【正文】 安全規(guī)程》第 節(jié)的相關(guān)要求和《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 (GBJ213— 90) 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則。 二、在礦井開拓方面 （白巖塘礦段） 斷裂發(fā) 育，因此在礦山開拓掘進(jìn)過程中應(yīng)重視巖石的破碎程度、斷裂帶的寬度，斷層角礫央的大小，膠結(jié)物的成分，膠結(jié)程度，同時(shí)還應(yīng)重視斷層兩旁破碎帶的的寬度、碎裂巖的塊度和斷裂的含水性。 礦山應(yīng)對崩塌堆積物和古滑坡體的穩(wěn)定性、坑口位置和坑口工業(yè)場地、保安礦柱尺寸及陡崖下采礦的安全性進(jìn)行專題研究，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告，采取有效措施，防止發(fā)生較大規(guī)模的山體崩塌災(zāi)害。建議結(jié)合首采區(qū)的地質(zhì)勘探工貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 26 作，開展相應(yīng)的水工環(huán)試驗(yàn)研究，為礦山設(shè)計(jì)及未來安全生產(chǎn)提供 可靠依據(jù) 。 在水文地質(zhì)方面，礦體間接頂板 棲霞組（ P2q）含水層富水性極強(qiáng) ，是礦床最直接和最主要的充水因素。在礦山開采過程中，揭露劣質(zhì)煤夾層和煤線的井巷、采場可能有少量的瓦斯析出。 勘察 報(bào)告可知，礦層頂板大竹園組中、上部的劣質(zhì)煤夾層為不連續(xù)分布，平均厚度約 ，主要成分是炭質(zhì)泥巖，含碳量 58%— 63%。 ，設(shè)計(jì)考慮留有各種連續(xù)礦柱和采場內(nèi)點(diǎn)柱，并在穩(wěn)定性較差的部位考慮采用錨桿和金屬網(wǎng)支護(hù)，確保采場頂板安全。 ，均按安全規(guī)程要求確保了人行道寬度。 ，確保生產(chǎn)人員及設(shè)備進(jìn)出安全。 ，大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)類別為大區(qū)，因此礦山應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告提出的有關(guān)防止地質(zhì)災(zāi)害措施進(jìn)行落實(shí)。 ，防止雨季泥石流發(fā)生。 ，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方法，并留足留夠保安礦柱，確保山體穩(wěn)定，保障斜坡下工業(yè)場地和道路及行人安全。 礦區(qū)范圍內(nèi) 的崩塌體及危巖體應(yīng)進(jìn)行可靠的工程治理，避免降雨等因素再次誘發(fā)崩塌。 ，設(shè)置于大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）懸崖和陡坡附近的工業(yè)場地及各井口周邊邊坡和山體可能存在滑坡、崩塌、斷層、泥石流等不良工程地質(zhì)情況，因此業(yè)主應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告提出的有關(guān)防止地質(zhì)災(zāi)害措施進(jìn)行落實(shí)，以確保工業(yè)場地及周邊居民住戶的安全。 （籠內(nèi)用大塊廢石充填）。為防止泥石流的產(chǎn)生應(yīng)采取以下措施： 、排水系統(tǒng)，在廢石場邊沿挖排洪溝排洪。 在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對崩塌堆積物和古滑坡體的監(jiān)控、防治工作，以便礦山建設(shè)、生產(chǎn)的安全、順利進(jìn)行。 貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 23 委托有資質(zhì)的單位對崩塌堆積物和古滑坡體的穩(wěn)定性及陡 崖下采礦的安全性進(jìn)行專題調(diào)查研究。 二、滑坡 礦山陡崖下均斷續(xù)分布有崩塌堆積物和古滑坡體，局部陡崖下還有村莊及采礦工業(yè)場地分布 。 ，預(yù)留保安礦柱。對塌方主要采取以下預(yù)防措施： 議有關(guān)部門禁止 當(dāng)?shù)卮迕癫擅?，杜絕 亂挖濫采，礦渣雜亂堆放現(xiàn)象。 地質(zhì)災(zāi)害防治方面的安全對策及建議 《可研》提出的安全對策措施 一、塌方 大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 地形條件復(fù)雜，在礦山 東、北面均由中二疊統(tǒng)灰?guī)r構(gòu)成懸崖峭壁或陡坡， 懸崖峭壁或陡坡部位裂隙較發(fā)育，經(jīng)過長期的日曬雨淋，部分已形成危巖。 6． 3． 2 補(bǔ)充的安全對策措施及建議 貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 22 ，大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）各新建廠房的采暖通風(fēng)設(shè)計(jì)，應(yīng)符合 GB50019— 2020《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》，且應(yīng)合理選擇通風(fēng)方式。 （白巖塘礦段）臺地之上 屬于務(wù)川縣規(guī)劃的栗園 風(fēng)景 旅游 區(qū) ，由于礦山項(xiàng)目 的建設(shè)，栗園 風(fēng)景 旅游 區(qū) 將遭受破壞，因此業(yè)主應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商解決。 ，場內(nèi)沿道路兩側(cè)設(shè)置排水溝，匯集后集中經(jīng)過場區(qū)排水涵洞排出。 6． 2． 2 補(bǔ)充的安全對策措施及建議 、辦公 區(qū)的安全距離宜在 300 米以上； 、回風(fēng)井應(yīng)避開含水層、斷層及破碎帶、巖溶發(fā)育帶； 地面工業(yè)場地布置圖上應(yīng)對地面輔助設(shè)施的位置進(jìn)行標(biāo)注。 ，但在勘查研究程度和控制程度上尚有不足，水文地質(zhì)資料匱乏，礦石加工性能試驗(yàn)研究程度不夠，試驗(yàn)樣品無代表性，資源儲量估算與原礦品位計(jì)算存在錯(cuò)誤，給本預(yù)評價(jià)帶來一定程度的不確定性，建議地勘部門在下階段勘探中對上述問題引起足夠重視，及時(shí)彌補(bǔ)詳查工作的不足； （白巖塘礦段）礦石伴生有用組分 Ga、 Li 均已達(dá)到綜合利用指標(biāo)，建議開展 Ga、 Li 回收工藝流程或保護(hù)措施研究，最大限度地綜合回收利用礦產(chǎn)資源； （國發(fā) [2020] 23 號） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 的有關(guān)規(guī)定，大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）應(yīng)制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，本項(xiàng)目竣工時(shí)應(yīng)完成。 ，并嚴(yán)格實(shí)施。 貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 20 ，建議礦山自己建立救護(hù)隊(duì)，即在大竹園礦區(qū)每礦段成立一個(gè)救護(hù)小隊(duì)（ 12 人），整個(gè)礦區(qū)形成 1 個(gè)救護(hù)中隊(duì)（ 24 人）；同時(shí)建議礦山建立井口醫(yī)務(wù)室，與縣醫(yī)院簽定搶救協(xié)議，請縣醫(yī)院指導(dǎo)，做好搶救傷員工作。 ，主要應(yīng)包括：礦山作業(yè)安全規(guī)程 (開拓巷道掘進(jìn)、回采、采切巷道掘進(jìn)、錨桿 (網(wǎng) )支護(hù)、爆破、敲幫問頂、噴 (漿 )射混凝土支護(hù)、空壓機(jī)、水泵、機(jī)械操作等 )；各工種操作規(guī)程 (電工、鉗工、電焊工、采掘工、空壓機(jī)工、水泵工、裝載工、爆破工、鉆孔工、噴漿工、通風(fēng)工、電機(jī)車駕駛員、技術(shù)人員、運(yùn)輸工、出渣工 等 )。 ，將安全責(zé)任落實(shí)到人。對職工要經(jīng)常開展安全知識教育和學(xué)習(xí)，工人上崗要嚴(yán)格進(jìn)行崗位訓(xùn)練和安全知識考核。 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段）井下炸藥庫的儲量設(shè)計(jì)最多只能為礦山三天用量（白巖塘礦段開采三天所需總炸藥量計(jì)算值為 ，則單個(gè)炸藥庫的最大庫容量約為 ），由此可 判定本礦山井下炸藥庫構(gòu)不成重大危險(xiǎn)源。 2） 大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段） 設(shè)井下炸藥庫 2 個(gè)，由于《可研》未說明其儲存量。 依據(jù)安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2020]56 號《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定可判定 大竹園鋁土礦山（白巖塘礦段） 已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。存在的有害因素有：粉塵危害、噪聲及振動危害、放射性危害、高溫、采光不良等。經(jīng)現(xiàn)場詢問和調(diào)查，大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 礦石經(jīng)檢測均未達(dá)到放射性異常值。 噪聲與振動危害 在大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 生產(chǎn)過程中，鑿巖、通風(fēng)、排水、提升 、運(yùn)輸?shù)入姎庠O(shè)備所產(chǎn)生電磁輻射噪聲及振動， 工人長期接觸將發(fā)生職業(yè)性耳聾。 其次在井下采掘工作中，還可能存在其他傷害，如：地震、采光不良等。因此，在礦山開采 過程中，揭露劣質(zhì)煤夾層和煤線的井巷、采場可能有少量的瓦斯析出。偶見灰色致密狀鋁土礦、豆鮞狀鋁土礦、灰綠色綠泥石鋁土礦、粘土巖等透鏡體及炭質(zhì)頁巖和劣質(zhì)煤夾層（劣質(zhì)煤主要成分是炭質(zhì)泥巖，含碳量 58%— 63%，為不連續(xù)分布，平均厚度約 ）與半土狀、碎屑狀鋁土礦同時(shí)產(chǎn)出；而礦層底板為梁山組（ P2l）：為一套黑色炭質(zhì)頁巖、炭質(zhì)粘土巖，含少量星點(diǎn)狀、結(jié)核狀黃鐵礦，局部夾黑色薄層硅質(zhì)巖及煤線（煤貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 17 線的主要成分是炭質(zhì)泥巖，含碳量 58%— 63%，為不連續(xù)分布，其厚度約 4cm— 10cm）。 2）容器 爆炸 空氣壓縮機(jī)儲氣罐、壓縮空氣管道等在運(yùn)行中若壓力容器、管道制造質(zhì)量不符合要求，或設(shè)備的安全閥、壓力表等安全裝置失效，導(dǎo)致設(shè)備超壓運(yùn)行，超過設(shè)備承壓極限而發(fā)生爆炸，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （ 5）泥石流 渣壩管理不善、缺乏維護(hù)、違章作業(yè)等，雨季可能形成泥石流造成良田被淹，人民的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。 ③截洪溝堵塞在洪水不能及時(shí)排出時(shí)，可能造成截洪溝坍塌，發(fā)生人員傷亡事故。 （ 3）排土場邊坡失穩(wěn)危險(xiǎn)性 ①若排土場邊坡穩(wěn)定性差，在暴雨期間可能發(fā)生泥石流和坍塌，對排土場下游人員造成傷害。 ⑨壩體穩(wěn)定性設(shè)計(jì)有缺陷或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選用偏低。 ⑦排水構(gòu)筑物如截洪溝因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致其泄洪能力不足或施工過程中不按圖施工、偷工減料導(dǎo)致上述設(shè)施斷裂滲漏或毀壞而導(dǎo)致沖壩、甚至造成嚴(yán)重的潰壩事故；截洪溝口堵塞洪水不能及時(shí)排出時(shí)，導(dǎo)致沖壩、甚至造成嚴(yán)重的潰壩事故。 ⑤疏于日常管理，對排土場、壩體、排洪設(shè)施等出現(xiàn)的事故隱 患未能采取及時(shí)的處理措施，導(dǎo)致潰壩事故。 ③設(shè)計(jì)、施工的防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施不符合現(xiàn)行的設(shè)計(jì)施工規(guī)范，導(dǎo)致潰壩事故。具體分析如下： ①雨季或暴雨期排土場匯水是影響該壩安全的潛在的主要危險(xiǎn)因素，若不能及時(shí)排泄排土場內(nèi)的洪水，可能出現(xiàn)洪水漫壩沖刷壩坡，對下游環(huán)境產(chǎn)生泥石流危害。如果排土場內(nèi)截洪溝與排洪設(shè)施出現(xiàn)故障， 導(dǎo)致洪水沖擊壩體，可能發(fā)生潰壩事故。 ④在地表水下滲的作用下，渣場壩體結(jié)構(gòu)易受損，可能產(chǎn)生滑動、坍塌等危險(xiǎn)。 ②廢石排土方式為汽車運(yùn)輸推土機(jī)排土，壩體一般不存在水浸蝕，但是當(dāng)壩體在外部因素如山洪、雨季、暴雨、地震等的影響下，若不能及時(shí)排泄排土場內(nèi)的雨水，壩體長時(shí)間被雨水、洪水浸蝕或沖刷，將降低壩體的穩(wěn)定性，甚至出現(xiàn)壩體滑動的可能。 （ 1）壩體（坡）滑動、坍塌 ①在雨季時(shí)如遇山洪暴發(fā)可引發(fā)漫壩、甚至垮壩危險(xiǎn)。 產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因有：人類采礦工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響；礦區(qū)地質(zhì)條件本身較發(fā)育；不良的水文氣象條件對礦區(qū)的影響以貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 14 及礦區(qū)的社會環(huán)境條件復(fù)雜等。在節(jié)理、裂隙發(fā)育的懸崖地段，今后仍隨時(shí)可能發(fā)生崩塌。 地質(zhì)災(zāi)害 大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 巖溶發(fā)育，淺部溶洞容易發(fā)生坍塌。 地壓災(zāi)害 貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 13 地壓災(zāi)害是大竹園鋁土礦山 （白巖塘礦段） 開采過程中的一大安全隱患，如果預(yù)防不當(dāng)，管理措施 不到位，將會造成采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片幫、冒頂或底板鼓脹等，井筒涌沙、巖幫片落，地表沉陷等。 水平運(yùn)輸事故有：軌道規(guī)格不滿足要求、鋪設(shè)質(zhì)量差或損壞、礦加脫軌、行人違章行走、礦車超速行駛、違章操作、判斷失誤、操作失控、無信號或信號不起作用等造成人員與礦車發(fā)生碰撞事故。 （ 3）設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、選型不合理或安裝存在缺陷，或沒有按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或檢測檢驗(yàn)。 機(jī)械傷害 （ 1）在作業(yè)過程中，由于運(yùn)輸機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械、裝載機(jī)械、鉆貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 12 探機(jī)械、通風(fēng)設(shè)備的傳動或轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)裝置，或操作人員誤操作，作業(yè)人員未穿戴勞動防護(hù)用品或穿戴勞動防護(hù)用品不符合規(guī)定，人體與其接觸有可能發(fā)生機(jī)械傷害。 高處墜落 （ 1）在掘進(jìn)溜井、天井或路過溜井、天井時(shí)，由于無防護(hù)措施、柵欄、安全警示標(biāo)志、照明或安全設(shè)施失效等可發(fā)生高處墜落。 （ 12）電焊作業(yè)過程中，在雨天或下雪天焊接，電焊作業(yè)過程中違章用電或焊機(jī)外殼未接地或接地電阻過大，施焊作業(yè)過程中，人員未采取個(gè)人防護(hù)，電焊線亂扔亂放等，有發(fā)生人員觸電的危險(xiǎn)；雷擊也可能引起人員觸電。 （ 10）設(shè)備的電線路長期超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致絕緣下降或炭化，也可能導(dǎo)致觸電事故。 （ 8）斷電檢修設(shè)備時(shí)，電源受電開關(guān)處未掛設(shè)“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”標(biāo)志牌或未設(shè)專人看守，誤合閘可能造成人員“傷亡事故 ” 。 （ 6）電氣設(shè)備運(yùn)行過程中，均可能因安裝不當(dāng)，絕緣損傷或老化、電氣安全距離不夠或遮擋不全、保護(hù)裝置失靈、動作機(jī)構(gòu)拒動、無個(gè)體防護(hù)、違章操作或誤操作等原因可能造成觸電傷害。帶負(fù)荷（特別是感應(yīng)負(fù)荷）斷開裸露的閘刀開關(guān)。 （ 4）照明電器的安裝高度不夠、方式不對、未使用安全電壓等容易導(dǎo)致人員觸電傷害。距高壓電線或設(shè)備的安全距離不夠等原因均可能造成人員觸電。 （ 3）礦山的各配電室及控制系統(tǒng)電氣設(shè)備或線路（如：變壓器，配電設(shè)備及控制裝置等）的選型、安裝高度、使用電壓不符合安全要求或電氣設(shè)備本身存在本質(zhì)安全問題時(shí)有發(fā)生觸電傷害的危險(xiǎn)。 貴州省勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院 聯(lián)系電話： 08528402929 10 觸電 （ 1）井下敷設(shè)的各 種電氣線路、用電設(shè)備等機(jī)電設(shè)備，如絕緣破損或失效，供電設(shè)備安全距離不夠等均可能導(dǎo)致人員有觸電危險(xiǎn)。 硐口雜草、易燃物不按規(guī)定處理，因地面火災(zāi)（如礦區(qū)地表植物意外起火）引起礦井火災(zāi)，即使不發(fā)生礦井火災(zāi)也會直接影響通風(fēng)質(zhì)量。 變壓器 、開關(guān)不符合規(guī)定和要求，違章用電引起火災(zāi)；用電發(fā)生過負(fù)荷時(shí)，導(dǎo)體