【正文】 和平路及北邊規(guī)劃道路提供建筑的消防車救援需求。 （ 4）輔助區(qū)：庫房、建筑設(shè)備、后勤服務(wù)用房。 迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 19 （ 2）業(yè)務(wù)區(qū)：文藝創(chuàng)作、研究整理、其他用房。 總平面布置 功能分區(qū) 功能分區(qū)合理， 流線清晰， 符合 文化館 建設(shè) 功能分區(qū) 的 要求 ； 建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便； 使建筑具有良好的采光通風(fēng)條件，并能滿足消防防火要求； 整個規(guī)劃主要分為三 個區(qū)域： 群眾活動區(qū) 、業(yè)務(wù)區(qū)、管理區(qū)和輔助區(qū) 。 經(jīng)濟原則：在確保使用功能的前提下，合理配置各種資源，厲行節(jié)約，避免浪費，力求建設(shè)投資效益最大化。 18 項目 適應(yīng)所在地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系，并符合國家及所在地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃和 文化 事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃的總體要求，設(shè)計科學(xué)合理，符合國家節(jié)能、降耗、環(huán)保要求 。 符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，符合連片文化廣場建設(shè)，突出藏區(qū)文化特色。 （ 7）其他條件 在建筑材料和施工條件方面，項目建設(shè)中將采用的建筑材料，如水泥、砂、石、石灰等材料可就地取材，且供應(yīng)充分，質(zhì)量符合要求，縣域內(nèi)有多個建設(shè)隊伍，技術(shù)力量以及資質(zhì)要求均滿足工程施工要求。 （ 5） 給排水： 本工程位于市政干道旁，周圍市政設(shè)施齊全，可為建設(shè)項目提供便利的城市 管網(wǎng)。 4 月至 10份，有利于施工。 （ 3）氣候條件 香格里拉縣建塘鎮(zhèn)位于縣域中部海拔高度 3200米，屬于寒溫帶山地季風(fēng)氣候，干濕季分明，四季不明顯，夏秋多雨，迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 17 冬春干旱，年平均氣溫 176。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》（ 1990），擬建場區(qū)地震基本烈度為 7 度。 場址條件 （ 1）地質(zhì)條件 ： 項目選址，在地形、地質(zhì)、水文方面所處區(qū)域的地勢平坦，壩區(qū)平均海拔高度為 32703280 米，壩子內(nèi)大多為旱地，從周圍已有建筑物來看，總體沒有出現(xiàn)較為嚴(yán)重 的地質(zhì)病害情況。 第五 章 建設(shè)地點和建設(shè)條件 場址現(xiàn)狀 地理位置 該建設(shè) 項目位于 香格里拉縣城建塘鎮(zhèn)池慈卡街 21 號 。 （ 4）輔助用房：庫房、建筑設(shè)備、后勤服務(wù)用房。 （ 2）業(yè)務(wù)用房：文藝創(chuàng)作、研究整理、其他用房。 其中房屋建筑包括：群眾活動用房、業(yè)務(wù)用房、管理用房和輔助用房。 本次設(shè)計方案 ， 該文化館 綜合 業(yè)務(wù) 樓 總建筑面積 為 5621m2。但由于迪慶州文化館地處東部藏區(qū)文化區(qū)域中心位置，為維護民族團結(jié)的前沿陣地，加之近幾年來香格里拉旅游事情的快速發(fā)展，外來人員大幅度增加。 第四 章 建設(shè)規(guī)模及建筑功能 建設(shè)規(guī)模指標(biāo)及規(guī)模確定 經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表 規(guī)劃建設(shè) 用地： 4007 ㎡ 總建筑面積： ㎡ 迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 15 建筑占地面積： ㎡ 綠化及 廣場面積： ㎡ 建筑密 度 ： 40% 綠地 率： 35% 容積率： 停車泊位： 19 建設(shè) 規(guī)模確定 文化館建設(shè)規(guī)模依據(jù)服務(wù)人口數(shù)量確定，迪慶州文化館服務(wù)于全州 40 萬人口 。 現(xiàn)有建筑建于 1986 年，總建筑面積 1400 平方米，是三層 磚混結(jié)構(gòu)。 2020 年省文化廳、人事廳授予文化工作先進集體。州級公布保護 219 項，省級公布保護 16 項，列入國家級保護 6 項，國家級傳承人 5 人，省級傳承人計 53 名。 通過 99 年和 2020 年的民間藝術(shù)及藝人調(diào)查，我州 27 名民間藝人得到省文化廳命名，我館兩次評為先進集體，個人受省級以上表彰6 人次。14 在省級以上刊物發(fā)表論文 6 至 7 篇，各類文藝作品 20 余件。下校園、企業(yè)、行業(yè)、軍營基層輔導(dǎo)人均每年 90 天以上，編創(chuàng)節(jié)目 20 余個 。專業(yè)人員副高職稱 2 人，中級職稱 10 人。文化館核定編制 25人，在崗 21 人，退休職工 10 人。 2020 年 7月掛牌成立了迪慶州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，增加編制四名。 迪慶州文化館基本情況 迪慶藏族自治州文化館，承擔(dān)著政府公共文化事業(yè)和繁榮群眾文化的責(zé)任，是向群眾開放、為群眾提供公共文化服務(wù)的場所和廣大群眾終身教育的課堂，是向群眾進行宣傳教育、研究文化活動規(guī)律、創(chuàng)作文藝作品、組織輔導(dǎo)并開展群文活動的公益性文化事業(yè)機構(gòu)。近年來，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級相關(guān)部門的大力支持下，迪慶州緊緊圍繞“生態(tài)立迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 13 州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”的發(fā)展思路，切實加大資源開發(fā)力度，全力抓好固定資產(chǎn)投資，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全州的經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了健康 、穩(wěn)步的發(fā)展態(tài)勢。 經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀 迪慶藏族自治州有 25 個民族， 2020 年末全州總?cè)丝跒?40 萬人，其中 鄉(xiāng)村人口 297095 人，占總?cè)丝诘?80． 58‰，人口自然增長率7． 15‰。全州水資源總量為 119． 73 億立方米，可利用量 95． 7 億立方米。三類保護動物有巖羊、血雉等近十種。 野生藥用植物有蟲草、天麻、貝母、杜仲、當(dāng)歸等 867 種，境內(nèi)有野生動物共 1400 余種，有國家一類保護動物滇金絲猴、野驢、黑頸鶴。迪慶全境由于受地勢、地貌及氣候因素的影響，形成了垂直分布的三種生態(tài)環(huán)境，即：高寒地區(qū)，海拔在 2800～ 6740 米；山區(qū)，海拔在2200— 2800 米；河谷地區(qū)，海拔在 1486～ 2200 米。州內(nèi)最高海拔為梅里雪山卡瓦格博峰 6740 米，最低海拔為維西縣碧玉瀾滄江口處 1486 米。 迪慶地形近似肺狀，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜， 地勢北高南低，地貌形態(tài)以山地、古高原面和嶺峰為主，境內(nèi)地理為“三山挾兩江 。迪慶州境內(nèi)有瀾滄江、金沙江自北而南貫穿全境，金沙江流經(jīng)迪慶境內(nèi) 430 千米，流域面積 16810． 8平方千米，瀾滄江在州境內(nèi)流程 320 千米，流域面積 7059． 2 平方千米，全州共有大小支流 221 條，沿兩江干分布，形成典型的羽狀水系。 自然條件 迪慶州屬溫帶和寒溫帶季風(fēng)氣候 (河谷地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候、 )，年平均氣溫 4． 7— 16． 5℃，最熱月平均氣溫 11． 724— 24． 1℃，迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 11 最冷月平均氣溫一 3． 3～ 7． 7℃，絕對最低溫度 27℃，年日照時數(shù)為 1 742． 9～ 2 l 86． 6 小時，太陽輻射 11 8． 3～ l 33． 7 千卡／ cm，降水量 268～ 945 毫米。東西最大寬度 165 千米，南北最大長度 225 千米。南界麗江市玉龍納西族自治縣及怒江傈僳族自治州的蘭坪白族普米族自治縣、福貢縣，西與西藏自治區(qū)的左貢縣、察隅縣及怒江州的貢山獨龍族 怒族自治縣毗鄰，北與西藏自治區(qū)的芒康縣及四川省甘孜藏族自治州的巴塘縣、得榮縣、鄉(xiāng)城縣交錯接壤。之間?！?29176。北緯 26176?！?100176。在東經(jīng) 98176。 第三章 項目區(qū)基本情況 項目建設(shè)區(qū)自然條件 地理位置 迪慶藏族自治州位于滇、川、藏三省區(qū)交界的橫斷山脈三江并流自然奇觀標(biāo)志性心腹地帶。同時還獲得了供排水公司、電網(wǎng)公司等相關(guān)服務(wù)行業(yè)承諾在項目建設(shè)期 、營運期提供服務(wù)的支持。切實保障人民群眾的文化生活，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有重要和深遠的意義。 綜上所述，該項目的建設(shè)是十分必要的。完善文化館設(shè)施建設(shè)從而免費開放是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。并重點建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費保障機制，努力實現(xiàn)免費向群眾提供，公共文化服務(wù)能力 。 為貫徹 落實溫家寶總理在《 2020 年政府工作報告》中提出的“推進美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發(fā)揮美術(shù)館、公共圖書館、文化館保障公民基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 9 想道德建設(shè)。但 由于建設(shè)資金投入不足，原有設(shè)施一直未得到很好地改善，條件十分簡陋， 遠遠不能滿足廣大人民群眾的 需求。該項目具有良好的社會 效益，是必要和可行的，建議上級部門給予列項扶持。 有較成熟的建設(shè)及運營經(jīng)驗，技術(shù)上可行。 （ 2） 項目的建設(shè)是迪慶州文化館 自身發(fā)展 的必然要求，也是迪慶州 社 會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，對 維 護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供堅強有力的 文化服務(wù) 保障 和 服務(wù) 。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 項目效果和社會效益分析 文化館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾 基本文化權(quán)益的重要陣地。 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 7 建設(shè) 的規(guī)模為： 文化館綜合業(yè)務(wù)樓建筑面積 5621m2。 （ 4）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，工程設(shè)計符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟合理、環(huán)保節(jié)能的工程實施方案。 （ 2） 結(jié)合現(xiàn)狀，本著按需建設(shè)、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟、安全的原則確定建設(shè)的規(guī)模及目標(biāo)。遵循以下幾個原則。 研究范圍及編制原則 研究范圍 根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《建設(shè)項目方法與參數(shù)》 (三版 )、 2020 年國家發(fā)改委出版的《投資項目可行性研究指南》以及國家有關(guān)項目可行性研究報告編制的內(nèi)容和深度要求，結(jié)合項目實際情況對項目建設(shè)的必要性和需求分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、 主體設(shè)施的功能及技術(shù)方案、環(huán)境影響及保護、建筑節(jié)能措施、 勞動安全、衛(wèi)生與消防、 項目建設(shè)組織管理、項目工程建設(shè)進度計劃、投資估算及資金籌6 措、社會效益等方面進行研究。 （ 11） 國家、地方及行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、條例及規(guī)定 。 （ 9） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ GB50016— 2020） 。 （ 7） 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)范》（ CECA/GC1— 2020） 。目前現(xiàn)有的文化館 設(shè)施老化，場館已不能滿足免費開放和承載公共文化服務(wù)體系的需求。迪慶州文化館 綜合業(yè)務(wù)樓 建設(shè)項目可行性研究報告 1 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................................................... 4 ............................................................................................................. 4 ................................................................................................... 4 ............................................................................................ 5 ............................................................................................ 6 ..................................................................................... 7 .................................................................................................................... 7 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 ................................................................................... 8 ................................................................................................... 8 設(shè)的必要性 ............................................................................................... 8 ............................................................................................... 9