地塊為工業(yè)一期項(xiàng)目， 1 1 17 地塊為工業(yè)二期， 1 19 為工業(yè)三期， 1 20為工業(yè)四期，居住區(qū)項(xiàng)目分兩期完成，居住區(qū)分別為 8地塊和 121地塊，編號(hào)為 10地塊為科研用地，編號(hào)為 16的地塊為公共用地。 作為市場(chǎng)空間巨大以及政策支持發(fā)展的生殖健康產(chǎn)業(yè)而言，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所處的通州區(qū)可以享受到靈活的土地政策，由于生殖健康產(chǎn)業(yè)基地投資規(guī)模大，占地面積廣闊，同時(shí)生殖健康產(chǎn)業(yè)基地作為國內(nèi) 生殖健康產(chǎn)業(yè)旗幟性生產(chǎn)研發(fā)基地，其技術(shù)研發(fā)方面也是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的重點(diǎn)之一，因此產(chǎn)業(yè)基地同時(shí)具有規(guī)模大、使用面積廣、基地部分企業(yè)也屬于高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊 等特點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)基地方面看，土地使用和納稅方面都符合當(dāng)?shù)氐耐恋貎?yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)生殖健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)而言，當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策也給各種不同類型的企業(yè)帶來很大的實(shí)惠，這些都有利于吸引這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基地的入駐，從而給產(chǎn)業(yè)基地帶來良好的經(jīng)營(yíng)客戶群體，有利于產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展。 （ 3）在北京永樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)完稅和一般生產(chǎn)型內(nèi)資企業(yè)，按其納稅額給予獎(jiǎng)勵(lì)。 永樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策 （ 1）在北京永樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興建經(jīng)營(yíng)期限在 10 年以上的三資企業(yè)，企業(yè)所得稅均享受二免三減半的優(yōu)惠政策。 （ 8）對(duì)實(shí)交稅金 500萬元以上的納稅大戶區(qū)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)并授予金稅獎(jiǎng)稱號(hào)。 （ 7）對(duì)注冊(cè)資本達(dá)一定數(shù)額的高新技術(shù)企業(yè)，區(qū)財(cái)政給予跟進(jìn)投資。 （ 6）技術(shù)成果（專利）作為無形資產(chǎn)帶入企業(yè)，允許折價(jià)入股。其中，出資購買連續(xù)三年虧損，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)產(chǎn)權(quán)，一次付清購買款的，可享受七折優(yōu)惠。 （ 4）對(duì)符合條件的外省市投資人及高級(jí)管理、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人員的戶口進(jìn)京、子女入學(xué)等問題，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，優(yōu)先予以解決。 通州區(qū)投資獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策 （ 1）來通州區(qū)投資的生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè)，我區(qū)將采取靈活的土地價(jià)格政策。 （ 7）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)在合同規(guī)定的籌建期內(nèi)，可免交土地使用費(fèi)，產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，可減免土地使用費(fèi)。 （ 5）產(chǎn)品出口企業(yè)，在依法免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，當(dāng)年 出口產(chǎn)品的產(chǎn)值還到當(dāng)年產(chǎn)品總產(chǎn)值的 70％，可以按照稅法規(guī)定的稅率征收企業(yè)所得稅，已經(jīng)按 15％的稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出品企業(yè)界，符合上述條件的按 10％的稅率征收企業(yè)所得稅。 （ 3）凡屬技術(shù)密集、知識(shí)密集項(xiàng)目，或者外商投資在 3000 萬美元以上，回收投資期長(zhǎng)的 生產(chǎn)性項(xiàng)目，可減按 15％的稅率征收企業(yè)所得稅。 （二）地區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策 通州區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策綜述 （ 1）經(jīng)營(yíng)期在 10 年以上的生產(chǎn)性企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率為 24％，從開始獲利的年度起，免 2 年減半 3年微收企業(yè)所得稅。研發(fā)機(jī)構(gòu)需要使用建設(shè)用地，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，按重點(diǎn)工程用地優(yōu)先辦理手續(xù)；未列入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的，可以追加和調(diào)劑解決；對(duì)用地項(xiàng)目應(yīng)征收的管理費(fèi)，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取。 （ 8）對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。屬高新技術(shù)企業(yè)的，免征地方所得稅。 （ 5）產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的外國投資者，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出，免征匯出額 10％的所得稅。（即稅率為 ％） （ 3）外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，可延長(zhǎng)三年減按 10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。 四、產(chǎn)業(yè)基地所在地區(qū)法律支持條件 （一）國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)政策 國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策 （ 1）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按 15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。 （六）土地條件 永樂開發(fā)區(qū)土地資源豐富且成方聯(lián)片，在北京各開發(fā)區(qū)絕無僅有。 （五）地?zé)釛l件 該地區(qū)地處永定河與潮白河沖積扇東南邊緣地帶，第三系底部及其下部奧陶系地層蘊(yùn)含有豐富的地?zé)豳Y源及天然氣資源。 航空： 從開發(fā)區(qū)驅(qū)車 50 分鐘可到達(dá)北京國際機(jī)場(chǎng)或天津機(jī)場(chǎng)。 鐵路： 京津城際高速鐵路在永樂店鎮(zhèn)設(shè)有車 站，京秦線通州南站距開發(fā)區(qū)僅 40 分鐘車程，京滬線廊坊站距開發(fā)區(qū)僅 15 分鐘車程；規(guī)劃京滬高速城際鐵路從開發(fā)區(qū)中心穿過并在永樂鎮(zhèn)設(shè)有車站。廊香公路、永開路、覓鳳路等省級(jí)公路穿區(qū)而過，與區(qū)內(nèi)道路構(gòu)成了四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。 （四）交通條件 永樂開發(fā)區(qū)交通四通八達(dá)，十分便利，已形成“陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)”。 （三）供水與排水條件 供水：自備井供水，集中供水。 永樂開發(fā)區(qū)緊鄰的東方大學(xué)城占地 11000 多畝，擁有齊全的教學(xué)和公用設(shè)施，已經(jīng)有北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等 20余所高校 4萬余師生入駐，可以為周邊地區(qū)提供源源不斷的各類高素質(zhì)人才。