【正文】 監(jiān)督局負(fù)責(zé)擬定軟件產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 第三十條：軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由經(jīng)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地（市）級(jí)以上軟件企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)。 第二十九條：軟件企業(yè)實(shí)行年審制度。 第二十 七條：政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買的軟件、涉及國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的軟件，應(yīng)當(dāng)采用政府采購(gòu)的方式進(jìn)行。編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)將軟件與技術(shù)服務(wù)作為單獨(dú)的預(yù)算項(xiàng)目，并確保經(jīng)費(fèi)到位。國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所的科技人員創(chuàng)辦軟件企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)給予一定的 資金扶持，在人員流動(dòng)方面也應(yīng)放寬條件；國(guó)內(nèi)留學(xué)生和外籍人員在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦軟件企業(yè)的，享受國(guó)家對(duì)軟件企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。 第二十三條：進(jìn)入國(guó)家扶持的軟件園區(qū)的軟件系統(tǒng)分析員和系統(tǒng)工程師，凡具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，或有重大發(fā)明創(chuàng)造的，由本單位推薦并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，應(yīng)準(zhǔn)予本人和配偶及未成年子女在該軟件園區(qū)所在地落戶。在工程技術(shù)人員技術(shù)職稱 評(píng)定工作中，應(yīng)逐步將軟件和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)納入考核范圍。 （二） 成人教育和業(yè)余教育（電大等）應(yīng)設(shè)立或加強(qiáng)軟件專業(yè)教學(xué)，積極支持企業(yè)、科研院所和社會(huì)力量開氈各種軟件技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)在職員工的知識(shí)更新與再教育。 （一） 發(fā)揮國(guó)內(nèi)教育資源的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有高等院校、中等?？茖W(xué)校中擴(kuò)大軟件專業(yè)招生規(guī)模，多層次培養(yǎng)軟件人才。上述認(rèn)股權(quán)在公開發(fā)行的股份中所占的比例由公司董事會(huì)決定。群體或個(gè)人從企業(yè)外帶入的專利技術(shù)和非專利技術(shù)，可直接在企業(yè)作價(jià)折股分配。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 22 第二十條：軟件企業(yè)可允許技術(shù)專利和科技成果作價(jià)入股，并將該股份給予發(fā)明者和貢獻(xiàn)者。 第六章 收入分配政策 第十八條：軟件企業(yè)可依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)平均工資，自主決定企業(yè)工資總額和工資水平。 第十七條：鼓勵(lì)軟件出口型企業(yè)通過(guò) GB/T19000ISO9000 系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和 CMM（能力成熟度模型）認(rèn)證。 第十六條：采取適應(yīng)軟件貿(mào)易特點(diǎn)的外匯管理辦法。 第十五條：根據(jù)重點(diǎn)軟件企業(yè)參與國(guó)際交往的實(shí)際需要，對(duì)企業(yè)高中級(jí)人員和高中級(jí)技術(shù)人員簡(jiǎn)化出入境審批手續(xù)，適當(dāng)延長(zhǎng)有效期。 第十四條 ：海關(guān)要為軟件的生產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)提供便捷的服務(wù)。 第五章 出口政策 第十二條：軟件出口納入中國(guó)進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)范圍，并享受優(yōu)惠利率的信貸支持；同時(shí)，國(guó)家出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供出口信用保險(xiǎn)。屬于國(guó)家支持的上述軟件研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)以企業(yè)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過(guò)公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定項(xiàng)目承擔(dān)者。 第四章 產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策 第十條：支持開發(fā)重大共性軟件和基礎(chǔ)軟件。 第八條：對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件， 除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 第七條：對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按 10%的稅率征收企業(yè)所得稅。 第六條：在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 第三章 稅收 政策 第五條：國(guó)家鼓勵(lì)在我國(guó)境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 20 （三） 支持軟件企業(yè)到境外上市融資。軟件企業(yè)不分所有制性質(zhì)，凡符合證券市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)板上市條件的，應(yīng)優(yōu)先以安排。 第四條：為軟件企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。在高等院校、科研院所等科研力量集中的地區(qū)，建立若干個(gè)由國(guó)家扶持的軟件園區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司按風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作規(guī)律，以企業(yè)化方式運(yùn)作和管理，其持有的軟件企業(yè)股份在該軟件企業(yè)上市交易的當(dāng)日即可進(jìn)入市場(chǎng)流通，但風(fēng)險(xiǎn)投資公司為該軟件企業(yè)發(fā)起人的，按有關(guān)法律規(guī)定辦理。由國(guó)家扶持，成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。經(jīng)過(guò) 5到 10 年的努力，國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分需求，并有大量出口；國(guó)產(chǎn)集成電路產(chǎn)品能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分需求，并有一定數(shù)量的出口，同時(shí)進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上的差距。 第一章 政策目標(biāo) 企業(yè) ()大量的管理資料下載 19 第一條：通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電 路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到 2020 年使我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，并使我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)成為世界主要開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。各地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的要求，抓緊研究制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套政策，盡快組織實(shí)施。軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度重視。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 18 國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策 國(guó)發(fā) [2020]18 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)將《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。此前規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。 關(guān)于軟件、集成電 路產(chǎn)品以及軟件、集成電路企業(yè)的具體管理辦法另行制定。 (五 )軟件企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行年審制度，年審不合格的企業(yè)，取消其軟件企業(yè)或集成電路生產(chǎn)企業(yè)的資格，并不再享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 (三 )集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的認(rèn)定和管理，按軟件企業(yè) 的認(rèn)定管理辦法執(zhí)行。 (二 )經(jīng)由集成電路項(xiàng)目審批部門征求同級(jí)稅務(wù)部門意見后確定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)由地 (市 )級(jí)以上軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或相 關(guān)協(xié)會(huì)初選，報(bào)經(jīng)同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核，并會(huì)簽同級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后列入正式公布名單的軟件企業(yè)，可以享受稅收優(yōu)惠政策。 (五 )集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路，如在境內(nèi)確實(shí)無(wú)法生產(chǎn)，可在國(guó)外生產(chǎn)芯片，其加工合同 (包括規(guī)格、數(shù)量 )經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后，進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。 對(duì)符合上述規(guī)定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)應(yīng)為其提供通關(guān)便利。 (三 )投資額超過(guò) 80 億元人民幣或集成電路線寬小于 m 的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可享受以下稅收優(yōu)惠政策： 企業(yè) ()大量的管理資料下載 16 按鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。 企業(yè)自營(yíng)出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的集成電路產(chǎn)品，不適用增值稅即征即退辦法。 集成電路產(chǎn)品是指通過(guò)特定加工將電器元件集成在一塊半導(dǎo)體單晶片或陶瓷基片上，封裝在一個(gè)外殼內(nèi)，執(zhí)行特定電路或系統(tǒng)功能的產(chǎn)品。 二、關(guān)于鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策 (一 )自 2020 年 6 月 24 日起至 2020 年底以前，對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品 (含單晶硅片 )，按 17％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò) 6％的部 分實(shí)行即征即退政策。 (七 )集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。 (六 )企事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件，凡購(gòu)置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無(wú)形資產(chǎn)，可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算。 (四 )軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā) 生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。 (二 )對(duì)我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。 本地化改造是指對(duì)進(jìn)口軟件重新設(shè)計(jì)、改進(jìn)、轉(zhuǎn)換等工作，單純對(duì)進(jìn)口軟件進(jìn)行漢字化處理后再銷售的不包括在內(nèi)。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。我們一定要在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年搞“兩彈一星”的那種團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗的精神，發(fā)揮科 技第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大作用，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要緊密配合，采取積極措施，主動(dòng)為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念和法制觀念，從經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理等各方面全方位加快技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳各地的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促檢查，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的工作。 要認(rèn)真調(diào)查研究，根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，解放思想，大膽創(chuàng)新，形成具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要進(jìn)一步提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和法制觀念，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處和制裁各種侵權(quán)行為，及時(shí)有效地處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件。 對(duì)于政府財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目，要充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息資源，選準(zhǔn)高起點(diǎn)，避免低水平重復(fù)研究；對(duì)于取得的科研成果，要重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)其合法權(quán)益；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、作者以及主要實(shí)施者，要給予其實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膱?bào)酬和股權(quán)收益。政府計(jì)劃項(xiàng)目成果應(yīng)委托有資格的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，根據(jù)合同組織驗(yàn)收。 科技成果的價(jià)值，最終要看是否符合國(guó)家的需要，是否占領(lǐng)市場(chǎng)并獲得良好效益。要較大幅度地精簡(jiǎn)部門和地方的獎(jiǎng)項(xiàng)及獲獎(jiǎng)數(shù)目，改變將科研人員待遇與科技獎(jiǎng)勵(lì)普遍掛鉤的狀況。 鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦的各種科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。在國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)中，自然科學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致，側(cè)重科學(xué)水平、科學(xué)價(jià)值；技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)要獎(jiǎng)勵(lì)重大技術(shù)發(fā)明，特別是戰(zhàn)略高技術(shù)的發(fā)明者；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)要強(qiáng)化高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，側(cè)重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)要設(shè)置雙邊、多邊科技合作獎(jiǎng)。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 12 。轉(zhuǎn)成企業(yè)的可將其原名稱作為企業(yè)名稱；進(jìn)入企業(yè)的可繼續(xù)以原名稱從事科技開發(fā)等業(yè)務(wù)活動(dòng)?？蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制時(shí)可以自主選擇轉(zhuǎn)為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的具體方式 。 。各有關(guān)部門要為從事高新技術(shù)國(guó)際合作與交流的中外人員提供往來(lái)方便。 要 進(jìn)一步采取切實(shí)措施，以多種形式吸引優(yōu)秀海外人才。造就一批適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)管理。 科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要重視對(duì)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)和使用。科技人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，所取得的崗位職務(wù)和相應(yīng)待遇僅在聘期內(nèi)適用。改革現(xiàn)行職稱制度，企業(yè) ()大量的管理資料下載 11 推行崗位職務(wù)聘任制。 科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，實(shí)行企業(yè)的勞動(dòng)用人制度和工資分配制度。在做好準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，適當(dāng)時(shí)候在現(xiàn)有的上海、深圳證券交易所專門設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)板塊。 要培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，建立風(fēng)險(xiǎn)投資撤出機(jī)制，加大對(duì)成長(zhǎng)中的高新 技術(shù)企業(yè)的支持力度。國(guó)家對(duì)這類項(xiàng)目給予相應(yīng)的貼息支持。要盡快研究提出解決中小型科技企業(yè)貸款擔(dān)保的辦法。 金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮信貸的支持作用，積極探索多種行之有效的途徑，改進(jìn)對(duì)科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。在部分高新技術(shù)企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)，從近年國(guó)有凈資產(chǎn)增值部分中拿出一定比例作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的職工特別是科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行稅收扶持政策。對(duì)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè)，其軟件產(chǎn)品可按 6%的征收率計(jì)算繳納增值 稅，制定對(duì)軟件銷售企業(yè)的扶持政策，軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的工資支出可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除。國(guó)家對(duì)社會(huì)力量資助科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，可按一定的比例在計(jì)稅所得額中扣除。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行稅收扶持政策。 各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)科技投入的力度。要打破行政地域界限，積極發(fā)展龍頭企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)、根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。國(guó)家賦予農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)包括種子等研究開發(fā)產(chǎn)品的 自營(yíng)銷售權(quán)，鼓勵(lì)它們與各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多種形式的協(xié)作或聯(lián)合。 要通過(guò)改革，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重大技術(shù)供需信息庫(kù)以及科技信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)以向社會(huì)提供公共服 務(wù)為主的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后可按非營(yíng)利機(jī)構(gòu)運(yùn)作和管理。要引導(dǎo)各種技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)，為加速科技成果的轉(zhuǎn)讓提供良好的服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)某些性質(zhì)相似的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)性的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，也企業(yè) ()大量的管理資料下載 9 鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦這類機(jī)構(gòu)。 。允許民營(yíng)科技企業(yè)采用股份期權(quán)等形式，調(diào)動(dòng)有創(chuàng)新能力的科技人才或經(jīng)營(yíng)管理人才的積極性。對(duì)因歷史原因造成的民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)有企事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)糾紛，要本著保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益、有利于鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化、支持科技人員創(chuàng)業(yè)的原則妥善解決。要從管理制度上保證民營(yíng)科技企業(yè)能夠平等地參與政府科技計(jì)劃項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。 民營(yíng)科技企業(yè)是發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一支新生力量，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用。 國(guó)家選擇少數(shù)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)行扶持政策，鼓勵(lì)大膽探索，率先建立新的投融資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，盡快形成在國(guó)際上有影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)。 高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)教師和科研人員進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從事科技成果商 品化、產(chǎn)業(yè)化工作?，F(xiàn)階段要進(jìn)一步加大國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合配套改革的力 度，增強(qiáng)為各類企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成