【正文】 查征詢內(nèi)容 調(diào)查征詢結(jié)果 公眾參與意見(jiàn) 歸納 總量控制 福州市污染物總量控制目標(biāo) 污染物排放總量 污染防治措施 總量控制目標(biāo) 1環(huán)境管理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 1評(píng)價(jià)結(jié)論及對(duì)策建議 評(píng)價(jià)結(jié)論 對(duì)策建議 總結(jié)論 環(huán)評(píng)承擔(dān)單位：福州市環(huán)境科學(xué)研究所 進(jìn)度安排如下： 31 2020 年 6 月底，提交環(huán)評(píng)大綱 2020 年 7 月底，簽訂評(píng)價(jià)合同 2020 年 8 月 2020 年 11 月，完成調(diào)研、監(jiān)測(cè)資料匯總 2020 年 12 月底，完成并提交環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū) 外場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)部分 基礎(chǔ)資料收集、行業(yè)類比調(diào)查 萬(wàn)元 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 萬(wàn)元 環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查 萬(wàn)元 大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 萬(wàn)元 水環(huán)境監(jiān)測(cè) 萬(wàn)元 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 萬(wàn)元 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)分析 萬(wàn)元 水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析 萬(wàn)元 公眾參與調(diào)查 萬(wàn)元 合計(jì) 萬(wàn)元 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制部分 環(huán)境概況 萬(wàn)元 工程分析 萬(wàn)元 水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及影響預(yù)測(cè) 萬(wàn)元 大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng) 價(jià)及影響預(yù)測(cè) 萬(wàn)元 固體環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及影響預(yù)測(cè) 萬(wàn)元 施工期評(píng)價(jià)及影響分析 萬(wàn)元 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 萬(wàn)元 公眾參與 萬(wàn)元 評(píng)價(jià)結(jié)論及對(duì)策措施 萬(wàn)元 圖件繪制 萬(wàn)元 32 合計(jì) 萬(wàn)元 其他部分 交通費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元 印刷費(fèi) 萬(wàn)元 稅收 8% 萬(wàn)元 管理費(fèi) 6% 萬(wàn)元 合計(jì) 萬(wàn)元 總計(jì)： 萬(wàn)元（不包括大綱和報(bào)告書(shū)評(píng)審會(huì)費(fèi)用）。對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸納和說(shuō)明。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 分析工程每年的各項(xiàng)環(huán)保費(fèi)用，污染源控制，減少污染影響所得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的資料，對(duì)工程環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益 28 分析。 環(huán)境管理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 環(huán)境 管理 提出環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)、職能、環(huán)保規(guī)章制度等措施。 施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題 施工期的主要活動(dòng)包括廠房的建設(shè)，在本專題對(duì)于施工期因廠房建設(shè)產(chǎn)生的水、氣、固廢等方面的環(huán)境影響問(wèn)題加以分析，并提出相應(yīng)的治理措施。其值大小主要參照經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和類比情況而定，這里取 。 噪聲預(yù)測(cè)模式： 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及技術(shù)導(dǎo)則要求，聲影響預(yù)測(cè)模式采用點(diǎn)聲源擴(kuò)散衰減公式計(jì)算，即： LA(r)=LWA20lgr8Δ L 式中： LA(r)— 某 點(diǎn)聲源對(duì)預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)， dB LWA — 點(diǎn)聲源的聲功率級(jí)， dB r — 預(yù)測(cè)點(diǎn)與聲源之間的距離， m Δ L — 各種衰減量。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 TSP 預(yù)測(cè)模式 其地面濃度按傾斜煙羽模式預(yù)測(cè)： 式中，α為塵粒子的地面反射系數(shù)， Vg為粒子的沉降系數(shù) }2 )(2exp{2 )1( 2222zegyzypHUXVYUQc?????? ????? 26 噪聲專題 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 在廠址所在地設(shè)置多個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，具體 位置見(jiàn)附圖。 大氣環(huán)境專題 污染氣象調(diào)查 根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，對(duì)于三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，可以直接利用現(xiàn)有的資料進(jìn)行分析整理，不再進(jìn)行外場(chǎng)觀察。河道的流量流速等水文參數(shù)則根據(jù)水文斷面的測(cè)試結(jié)果賦值。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目： BOD CODCr、氨氮、 PH 、石油類 監(jiān)測(cè)方法：見(jiàn)下表 水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法 序號(hào) 項(xiàng) 目 分析方法 方法來(lái)源 1 BOD5 稀釋與接種法 GB748887 2 CODCr 重鉻酸鹽法 GB1191489 3 氨氮 納氏試劑比色法 GB747987 4 PH 玻璃電極法 GB692086 5 石油類 紅外分光光度法 GB/T164881996 水環(huán)境影響分析 24 有機(jī)物污染預(yù)測(cè)模型采用河流完全混合模式計(jì)算混合后平均濃度，計(jì)算模式如下： C=phhPP QCQC ?? h （ 1） 式中： C—— 濃度預(yù)測(cè)值（ mg/L） Ch—— 濃度本底值（ mg/L） Cp—— 污染物排放濃度（ mg/L） Qp—— 污水排放量（ m3/s） Qh—— 河道流量（ m3/s） 參數(shù)的選?。? 模式中有關(guān)源強(qiáng)的數(shù)據(jù)（ Cp、 Qp）由污染源分析結(jié)果確定，這里濃度分為 未處理達(dá)標(biāo)的濃度和經(jīng)過(guò)處理達(dá)到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度兩種情況計(jì)算。 水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 在水質(zhì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上對(duì)水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。 水環(huán)境專題 本項(xiàng)目生活污水主要污染因子為 BOD CODCr和氨氮，生產(chǎn)廢水的主要污染因子為 CODCr和氨氮等，生活污水、生產(chǎn)廢水均納入填埋場(chǎng)污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放。 23 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 自然環(huán)境調(diào)查 了解項(xiàng)目擬建地附近的自然環(huán)境概況、收集該區(qū)域的地質(zhì)、地形、地貌和土壤情況，水文情況、氣候與氣象情況等資料。 工程污染源分析先由建設(shè)方提供資料，再與同類廠家類比、核實(shí)確定。 （ 4）分析噪聲污染來(lái)源，列出產(chǎn)生噪聲污染的有關(guān)設(shè)備名稱、數(shù)量、分布位置及噪聲源強(qiáng)。 （ 2）確定污水排放去向及排放方式，確定污水處置方式。調(diào)查了解焚燒廠的原輔材料和能源消 耗及來(lái)源。水環(huán)境保護(hù)為紅廟溪口至桂湖溪約 4 公里范圍。 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382020，建議執(zhí)行紅廟溪執(zhí)行Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)、桂湖溪執(zhí)行 Ⅲ 類水標(biāo)準(zhǔn)； 《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB168891997，建議執(zhí)行滲濾液排放執(zhí)行表 1 中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693，建議執(zhí)行 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890，建議執(zhí)行 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)； 22 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493，建議執(zhí)行二級(jí)新擴(kuò)改標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù) HJ/《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》：本項(xiàng)目大氣污染等標(biāo)排放量小于 108（ m3/d） ，周圍地形為山地，大氣評(píng)價(jià)定為三級(jí)；污水排放量小于 1000 m3/d，水評(píng)價(jià)定為三級(jí)；噪聲評(píng) 價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)文教、療養(yǎng)、風(fēng)景名勝等敏感目標(biāo)，噪聲評(píng)價(jià)定為三級(jí)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 21 本評(píng)價(jià)將對(duì)項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的影響，如對(duì)福州市垃圾處理、人民生活質(zhì)量及城市規(guī)劃布局等方面，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。而焚燒飛灰屬危險(xiǎn) 廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處理。 固體廢物 主要來(lái)源為前處理問(wèn)經(jīng)篩分后的不可焚燒物、垃圾焚燒爐產(chǎn)生的爐渣、煙氣經(jīng)除塵后產(chǎn)生的飛灰等。 聲學(xué)環(huán)境 廠區(qū)噪聲主要來(lái)源頭為車間機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲及垃圾運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲等。煙氣中 主要污染物有 HCl、CO、 NO SO煙塵和 二惡英 等。 災(zāi)難事故風(fēng)險(xiǎn) 垃圾焚燒場(chǎng)發(fā)生事故產(chǎn)生火星，對(duì)紅廟嶺垃圾場(chǎng)產(chǎn)生一定的爆炸危險(xiǎn)。由于該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)垃圾處理收費(fèi)、垃圾發(fā)電上網(wǎng)， 20 除能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，還可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。 臭氣 臭氣污染主要來(lái)自垃圾儲(chǔ)料坑中垃圾本身所散發(fā)的氣味。 它們的源強(qiáng)分別為 88~95dB。 全廠生活污水由管道引至衛(wèi)生填埋庫(kù)區(qū)的調(diào)節(jié)池，經(jīng)滲濾液處理站處理后達(dá)標(biāo)排放，其排放水量約 12 日噸 /日。 （ 2）污水排放量及去向 垃圾儲(chǔ)料坑滲瀝水纖水泵提升后直接被輸送至衛(wèi)生填埋區(qū)的調(diào)節(jié)池 ,經(jīng)滲濾液處理站處理后達(dá) 標(biāo)排放 ,其排放量約 50 噸 /日。 二惡英是目前人類已知的毒性最大的污染物，并且具有強(qiáng)致癌性。 其中 化合物是由氯化物進(jìn)行不充分的燃燒產(chǎn)生的。 ③ 刮風(fēng)時(shí)所揚(yáng)起的塵土。 （ 1）煙塵 ① 車輛在行駛過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 工業(yè)發(fā)展水平 嶺頭和宦溪 的工業(yè)較少，目前引進(jìn)據(jù) 2020 年統(tǒng)計(jì)，嶺頭鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值 3062 萬(wàn)元（ 1990 年不變價(jià)），宦溪鎮(zhèn) 6400 萬(wàn)元，在晉安區(qū) 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 3 個(gè)街道中列第十位和第七位，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值之和約僅占全區(qū) ％，主要企業(yè)是塑料、鐵合金、竹器加工、飼料等等，另外在宦溪鎮(zhèn)的峨嵋村有葉臘石礦開(kāi)采和石粉加工業(yè)。嶺頭鄉(xiāng)、宦溪鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量占晉安區(qū) 39％，蔬菜占晉安區(qū)的 ％，茶葉占全區(qū)的 ％，水果產(chǎn)量占全區(qū)的 55％，生豬出欄占全區(qū) 6％，家禽出欄數(shù)占全區(qū)%。另有茶園 4485 畝，主要品種為綠毛茶， 2020 年產(chǎn)量達(dá) 200t。水果品種有柚桔、柿子、袖子、桃、楊梅、油漆、青梅、總面積喧 2710 畝， 2020 年水果總量為934t， 2020 年出欄生豬 4211 頭，家禽 44038 只，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約 3000 萬(wàn)元。 嶺頭鄉(xiāng)有耕地 5999 畝，人均 畝，其中水田 5191 畝，人均 畝。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 由于地處山區(qū)、交通不便、人口稀疏，紅廟嶺城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)附近的嶺頭鄉(xiāng)和宦溪鄉(xiāng)在福州晉安區(qū)中仍屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。紅廟溪以及桂湖溪從宦溪鎮(zhèn)的湖中、湖山村通過(guò)，下游還有壟頭和山溪自然村， 沿溪地勢(shì)平坦有大片耕地，分屬后尾、下民，壟頭、大洋、山洋坑等自然村，總?cè)丝诩s 1700人左右。其中已證實(shí)受垃圾場(chǎng)影響最大，確定搬遷的是嶺頭鄉(xiāng)的紅廟村，其人口為 152人，內(nèi)有青石橋、紅廟、火燒欄自然村，是直接靠近垃圾場(chǎng)和居住在紅廟溪邊，在垃圾場(chǎng)下游、距離分別為 、 2km 和 。 宦溪鎮(zhèn)處于紅廟溪東部，總?cè)丝?9955 人，包括宦溪、黃田、牛項(xiàng)、土崗、湖中、湖山、壟頭、山溪、峨嵋、板橋、降虎、彌高、創(chuàng)新、中心、民義、建立、增樓、勝利、洲洋、鵝鼻等二十一個(gè)村和一個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)。另有一部份人員下山進(jìn)城發(fā)展生計(jì)，目前場(chǎng)內(nèi)尚有老弱幾十人經(jīng)營(yíng)種茶，嶺頭鄉(xiāng)和宦溪鎮(zhèn)都是于福州市晉安區(qū)轄域。紅旗茶場(chǎng)緊鄰淡埋場(chǎng)東西，屬福州市農(nóng)墾局，原有人 口約 200 人。 人工植被有亞熱帶人工針闊混交林，油茶林、茶葉林、黃檀林、柑桔、桃、李等經(jīng)濟(jì)林，還有農(nóng)田、旱地的農(nóng)作物。 天然植被主要有亞熱帶常綠闊葉林，針闊葉混交林，毛竹、針闊混交林，杉木混交林，毛竹、米櫧混交林，竹林等。 本區(qū)植被效益良好，沒(méi)有原始森林，原生植被早已被破壞殆盡。凝灰熔巖母質(zhì)的紅壤較之花崗巖母質(zhì)的紅壤石英含量低，不易流失。 土壤植被 本地區(qū)主要土壤類型為紅壤和粗骨性紅壤。地下水流向受地形控制，從南向北；自山坡向各底。 由于場(chǎng)區(qū)溝谷切割劇烈，山體陡峻，巖石完整，通常認(rèn)為對(duì)地表徑流排泄有利，徑流系數(shù)一般可大于 的地面區(qū)域平均值。該溪自西南向東北，在下尾自然村附近匯入桂湖溪。 水文 場(chǎng)址地區(qū)是北峰紅廟溪發(fā)源地，該溪是由連江縣入海的敖江水系的三級(jí)交流，其隸屬的二級(jí)、一級(jí)支流分別為桂湖溪和潘渡溪。整個(gè)地區(qū)降 水量明顯地高于平原城區(qū)。 場(chǎng)區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向基本與福州地區(qū)一致，即夏季以東南風(fēng)為主， 14 秋季以東北風(fēng)為主，全年以東北風(fēng)為主導(dǎo)，由于場(chǎng)址地勢(shì)高，相對(duì)高差大，可產(chǎn)生明顯的山谷風(fēng)，其風(fēng)向風(fēng)速視具體山谷地形而異。 氣候 本地區(qū)屬于中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季基本 分明，溫?zé)徇m中，場(chǎng)內(nèi)年平均氣溫 ℃，最熱月平均氣溫為 ℃，最冷月份平均氣溫為 ℃。主要為晶屑凝灰熔巖。 場(chǎng)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬 于新華夏系的組成部分，其西部 3km 以外有控制福州地?zé)岬耐跚f — 八一水庫(kù)斷裂帶通過(guò)。填埋場(chǎng)目前工作的高程約 410m。東北坡坡度為 15176。牛洞谷地西南坡坡度約 20176。地址附近各地發(fā)育主要由東南 —— 西北和東北 —— 西南向兩級(jí)溝谷組成。該分水嶺屬鷲峰山脈東翼延伸的支脈， 13 自西北向東南連綿數(shù)百里，山勢(shì)逐漸降低，止于連江縣的館頭嶺一帶丘陵。根據(jù)本工程方案論證所確定的焚燒規(guī)模 ,按日處理垃圾 1000 噸規(guī)模考慮機(jī)組配置 ,本項(xiàng)目擬采用 3 臺(tái)日處理 335 噸等級(jí)的垃圾焚燒爐配 2 8MW 等級(jí)的汽輪發(fā)電機(jī)組。 煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè) 在線的連續(xù)監(jiān)測(cè)儀表用于測(cè)定煙氣中有害物排成濃度，安裝位置 11 在引風(fēng)機(jī)和煙囪之間的水平煙道上 ,每條焚燒線一套，共三套，測(cè)定內(nèi)容有 :粉塵、 HCL、 SO O CO、 NO2，測(cè)定數(shù)據(jù)輸送到總控室屏幕顯示及打印。 燃油系統(tǒng)由貯油箱、過(guò)濾器、油泵、噴嘴及自動(dòng)點(diǎn)火 ,火焰監(jiān)查、滅火報(bào)警及重新起動(dòng)等設(shè)備組成。 根據(jù)國(guó)外資料介紹 ,垃圾焚燒爐每年運(yùn)行時(shí)間在 8000 小時(shí)以上 ,故點(diǎn)火和停爐所用的輔助燃料泊是有限的。三臺(tái)爐合用一個(gè)三筒鋼管煙囪 ,煙囪高度采用 60m。對(duì)排煙溫度采用自動(dòng)控制系統(tǒng) ,確保在事故狀態(tài)下不超溫。 引風(fēng)排煙系統(tǒng) 焚燒爐、半干式吸收塔、布袋集塵器均為負(fù)壓運(yùn)行，根據(jù)焚燒爐負(fù)壓將信號(hào)輸送到中央控制室 ,并自動(dòng)對(duì)引風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)操作。輸送機(jī)將飛灰輸送到一定高度后，飛灰通過(guò)重力自流入除灰間。 在鍋爐本體煙道吸收塔下部及布袋除塵器灰斗處收集的飛灰由一個(gè)全封閉的鏈條式輸送機(jī) 輸送。 灰渣處理系統(tǒng) 垃圾在爐排上燃盡后連同爐堂內(nèi)的飛灰被排入下面的渣斗中，炙熱的渣在渣斗的水池中被冷卻，用扔渣機(jī)撈出，卸到旁