【正文】 區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。（1）礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由護(hù)衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)，礦區(qū)外部交通運(yùn)輸由上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。（2）由平魯區(qū)救護(hù)中隊(duì)和集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)駐礦救護(hù)小隊(duì)人員組成煤礦救援組織。井下消防材料庫必須配備的材料登記表序號(hào)材料名稱數(shù)量單位14kg干粉滅火器2臺(tái)2消防水桶2個(gè)3紅磚2000塊4沙子2噸5黃土 2噸6槍頭2個(gè)7木鋸2把8掀3把9鎬2把10錘子2把112”鐵釘5公斤124”鐵釘公斤13斧頭2把14鍍鋅鐵絲5公斤15鋼絲鉗2把16450 mm管鉗1把17600 mm管鉗1把18300活扳手2把19600mm風(fēng)筒40條20800mm變600mm風(fēng)筒變節(jié)2條21木板（2m長）20塊22水龍帶200米地面應(yīng)急救援材料庫材料明細(xì)表單位材料名規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位庫存數(shù)量存放地點(diǎn) 供應(yīng)科局扇 11KW臺(tái)2材料庫開關(guān) 臺(tái)2材料庫麻袋 條100材料庫編織袋 條200材料庫雨衣長身件20材料庫潛水泵 臺(tái)4材料庫尖锨張20材料庫锨柄人、丁字型根20材料庫噴砂管51*8*20根5材料庫水桶白鐵皮個(gè)20材料庫鎬柄根10材料庫鎬頭雙尖把10材料庫橡套電纜3*+1*米200材料庫耙子大型號(hào)個(gè)21材料庫抬筐圓型個(gè)2材料庫吸引管4*5P*6M根6材料庫電纜3*25+1*10米200材料庫水泵 臺(tái)2材料庫礦燈礦燈房備用在應(yīng)急救援中，儲(chǔ)備的資源不能滿足救災(zāi)需求，向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。礦調(diào)度信息中心負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。通過有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。礦安監(jiān)部召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。事故發(fā)生后，人力資源科要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。 第七章 后期處置礦綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、人力資源科、后勤中心負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。第六章 信息發(fā)布山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司應(yīng)急救援指揮部是事故災(zāi)難信息的指定來源。應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成1～3 人死亡，或造成30 人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100 人中毒、重傷，或造成5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煤礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。（2）災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，按山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。事故預(yù)警方式。事故預(yù)警條件。監(jiān)測監(jiān)控（通訊）：負(fù)責(zé)監(jiān)測有毒有害氣體及通訊系統(tǒng)的恢復(fù)和正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)進(jìn)行受災(zāi)傷員的搶救和運(yùn)送。保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)地面主要工作區(qū)域的安全保障，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作。及時(shí)組織搶險(xiǎn)所需的設(shè)備。通防隊(duì)長：根據(jù)事故性質(zhì)，按照礦長的命令改變礦井通風(fēng)方式，協(xié)助總工程師、通風(fēng)部長組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。了解水災(zāi)、有害氣體事故的相關(guān)數(shù)據(jù)和災(zāi)害性質(zhì)，及時(shí)了解井下事故發(fā)生后現(xiàn)場巷道支護(hù)情況，頂板條件變化，做好處理方案。生產(chǎn)部長：準(zhǔn)備好必須的準(zhǔn)確的圖紙、資料。安全部長：根據(jù)批準(zhǔn)的“預(yù)案”和處理事故的作戰(zhàn)方案，積極組織查明事故原因，隨時(shí)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)，做好救災(zāi)過程的組織實(shí)施等有關(guān)記錄。財(cái)務(wù)部門：調(diào)取可能利用的一切經(jīng)費(fèi)，作為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作。提供特殊物品的物資供應(yīng)和調(diào)配。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)應(yīng)急資源的調(diào)動(dòng)?？偣こ處煟贺?fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員制定實(shí)施方案和搶險(xiǎn)措施。職責(zé)是：（1）參與煤礦事故災(zāi)難救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；（3）提出事故防范措施建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案，供指揮部決策；　　根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫出書面報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場許可證”；　　根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。 　　負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作?！　　　∝?fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；　　領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)?！　　　∝瀼貓?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；　　負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時(shí)向平魯區(qū)煤炭工業(yè)局和山西西易能源集團(tuán)股份有限公司調(diào)度室報(bào)告救援工作的進(jìn)展情況；　　根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出請(qǐng)求援助支持；　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。⑥ 善后處理組。由保衛(wèi)科、辦公室負(fù)責(zé)。由后勤部牽頭，財(cái)務(wù)部參加。由礦醫(yī)務(wù)室、相關(guān)隊(duì)組、礦山救護(hù)隊(duì)等有關(guān)部門參加。由調(diào)度室牽頭，礦安全部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、通風(fēng)部、后勤部、供銷部參加?！　≈? 任：苗鑫礦調(diào)度室值班電話：內(nèi)線：801801或直接按“”建；外線：03498196016平魯區(qū)救護(hù)隊(duì)值班電話：03496062192。，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員。井口異物墜落也會(huì)傷害井下人員第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)安全生產(chǎn)事故救援組織體系由山西省煤礦應(yīng)急救援指揮部、朔州市煤礦應(yīng)急救援指揮部、平魯區(qū)煤礦應(yīng)急救援指揮部、礦應(yīng)急救援指揮部等組成。井下墜落主要有：井下煤倉、溜煤眼、通風(fēng)立眼等處均會(huì)發(fā)生人員墜落傷害，特別是處理煤倉、溜煤眼堵塞處理時(shí)易發(fā)生人員傷亡。礦井地面墜落危害為高空作業(yè)墜落造成的傷亡事故。礦井地面設(shè)爆破材料庫。 機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。礦車在運(yùn)行過程中，因礦車或人車掉道脫軌、人員躲避不及時(shí)以及電瓶車剎車失靈等方面原因造成對(duì)人員的擠、軋、碰撞，造成人身傷害。巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)不合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動(dòng)影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司現(xiàn)對(duì)此煤層進(jìn)行開采。井下采掘工作面、硐室、任何巷道、立眼等都要按《煤礦安全規(guī)程》配風(fēng)，一旦發(fā)生短路、漏風(fēng)都可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸、人員窒息、中毒等災(zāi)難性事故。礦井具備完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，礦井采用中央分列抽出式通風(fēng)方式，主副斜井進(jìn)風(fēng)， 回風(fēng)立井回風(fēng)。煤層自燃發(fā)展過程的三個(gè)必要條件是：煤層具有自燃傾向性，有連續(xù)的供氧條件，熱量易于積聚等。（1）地面火災(zāi)礦主副井提升機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、油脂庫、礦井維修車庫、原煤倉、地面皮帶、辦公樓、食堂及單身宿舍、澡堂、器材庫、器材棚、木場等。井下火災(zāi)不僅會(huì)造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故。為了確保礦井安全生產(chǎn)，礦井生產(chǎn)過程中必須按照 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水安全生產(chǎn)原則，完善防治水責(zé)任體系，建立健全防治水專職機(jī)構(gòu)、完善崗位責(zé)任制、合理編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，建立預(yù)測預(yù)報(bào)及隱患排查制度，足量提取安全費(fèi)用，配備相應(yīng)的鉆探設(shè)備并嚴(yán)格進(jìn)行超前探測，科學(xué)留設(shè)各類防水煤柱、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等煤礦防治水法律規(guī)章制度，科學(xué)合理地依法組織礦井水害防治工作。從礦井充水條件分析可知，斷層水、采空區(qū)積水等水害仍是影響安全生產(chǎn)的重要因素之一。受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個(gè)設(shè)備遭到破壞，而且會(huì)破壞周圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。瓦斯爆炸是煤礦生產(chǎn)中重大危險(xiǎn)、有害因素。瓦斯爆炸是一種猛烈的氧化反應(yīng)，其反應(yīng)過程釋放大量的熱，溫度可達(dá)1850～2650℃，氣體迅速膨脹可形成7～10個(gè)大氣壓力；爆炸波以極高的速度從爆炸源往外擴(kuò)散，其速度可達(dá)到每秒幾百米至幾千米，產(chǎn)生大量的有害氣體一氧化碳。根據(jù)各年度瓦斯鑒定分析結(jié)果，山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司煤層瓦斯含量較低，屬低瓦斯礦井，但礦井有可能出現(xiàn)過局部地點(diǎn)瓦斯涌出異常的情況，因此要加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)情況分析和現(xiàn)場瓦斯管理。煤塵爆炸后不僅產(chǎn)生沖擊波傷人和破壞井下設(shè)施，同時(shí)產(chǎn)生大量的一氧化碳，使人中毒死亡。空氣中煤塵含量在300～400mg/m3時(shí)，爆炸威力最大。根據(jù)地質(zhì)報(bào)告各煤層的煤塵爆炸性試驗(yàn)結(jié)果，可采煤層部分有煤塵爆炸的危險(xiǎn)。序號(hào)主要危險(xiǎn)有害因素主要存在場所主要表現(xiàn)形式1水各采掘工作面、地質(zhì)鉆孔、采空區(qū)工作面突水、鉆孔導(dǎo)水、洪水沿采動(dòng)導(dǎo)水裂隙倒灌 2火工作面采空區(qū)、運(yùn)輸皮帶、變電硐室、炸藥庫房等主要生產(chǎn)場所、油脂庫煤層自然發(fā)火、皮帶著火、設(shè)備用油著火、電器失火、地面生產(chǎn)生活設(shè)備火災(zāi)3爆炸采空區(qū)、采掘面、盲巷、主要運(yùn)輸大巷、溜煤眼、煤倉、主井底、主井筒、回風(fēng)巷、炸藥使用、運(yùn)輸，壓力容器、地面炸藥庫瓦斯煤塵爆炸、爆破器材管理使用不當(dāng)發(fā)生的爆炸、壓力容器引發(fā)的爆炸、巖粉爆炸等4提升運(yùn)輸主要運(yùn)輸巷、主副斜井，采掘工作面的各提升小絞車、斜巷運(yùn)輸處絞車制動(dòng)失靈，斜巷跑車斷繩、車輛沖撞擠壓，皮帶斷裂傷人、跑偏打滑等5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、煤倉等超限、爆炸6機(jī)械傷害礦井生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)特別注意綜采工作面刮板運(yùn)輸機(jī)及各皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)7高空墜落作業(yè)環(huán)境垂直落差大于國家規(guī)定的場所，如立井井口、井架、煤倉、立眼，高空作業(yè)腳手架等井筒掉人、墜物，煤倉立眼墜落、煤倉封睹處理傷人、高空作業(yè)墜人墜物、冬季防冰凍8地壓礦井井下巷道底鼓、支護(hù)失穩(wěn)大面積垮落、冒頂、片幫，支架壓死9有害氣體主要采掘工作面、采空區(qū)、回風(fēng)巷、盲巷表現(xiàn)為超標(biāo)或積聚而發(fā)的爆炸或缺氧窒息死亡等10電高壓輸配電場所使用維修地點(diǎn)觸電、監(jiān)控的手段礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。礦井存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯、煤塵爆炸、地壓、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人及其它因素等。6) 礦井涌水量預(yù)算山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司礦井正常涌水量60 m3/d，最大涌水量75m3/d。北部積水面積分別為3800m2和9700m2，積水量分別為5500m3和10900m3。經(jīng)調(diào)查，41號(hào)煤層共有2處積水，分別位于井田中部斷層以北采空區(qū)西南部和井田南部采空區(qū)的東南部。采空區(qū)積水:井田內(nèi)可采煤層為4411號(hào)煤層。由