【正文】 毒植物，受到醫(yī)藥界的歡迎，其貿(mào)易量和貿(mào)易額都必定會(huì)大幅度上升。 近幾年，世界上醫(yī)藥保健研發(fā)的注意力轉(zhuǎn)向天然藥物，這對(duì)中藥植物提取物帶來(lái)了極大的發(fā)展空間，中藥材需求量由此逐年增加，特別是我國(guó)加入 WTO 后，中藥材與中成藥的出口創(chuàng)匯前景廣闊。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 人民生活質(zhì)量水平的提高，我國(guó)油茶、核桃面臨新的發(fā)展機(jī)遇。尤其是 XX，是種植油茶、1500 畝 臍橙種植擴(kuò)建財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 實(shí)施方案 8 核桃的優(yōu)質(zhì)帶，有種植和經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景廣闊。大力依靠并撫植生物質(zhì)能源農(nóng)業(yè)種植和企業(yè)加工及市場(chǎng)化用的有利措施，為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 點(diǎn)贏得了時(shí)間和空間。世界各地對(duì)能源建設(shè)和安全越來(lái)越關(guān)注和重視，特別是加大了對(duì)生物質(zhì)能源和可再生能源的研究和投資。因此，本項(xiàng)目切實(shí)可行。結(jié)論認(rèn)為：此建設(shè)項(xiàng)目選擇適宜、預(yù)期效益良好，有利于提高土地綜合利用效率，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，布局合理，技術(shù)措施先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，投資估算符合實(shí)際。 （ 4）護(hù)林道建設(shè) 萬(wàn)元 /公里。 （ 2）附屬配套工程 設(shè)備：泡桐板材粗 加工生產(chǎn)線一條，挖掘機(jī)、拖拉機(jī) 5 臺(tái)，建旅游觀光基地 1000 畝，名貴花卉觀賞基地 2021元 /畝。年；中藥材整地 240元 /畝，撫育管理 600元 /畝年；金銀花整地 500元 /畝，施肥（專(zhuān)用肥） 100元 /畝年；核桃整地 450元 /畝，施肥、病蟲(chóng)防治 20元 /畝泡桐整地 500元 /畝，施肥 160 元 /畝征地 40 元 /畝 1500 畝 臍橙種植擴(kuò)建財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 實(shí)施方案 6 主要編制依據(jù) （ 1）《全國(guó)造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T15776— 1995）； （ 2）中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)造林建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》（ LY5141— 99）； （ 3）《湖北省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》； （ 4）《湖北省 2021— 2021 年中藥材（中草藥）基地建設(shè)可行性研究報(bào)告》； （ 5）《湖北省森林資源二類(lèi)調(diào)查成果》（ 1999 年） 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1）栽培工程 —— 種苗費(fèi)：泡桐 40 株 /畝， 5 元 /株；核桃 40 株 /畝， 10 元 /株；油茶， 80株 /畝， /株；金銀花 500 株 /畝， 3元 /株；中藥材， 380株 /畝， /株。 項(xiàng)目建成后，使項(xiàng)目范圍內(nèi)低產(chǎn)低效耕地、林地得到改造，減少了水土流失，新增林地 10 萬(wàn)畝，新增林地蓄水量 1300萬(wàn) m3，蓄水效益 260萬(wàn)元，保土 40 萬(wàn)噸，新增保土價(jià)值 40 萬(wàn)元。 投資來(lái)源：在項(xiàng)目總投資 28068 萬(wàn)元中，擬申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目投入資金，占 30%；建設(shè)單位自籌 ，占 30%；銀行貸款 萬(wàn)元，占 40%。 建設(shè)期限 第一期 2021— 2021 年，建設(shè) 5 萬(wàn)畝，第二期 2021— 2021 年建設(shè) 5萬(wàn)畝。 （ 2）附屬配套工程：泡桐粗加工基地、旅游觀光基地、名貴花卉觀賞基地及看守用房等。其中 XX 市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn) 5萬(wàn)畝，隨縣環(huán)潭鎮(zhèn) 3萬(wàn)畝，曾都區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處） 2 萬(wàn)畝。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)效益均為有利。 生態(tài)效益 改荒山、荒坡，使荒山荒坡發(fā)揮應(yīng)有作用。一方面，水果加工業(yè)需要穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，以確保產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，穩(wěn)定成本價(jià)格，同時(shí)又 可以提升產(chǎn)品檔次，另一方面，臍橙銷(xiāo)售市場(chǎng)有一定的保證，農(nóng)戶(hù)效益就有相應(yīng)保障，使贛南真正成為臍橙生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)化基地。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 贛州發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，系我國(guó)臍橙的最優(yōu)產(chǎn)區(qū)之一，到目前，贛州地區(qū)有臍橙種植面積 150 多萬(wàn)畝， XX 縣有臍橙種植面積近 18 萬(wàn)畝。 項(xiàng)1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 24 目實(shí)施后將帶動(dòng) XX 縣及周邊縣臍橙種植，使之成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以果興農(nóng)富農(nóng)的產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)具有重大意義。通過(guò)貯藏 保鮮，可貯藏 至 5個(gè)月以上，這就為臍橙的銷(xiāo)售期延長(zhǎng)了 5個(gè)月，而 46 月份的臍橙價(jià)格在香港和東南亞市場(chǎng)的售價(jià)可達(dá)到 10～ 12 港元 /公斤，按收購(gòu)價(jià)提高 1 元 /公斤，果農(nóng)可增收 500 萬(wàn)元，合作社增加 500萬(wàn)元利潤(rùn)，將大大提高臍橙產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 農(nóng)民增收。同時(shí)，由于合作社的規(guī)?；a(chǎn)生，市場(chǎng)組織程度高，果品銷(xiāo)售價(jià)格可以得到較好的保障，更有效的降低生產(chǎn)成本。因此，開(kāi)發(fā)種植時(shí)，在環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一是開(kāi)發(fā)種植過(guò)程中，盡可能避免不必要的植被被破壞條帶外側(cè)可將被開(kāi)挖的草皮堆砌，以減輕水土流失；二是注重山頂涵養(yǎng)林的保護(hù)，建設(shè)好山頂戴帽工程；三是嚴(yán)格執(zhí)行臍橙無(wú)公害種植操作規(guī)程。 勞動(dòng)保護(hù) 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 22 在基地的生產(chǎn)管理中，將盡一切可能，應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用水平， 選用 國(guó) 內(nèi)先進(jìn)除草耕整、殺蟲(chóng)打藥等設(shè)備， 不僅可以提高效率，保證 作業(yè) 質(zhì)量，而且能大大降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度。對(duì)臍橙生產(chǎn)資料的采購(gòu)，由合作社進(jìn)行集中采購(gòu)，集中培訓(xùn)使用知識(shí)，根據(jù)時(shí)節(jié)統(tǒng)一步調(diào)科學(xué)管理。 ：負(fù)責(zé)貯藏倉(cāng)庫(kù)管理。 生資服務(wù)部經(jīng)理：負(fù)責(zé)果用物資 及 生產(chǎn)設(shè)備的 采購(gòu)工作。 ： 具體 負(fù)責(zé) 基地生產(chǎn)與管理工作，組織、調(diào)度生產(chǎn)工人 。主管臍橙 建設(shè)生產(chǎn)管理 和 臍橙銷(xiāo)售業(yè)務(wù) 。 具體分工如下： 理事長(zhǎng) ：負(fù)責(zé) 基地 項(xiàng)目籌劃，方案審批， 人員分工安排， 工程發(fā)包，資金調(diào)度。 明確分工，落實(shí)責(zé)任 建立目標(biāo)責(zé) 任制和工作考核制，明確管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任與職責(zé)， 做到崗定人、人定責(zé)，發(fā)揮每位 社員的積極 性 和創(chuàng)造性。 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 20 第七章 項(xiàng)目建設(shè)保障措施 經(jīng)營(yíng)模式 該項(xiàng)目 由 XX 縣 XX 果業(yè)臍橙專(zhuān)業(yè)合作社 采取自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧 的 方式經(jīng)營(yíng)。 加強(qiáng)審 核 監(jiān)管 。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、 整理 、歸檔從項(xiàng)目提出到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料。 。 合作社 設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算 賬本 ，項(xiàng)目資金籌措、計(jì)劃 及使用 由 專(zhuān)人負(fù)責(zé) 。項(xiàng)目建設(shè)中未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容，擠占、截留、挪用工程建設(shè)資金的 現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)基本建設(shè)程序，推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān) 。 為了確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工程籌建、策劃、資金籌措、建設(shè)準(zhǔn)備等全過(guò)程負(fù)責(zé)。采用定向果品訂單收購(gòu)方式，在產(chǎn)前就簽訂合同，屆時(shí)隨行就市，按質(zhì)論價(jià)，果品收購(gòu)后，根據(jù)市場(chǎng)行情對(duì)果品進(jìn)行加工 、收貯和銷(xiāo)售。一是負(fù)責(zé)社員生產(chǎn)種植技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加大對(duì)果農(nóng)種植管理技術(shù)的培訓(xùn)力度，提高果園的管理水平，保障臍橙質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)使果品向綠色食品方向發(fā)展。合作社組織結(jié)構(gòu)如下圖： 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 17 管理措施 該項(xiàng)目由 XX縣 XX果業(yè)臍橙專(zhuān)業(yè)合作社 采取自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧方式經(jīng)營(yíng)。 總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)合作社日常管理事務(wù)、并協(xié)助理事長(zhǎng)管理全社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)事務(wù)。 合作社成立時(shí)通過(guò)社員大會(huì)選舉產(chǎn)生了合作社理事會(huì)，有理事長(zhǎng)一人、總經(jīng)理一人、理事三人組成。 第六章 項(xiàng)目管理措施 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 16 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 為確保合作社 1500畝 臍橙基地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，合作社成立臍橙基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組， 在 合作社 領(lǐng)導(dǎo)下，專(zhuān)門(mén) 負(fù)責(zé) 1500 畝 臍橙基地 擴(kuò)建和改造 項(xiàng)目的指揮協(xié)調(diào)， 監(jiān)管 項(xiàng)目 實(shí)施 ， 解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。為促進(jìn)紐荷爾臍橙的無(wú)害化生產(chǎn)，樹(shù)下以施生物有機(jī)肥為主，樹(shù)上以 “ 預(yù)防為主，生物、農(nóng)業(yè)、化學(xué)綜合防治”的方針 。一是 加強(qiáng)防落果的管理，利用植物激素進(jìn)行?；ū９?，提高挫果率；二是重施秋肥、巧施春肥，當(dāng)樹(shù)勢(shì)較旺影響結(jié)果母枝 質(zhì)量時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)傷根，促進(jìn)花芽分化。 貯藏庫(kù)建設(shè) 采用 鋼筋 混泥土 結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)，地面采用砼地面。 需建設(shè)容量為 30 立方米的蓄水池20 只 ，購(gòu)置 抽水機(jī) 10 臺(tái)，除草、打藥等助耕設(shè)備 4套。 架 設(shè) 按照供電所技術(shù)人員對(duì)果園輸電線路架設(shè) 的設(shè)計(jì)方案，將1200 畝老臍橙園內(nèi)沒(méi)有通電的區(qū)域， 安裝一個(gè) 100KVA 的變壓1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 14 器， 按照 三相 四線 的用電線路標(biāo)準(zhǔn)，架設(shè)生產(chǎn)用電線路； 架設(shè)線路 應(yīng)以方便取電、安全用電為原則，確保施工質(zhì)量。機(jī)耕路按照路寬 米，內(nèi)側(cè)開(kāi)挖 30 公分的水溝，對(duì)沒(méi)有達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的路段進(jìn)行改造維修，并打通機(jī)耕交通盲區(qū) ，路面全部改為泥結(jié)石結(jié)構(gòu)； 對(duì)有橫穿排洪、泄洪要求的路段埋設(shè)涵管， 確保農(nóng)用物資運(yùn)輸車(chē)輛正常通行 。上述因素直接導(dǎo)致基地管理成本上升，管理效率下降，果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)差，老齡化現(xiàn)象明 顯，嚴(yán)重影響了臍橙 長(zhǎng)勢(shì)及其 產(chǎn)量。原有電源是從距離基地 3公里外的一個(gè)居民用電 30KV 變壓器接入，輸電線路太長(zhǎng)，線路損耗大，電壓小，且負(fù)荷太大，嚴(yán)重影響灌溉等生產(chǎn)用電。機(jī)耕路現(xiàn)有路面太小，不足 2 米，延伸不夠，已開(kāi)通機(jī)耕路的果園面積 不足 400 畝， 且 為黃泥 路面 ，雨天根本無(wú)法通1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 13 行；采收便道建設(shè)密度不夠，現(xiàn)在建設(shè)有采收便道的果園為 500畝，剩余的面積均沒(méi)有建設(shè)。 果園改造 改造地點(diǎn)在小密鄉(xiāng)蓮塘村林場(chǎng)和小密村林場(chǎng)。 施肥打藥同幼齡樹(shù)，采用大枝修剪的方法。 施 肥 灌 溉 ?；ū９? 蔬花蔬果 修 剪 產(chǎn) 品 基 建 定植 防治病蟲(chóng) 改土 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 12 選擇脫毒一級(jí)純正苗木栽植，按照 4m 4m規(guī)格定植。 建設(shè)方案 技術(shù)工藝流程圖 山地修筑好等高水平梯田，深、寬各 1米撩壕或打穴，施足草料回填，做成反坡條帶，用有機(jī)肥和勻細(xì)土做好定植堆。在施工過(guò)程中，合作社負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，督促工程進(jìn)度。貯藏庫(kù)的施工建設(shè)在 7 月底完成主體工程建設(shè)， 8 月底前完成貯藏庫(kù)的裝修及相關(guān)設(shè)備的安裝，并試運(yùn)行。前期工程在 2021 年 6月底完成。在 2021年 7月底完成。由合 作社會(huì)直接采購(gòu)。由合作社組織工隊(duì)施工建設(shè)，在 2021年 6底前完工 相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)。由聘請(qǐng)縣果業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員前往指導(dǎo)設(shè)計(jì)，提出改造意見(jiàn)。由縣供電公司小密供電所技術(shù)人員對(duì)果園輸電線路的架設(shè)進(jìn)行實(shí)地勘察設(shè)計(jì)，作出線路架設(shè)方案，在 2021 年 5月底完成；工程由小密供電所實(shí)施建設(shè)，在 2021年 6底前完工。聘請(qǐng)縣果業(yè)局相關(guān)技術(shù)人前往指導(dǎo)設(shè)計(jì)，提出改造方案，在 2021 年 4月底完成；工程實(shí)施由合作社組織具有相關(guān)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工隊(duì)進(jìn)行施工，在2021年 6底前完工。已在 2021 年 4月 底前完成 。 建園施工。委托縣果業(yè)局技術(shù)人員對(duì) 種植山地進(jìn)行技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)具體的實(shí)施作出詳細(xì)的操作說(shuō)明。已取得小密鄉(xiāng)人民政府的支持，協(xié)助合作社完成種植山地的流轉(zhuǎn)租用工作，并已于 2021年 8月底順利辦理相關(guān)手續(xù)。 項(xiàng)目研究 根據(jù)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)查研究國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，分析 項(xiàng) 目建設(shè)條件、背景、重要性、必要性，分析銷(xiāo)售策略、方案、營(yíng)銷(xiāo)模式 和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，分析項(xiàng)目的環(huán)境影響，分析項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、 農(nóng)民增收及其它社會(huì)影響等，形成《項(xiàng)目建議書(shū)》， 上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)，并聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，形成初步論證意見(jiàn) ，《項(xiàng)目建設(shè)書(shū)》編制 工作 已于 2021 年 10 月份 編制 完成 。 1500 畝臍橙種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施方案 6 合作社自有資金遵循“資金自籌，透明運(yùn)作”的原則，做到認(rèn)繳、領(lǐng)種資金統(tǒng)一入賬管理，資金支出做到社員“三明白”，即：明白資金投向，明白資金數(shù)量，明白實(shí)施效果，做到公開(kāi)、透明。 財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理 財(cái) 政補(bǔ)助資金（無(wú)償資金）的使用：項(xiàng)目財(cái)政資金 28萬(wàn)元，主要用于以下幾個(gè)方面：一是果業(yè)機(jī)耕路建設(shè)及改造