【正文】 l 總 則 承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對(duì)公司的 HSE 業(yè)績(jī)十分重要，應(yīng)評(píng)估他們的 HSE 表現(xiàn)，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，確保其符合公司的 HSE 管理規(guī)定和要求。 c)公司的 HSE 管理部門對(duì)上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查，根據(jù)隱患治理情況，組織有關(guān)專家對(duì)隱患治理計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，編制出評(píng)估報(bào)告，提出評(píng)估結(jié)論。 b)復(fù)查 ：直屬企業(yè) HSE 管理部門應(yīng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，在征求相關(guān)部門的意見后，編制出年度隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃表并列入年度綜合計(jì)劃。實(shí)施方案應(yīng)包括有關(guān)職能部門在實(shí)施環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施方法和時(shí)間表。企業(yè)在建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、資金、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，同時(shí)要符合公司的 HSE 管理方針與目標(biāo)。 3． 3． 3． 3 判定重要環(huán)境因素的依據(jù) 評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素需要考慮的基本因素包括： a)有關(guān)國(guó)家、地方及行業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求； b)環(huán)境影響的范圍； c)環(huán)境影響的程度大??； d)環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間； e)社會(huì)和公眾的關(guān)注程度和環(huán)境敏感點(diǎn)。 3． 3． 3． 1 環(huán)境因素的確定范圍 a)生產(chǎn)工藝； b)維修保養(yǎng) c)檢驗(yàn)、分析、檢測(cè)設(shè)施； d)原材料、半成品的采購； e)設(shè)備更新； f)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、使用和服務(wù)等； g)廢棄物的處理、貯存、處置和利用。 3． 3． 3 環(huán)境因素評(píng)價(jià) 直屬企業(yè)應(yīng)建立并保持環(huán)境因素評(píng)價(jià)程序，用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中能夠控制的環(huán)境因素，從中判定對(duì)環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素。 3． 3． 2． 9 實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 a)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隨后的工作要求有可行的管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)定，并要求操作人員對(duì)其理解和掌握。風(fēng)險(xiǎn)削減措施應(yīng)包括預(yù)防事故、控制事故、預(yù)防急慢性職業(yè)病、降低事故長(zhǎng)期的和短期的影響等部分。公司還應(yīng)定期評(píng)審這些指標(biāo)的連續(xù)性和適用性。這些目標(biāo)與量化指標(biāo)應(yīng)根據(jù)公司的方針 目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、生產(chǎn)及商業(yè)的需要而制定．并且是可驗(yàn)證的、現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的。 b)直屬企業(yè)應(yīng)記錄適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的 HSE 方面的法規(guī)、要求和規(guī)定，以確保與這些要求和規(guī)定相符。 c)健康與安全的風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)應(yīng)考慮到： 1)火災(zāi)和爆炸； 2)沖 擊與撞擊； 3)溺水、窒息與觸電； 4)暴露于粉塵、化學(xué)品、物理因素和生物藥劑的環(huán)境中； 5)人機(jī)工程因素； 6)有害物料的泄漏。 3． 3． 2． 4 評(píng)價(jià)危害和影響 a)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，考慮對(duì)下列因素影響的可能性和嚴(yán)重程度： 1)人； 2)環(huán)境； 3)財(cái)產(chǎn)。若達(dá)不到運(yùn)行判別準(zhǔn)則要求，則應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)削減措施。判別準(zhǔn)則來自法律、法規(guī)要求、合同規(guī)定、公司方針或標(biāo)準(zhǔn)等。 c)進(jìn)行評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)考慮所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的順序。 6)以往活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響， 明確評(píng)價(jià)對(duì)象。 4)在敏感地區(qū)水域活動(dòng)作業(yè)因物料泄漏導(dǎo)致重大污染的事故。 1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段： 2)常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件。 3． 3． 2． 1 明確評(píng)價(jià)對(duì)象、選擇科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和程序 評(píng)價(jià)對(duì)象確定后，直屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確定科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 3． 3． 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序，每隔一定時(shí)間或發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 3． 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 ． 3． 3． 1 總則 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不問斷的過程，是所有 HSE 要素的基礎(chǔ)。 3． 2． 7． 2 控制 公司應(yīng)控制 HSE 管理文件，以確保： a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng)； b)定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)； c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得； d)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。 7． 1 范圍 —— 公司概況； —— 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)； —— HSE 方針、目標(biāo)； —— HSE 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄； —— 年度 HSE 工作計(jì)劃與年度報(bào)告； —— HSE 工作考核與獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考核記錄； —— 作業(yè)實(shí)體的 HSE 實(shí)施程序； —— HSE 管理體系的審核和評(píng)審報(bào)告； —— 應(yīng)急預(yù)案； —— 變更審批實(shí)施文件； —— 政府法律、法規(guī)； —— 與公司有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； —— 培訓(xùn)考核記錄； —— 新裝置開車前審核記錄； —— 裝置停產(chǎn)檢修、改造投產(chǎn)前檢查記錄； —— 所有經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的作業(yè)許可證檔案材料； —— 檢查監(jiān)督報(bào)告； 。 3． 2． 6 物力 公司和直屬企業(yè)的最高管理者應(yīng)為 HSE 管理部門提供必要的檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、應(yīng)急醫(yī)療用品、通信器材和交通工具等。 3． 2． 4 培訓(xùn) 公司對(duì)崗位人員應(yīng)認(rèn)真選拔，確認(rèn)其稱職程度， 進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并建立對(duì)其技能和能力進(jìn)行評(píng)估的程序。部門、個(gè)人業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。 ，： 1)定期檢查，確保各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)。公司的每位員工都負(fù)有 HSE 責(zé)任，無論身處何地，都應(yīng)把 HSE 事務(wù)做好。 c)公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出制定企業(yè)最高管理者、管理者代表、最高管理層其他成員、職能部門、各級(jí)管理者直至車間 (裝置、基層隊(duì)、站庫 )負(fù)責(zé)人、班 (組 )長(zhǎng)、員工等各級(jí)人員 HSE 職責(zé)要求。各職能部門應(yīng)按規(guī)定編制 HSE 實(shí)施計(jì)劃書。 HSE 管理委員會(huì)是公司 HSE 事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)， HSE 管理部門負(fù)責(zé) HSE 事務(wù)的組 織與監(jiān)督。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的 HSE 管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)其職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定。 應(yīng)有效地控制 HSE 管理文件，為實(shí)施 HSE 管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。 3． 2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3． 2． 1 總則 公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，廣泛開展培訓(xùn)．以提高全體員工的 HSE 意識(shí)和專業(yè)技能。 公司的方針目標(biāo)體現(xiàn)了以下原則，下屬企業(yè)在制定本企業(yè)的 HSE 方針目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行： a)公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)滿足 HSE 管理的各項(xiàng)要求； b)與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性； c)能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施； d)公眾易于獲得； e)符合或高于相關(guān)法律和法規(guī)的要求； f)當(dāng)法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； g)盡可能有效地減少公司的 業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì) HSE 帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害； h)通過定期審核和評(píng)審，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的 ? 3． 1． 4 責(zé)任 公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立 HSE 管理體系，組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境、健康一體化管理。公司的 HSE 方針是“安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”。 c)各級(jí)管理者應(yīng)及時(shí)收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的信息反饋，使其積極參與到 HSE 不斷改進(jìn)的過程中。 a)各級(jí)企業(yè)的最高管理者是 HSE 的 第一責(zé)任人，對(duì) HSE 應(yīng)有形成文件的承諾，并確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物的支持。 3． 1． 2 領(lǐng)導(dǎo)承諾 公司高層管理者應(yīng)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，并建立 HSE 保障體系。該程 序應(yīng)及時(shí)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并正式