【正文】 28 口必須嚴(yán)格檢查，制止非搶險(xiǎn)人員入井。 ㈨ 在事故區(qū)域 的科、隊(duì)、 工 長負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域的人數(shù)，并采取措施根據(jù)《作業(yè)規(guī)程 》中所規(guī)定的避災(zāi)路線，將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性 質(zhì) 、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)地報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長命令，完成有關(guān)的搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。 ㈦ 地測(cè) 科 、生產(chǎn) 科 科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測(cè)量打鉆工作。 ㈤ 安檢科長： 按照 批準(zhǔn)的營救遇 險(xiǎn) 人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān) 27 督。 ㈢ 各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇 險(xiǎn) 人員和處理井下火災(zāi)事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理井下火災(zāi)事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料，并由指揮的副礦長嚴(yán)格控制入井人員簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。 ㈡ 總工程師 ：是處理井下火災(zāi)事故的第一助手。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé) 26 ⑴ 重特大事故應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組 或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并督促落實(shí)； ⑵ 調(diào)查事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)； ⑶ 參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)； ⑷ 配合有關(guān)部門作好事故善后處理 及 調(diào)查工作 . 三、在井下火災(zāi)處理過程中各業(yè)務(wù)部門 的 任務(wù)和職責(zé)： ㈠ 礦長：是處理井下火災(zāi)事故的全權(quán)指揮者。 組 長：礦 長 副組長：總工程師 生產(chǎn)礦長 機(jī)電礦長 安全礦長 后勤礦長 財(cái)務(wù)總監(jiān) 及其他副礦長 成 員：通風(fēng)副總 安全副總 地測(cè)副總 機(jī)電副總 生產(chǎn)副總調(diào) 度 室 主 任 地 測(cè) 科 長 運(yùn) 輸 隊(duì) 長 掘 進(jìn) 隊(duì) 長 采 煤 隊(duì) 長 勞 資 科 長 供 應(yīng) 科 長 辦 公 室 主 任 保衛(wèi)科長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)調(diào)度指揮中心。 演練考核與驗(yàn)收：各基層區(qū)隊(duì)的貫徹學(xué)習(xí)與考試必須做到有記錄可查；安檢科的檢查要做到有記錄 可查并要做到誰檢查誰負(fù)責(zé)。 為保證本預(yù)案的有效性， 礦井 要每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次演練。 （ 4）待井下全面恢復(fù)正常供電后，即可恢復(fù)礦井正常狀態(tài) 十一、瓦斯、煤塵爆炸應(yīng)急 救援 預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練 各基層單位要組織全體員工學(xué)習(xí)本應(yīng) 急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、崗位職責(zé)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。 （ 2）其次檢查各采區(qū)變電所（點(diǎn)）瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?《河南煤化鶴煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法（試行）》中有關(guān)規(guī)定以下時(shí)恢復(fù)采區(qū)變電所（點(diǎn)）電源。 （ 5）掘 進(jìn) 工作面電動(dòng)機(jī)或開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近 20 米巷道內(nèi)，都必須檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，方可啟動(dòng)。 瓦斯?jié)舛仍?3%以上 時(shí)，由通 風(fēng) 科 制定專門措施 ，經(jīng)總工程師組織會(huì)審后 按 措施 進(jìn)行排放。 （ 4）經(jīng)瓦斯檢查員檢查，掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于 %（局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近 10m 以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^ %）時(shí)，匯報(bào)調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可恢復(fù)送電通風(fēng)。依次檢查各采區(qū)變電所（點(diǎn)） 21 瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，匯報(bào) 調(diào)度室由調(diào)度室安排 通知 送電。 九、物資、設(shè)備、材料儲(chǔ)備清單 物資、設(shè)備、材料儲(chǔ)備清單 詳見 附表 十、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 （ 1）井下通風(fēng)系統(tǒng)全面恢復(fù)正常，能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風(fēng)。根據(jù)事故處理情況的變化，救護(hù)基地可向?yàn)?zāi)區(qū)推移，也要撤離災(zāi)區(qū)。 （四）處理事故時(shí)，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。 （三）搶救遇 險(xiǎn) 人員是礦山救護(hù)隊(duì)的首要任務(wù)。 八、對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施： （一）礦井 發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸重大事故后，井下救災(zāi)基地指揮由指揮部派人員擔(dān)任。救護(hù)隊(duì)員在到達(dá)事故地點(diǎn)后應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?，查清事故地點(diǎn)、范圍、遇 險(xiǎn) 人員數(shù)量及分布地點(diǎn)，并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)幸存者立即使用防護(hù)儀器救出災(zāi)區(qū)，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅并切斷災(zāi)區(qū)的電源，防止二次爆 炸。若有可能，爭取盡早與地面取得聯(lián)系，以便盡快得到救護(hù)隊(duì)的救援。經(jīng)過探險(xiǎn)，確認(rèn)安全后，組織大家有秩序地向井口撤退。 （ 3）當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，若無其它巷道躲避或來不 19 及撤離時(shí)，避災(zāi)人員要迅速背 向 沖擊波的來向，臉朝下?lián)涞乖谙锏赖装寤蛩疁蟽?nèi)，用濕毛巾 捂住 嘴和鼻子，以杜絕火焰或防止高濃度有害氣體的傷害；與此同時(shí)，迅速佩戴好自救器，待沖擊波過去后，要快速迎著風(fēng)流方向撤離到安全地點(diǎn)。在避難地點(diǎn)，若有壓風(fēng)管，可設(shè)法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。 在發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無法撤退時(shí)，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)考慮下列方法避災(zāi)自救： （ 1）迅速進(jìn)入附近的避難峒室或獨(dú)頭巷道 （最好是巖巷） ，關(guān)閉局扇， 切 斷風(fēng)筒，利用棚腿、棚梁、風(fēng)筒、衣服等構(gòu)筑臨時(shí)避難室，阻止 CO 等有害氣體侵入。 避災(zāi)自救措施： 根據(jù)我礦生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生瓦斯、煤塵事故的避災(zāi)路線： 21 采區(qū)回風(fēng)下山掘進(jìn)工作面→ 150m 水平橫川繞道→副暗斜井→ 62m 水平大巷→主井底車場(chǎng)→主井底→地面。當(dāng)爆炸沖擊波或火焰來時(shí)，應(yīng)立即趴下，暫停呼吸，以避開爆炸沖擊，火焰的灼傷。撤離時(shí)，應(yīng)兩人以上編組同行，要互相幫助 ，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)亂跑。位于回風(fēng)側(cè)人員要迅速戴好自救器以最快速度通過捷徑進(jìn)入新鮮風(fēng)流中。 七、救援方案 安全撤離措施： 當(dāng)井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故后，處于災(zāi)區(qū)的人員一定要保持頭腦清醒，行動(dòng)沉著，決策果斷，對(duì)瓦斯、煤塵爆炸事故類型和發(fā)生地點(diǎn)作出正確判斷，迅速向調(diào)度室匯報(bào)，并采取有效措施進(jìn)行搶救。 礦調(diào)度室在接到瓦斯、煤塵爆炸事故后，要問清事故地點(diǎn)、事故災(zāi)害程度及人員撤離情況，迅速向礦長匯報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序，在指揮搶救的同時(shí)，立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位并向上級(jí) 部門匯報(bào)事故情況。 ⑦地面單位擔(dān)負(fù)“二級(jí)救護(hù)”應(yīng)急工作單位，在接到瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令后除有值班干部外，必須正職加強(qiáng) 17 值班， 副 職在有可靠通迅聯(lián)系地點(diǎn)待命。 ⑤礦有關(guān)副組長和相關(guān)的科長在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后不得離礦，并處在有可靠聯(lián)系地點(diǎn)，等待接受調(diào)度室進(jìn)一步指令。 ③值班礦長及礦值班人員在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后迅速到達(dá)礦調(diào)度室，且不準(zhǔn)離開調(diào)度室。 瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后各部門的工作要求：各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人及人員接到調(diào)度室預(yù)警指令后： ①調(diào)度室接到領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后，立即通 知井下人員按照既定的避災(zāi) 路 線 和措施撤至安全地點(diǎn)，直到地面。 四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序： 礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。 （十七） 保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵爆炸事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀。 （十五） 衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組 織對(duì)受傷人員的急救治療、 護(hù)理和藥物供應(yīng)。 （十三） 機(jī)運(yùn)科科長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)主要通風(fēng)機(jī) 、壓風(fēng)系統(tǒng) 的工作狀況，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。 （十一）礦燈房負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的領(lǐng)取的礦燈查清在井下的 人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有持有經(jīng)指定的副 15 礦長鑒發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈，同時(shí)井口必須嚴(yán)格檢查，制止非搶險(xiǎn)人員入井。 ㈨在發(fā)生事故區(qū)域 ， 科、隊(duì)、 工 長負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域的人數(shù)，并采取措施根據(jù)《作業(yè)規(guī)程》中所規(guī)定的避災(zāi)路線，將他們有組織地 撤到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性 質(zhì) 、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)地報(bào)告給礦調(diào)度 室，并隨時(shí)接受礦長命令，完成有關(guān)的搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。 ㈦地測(cè) 、 生產(chǎn) 科 科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測(cè)量打鉆工作。 ㈤安檢科長：批準(zhǔn)的營救遇險(xiǎn) 人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照 14 《規(guī)程》對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安全和入井人員的控制實(shí)行 有效的監(jiān)督。 ㈢ 各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇險(xiǎn) 人員和處理瓦斯、煤塵爆炸事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理瓦斯、煤塵事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料，并由指揮的副礦長嚴(yán)格控制入井人員 ,簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。 ㈡ 總 工程師：是處理瓦斯煤塵事故的第一助手。 三、在災(zāi)害處理過程中各業(yè)務(wù)部門的任務(wù)和職責(zé)： ㈠ 礦長：是處理瓦斯、煤塵事 故的全權(quán)指揮者。 辦公室主任：由調(diào)度室主任擔(dān)任 副主任：通風(fēng)副總 安全副總 地測(cè)副總 機(jī)電副總 生產(chǎn)副總 二、組織分工 領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)人員及物 資 的組織工作、決策預(yù)案的啟動(dòng)； 副組長根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)技術(shù)方案及措施的技術(shù)準(zhǔn)備，協(xié)助組長進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案及各種安全措施； 領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)和人員的具體組織工作，協(xié)助組長及副組長具體完成各項(xiàng)工作的落實(shí)。 11 附件 1：煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)及應(yīng)急救援人員通知程序圖 12 附件 2：瓦斯、煤塵事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)對(duì)瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我礦特成立瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 10 第八章 附 則 第二十 五 條：一般傷亡事故、非傷亡事故的報(bào)告、搶救、處理仍按現(xiàn)行規(guī)章辦理。 第七章 獎(jiǎng) 懲 第二十 三 條：對(duì)及時(shí)報(bào)告事故或險(xiǎn)情，為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間，避免事故擴(kuò)大和搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中做出突出貢獻(xiàn)、減少了人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的單位 及個(gè)人，按礦有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 第二十 一 條：為驗(yàn)證《預(yù)案》的有效性，礦要定期對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行模擬演練。 9 第六章 《預(yù)案》的貫徹、學(xué)習(xí)、演練和修訂 第十 九 條：各單位要組織全體員工學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急 預(yù)案、應(yīng)急救援的知識(shí)、本崗位職責(zé)、不斷提高應(yīng)急救援的能力。 發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 第五章 事故信息報(bào)告 第十 七 條：事故發(fā) 生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室報(bào)告，調(diào)度室接到報(bào)告后立即向 主管礦長 和 值班礦長報(bào)告， 主管礦長 和值班礦長 接到報(bào)告，應(yīng)當(dāng)于 15 鐘 內(nèi)向 ****和豫北煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)告。 第十 六 條：在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要充分調(diào)動(dòng)和利用本單位、本轄區(qū)內(nèi)的救護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物 資 、設(shè)備和場(chǎng)地。 第十 五 條：《預(yù)案》啟動(dòng)后，按應(yīng)急救援人員通知程序表，盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立礦搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部 ，由礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任指揮長（辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室， 安檢科、 生產(chǎn) 科、地測(cè)科、 通 風(fēng) 科、機(jī)運(yùn)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室要密切配合工作），根據(jù)災(zāi) 8 情安排相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物 資 供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。匯報(bào)主要內(nèi)容包括： 發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； 事故類型； 影響范圍； 人員遇險(xiǎn)情況 ； 事故的初步原因判斷 ； 應(yīng)急救援的啟動(dòng)情況； 已 采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進(jìn)展情況； 需請(qǐng)示報(bào)告的其它事宜等。一旦發(fā)生重大事故、災(zāi)害，應(yīng)首先啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大，并立即向礦應(yīng)急救援預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（調(diào)度室）匯報(bào)。 ⑴煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)及應(yīng)急救援人員通知程序圖 ⑵ 瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑶ 礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案； ⑷ 礦井停風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案； ⑸ 安全監(jiān)控系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案； ⑹ 煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； ⑺ 嚴(yán)重頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑻礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； ⑼大范圍停電重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； ⑽提升、運(yùn)輸重大事故應(yīng)急救 援預(yù)案 ； ⑾ 壓力容器爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； 第十 條：基層制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)遵循以下原則： 救人優(yōu)先的原則； 防 上 事故擴(kuò)大 、 縮小影響范圍的原則； 保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則； 第十 一 條 ： 重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案包括以下主要內(nèi) 6 容： 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； 組織分工； 明確責(zé)任； 預(yù)案的啟動(dòng)程序； 匯報(bào)程序； 通知程序； 救援方案； 對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施； 物 資 、設(shè)備、材料儲(chǔ)備 等 各 種 清單； 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序； 1應(yīng)急救 援預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練； 第十 二 條：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必須備齊滿足應(yīng)急救援所需的圖紙、資料。煤礦要認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的重大事故、災(zāi)害 ， 并分別制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。 配合有關(guān)部門作好事故善后處理和事故調(diào)查 等工作。 調(diào)度事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。 4 第八 條：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。 后勤礦長：指揮、