【正文】 45 萬畝；發(fā)展冬早蔬菜和夏秋冷涼蔬菜 6 萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值9300 萬元，科學(xué)化、規(guī)?；N植烤煙 4 萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。培育地方優(yōu)勢品種和引進(jìn)外來優(yōu)良品種，種植核桃 50 萬畝、竹子 50 萬畝，花椒 30萬畝、木漆 10 萬畝，農(nóng)民人均林產(chǎn)業(yè)收入 1000 元以上。小草壩天麻、竹筍、核桃、花椒等農(nóng)產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，因其生態(tài)、綠色、保健功能明顯，市場發(fā)展前景好，部分龍頭企業(yè)有入駐開發(fā)意向，必將拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。我縣立體氣候明顯，洛澤河、發(fā)達(dá)河、白水江流域低熱河谷 區(qū)光熱資源豐富，適宜蔬菜、水果種植，生姜、小香蔥、紫皮大蒜、櫻桃、柑桔等已具一定規(guī)模。隨著馳宏、天力、旺立達(dá)、華電、國電等大企業(yè)相繼入駐我縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，拓展了縣財政增收渠道，縣財政收入明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供必要的財力支撐。國家提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣列入省級的有 4 個（玉米高產(chǎn)示范區(qū)、馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)、蠶桑生產(chǎn)加工示范區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）；列入市級的有9 個，其中：優(yōu) 勢農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè) 4 個（馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范區(qū)、玉米高產(chǎn)示范區(qū)、稻谷高產(chǎn)示范區(qū)、“雙低”油菜生產(chǎn)示范區(qū)），特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè) 4 個（天麻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小葉綠茶種植加工示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)魔芋種植示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)），煙、林支柱產(chǎn)業(yè) 1 個。十是在提高產(chǎn)品附加值涉及產(chǎn)品深加工和產(chǎn)業(yè)實行規(guī)模生產(chǎn)等方面涉及用地，土地征用及辦理用地手續(xù)難。七是受冰、旱等自然 災(zāi)害的影響，去冬今春新栽種的 萬畝林產(chǎn)業(yè)，成活率僅在 35%左右，樹林栽種的竹子成活率更是在 10%以下，全縣林產(chǎn)業(yè)補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)較重。六是林產(chǎn)業(yè)培育在技術(shù)指導(dǎo)和管理方面還有一定差距。缺乏合同履約機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶還未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同承受市場風(fēng)險的能力弱。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資分散、 11 產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短缺。交通設(shè)施落后，水利化程度低，有效灌溉面積少，中低產(chǎn)田地比重大，抵御自然災(zāi)害能力弱，屬于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展水平低，綜合生產(chǎn)能力弱。 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問題與機(jī)遇 （一）存在的主要問題 當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場尚未對接起來，存在的困難和問題還很多。堅持“民辦、民營、民受益”原則，先后引進(jìn)、扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè) 14家，其中 1 家龍頭企業(yè)銷售收入超過 1000 萬元， 1 家超過 500 萬元。完善規(guī)劃，爭取投資，力爭建設(shè)生物特色園區(qū)，目前，云南城投公司已有開發(fā)意向，準(zhǔn)備入駐投資。 2021年，縣財政預(yù)算安排天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 500 萬元、向上爭取扶持發(fā)展資金 800 萬元，營造天麻菌材林 10 萬畝，規(guī)范化種植天麻 2 萬畝（ 400 萬塘），力爭實現(xiàn)產(chǎn)值 5 億元。 （三）特色產(chǎn)業(yè)培育步伐加快。今年春季已營造 萬畝，其中核桃 萬畝（新造 萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造 萬畝）；竹子 萬畝（補(bǔ)植補(bǔ)造 萬畝）；花椒 萬畝；菌材林 萬畝（補(bǔ)植補(bǔ)造 萬畝）；木漆 萬畝。 2021 年完成 萬畝（核桃 萬畝，竹子 萬畝，天麻菌材林 萬畝）； 2021 年完成 萬畝（核桃 萬畝，其中補(bǔ)造 萬畝；竹子 萬畝，其中補(bǔ)造 萬畝；花椒 萬畝；天麻菌材林 萬畝）； 2021 年完成 萬畝（核桃 萬畝，其中補(bǔ)造 萬畝；竹子 萬畝，其中補(bǔ)造 萬畝；花椒 萬畝；木漆 萬畝；天麻菌材林 萬畝）。 （二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷狀大。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展勢頭良好。堅持向科技要糧、向樣板要糧，今年，推廣“兩雜”良種 萬斤，占年初任務(wù)的 %；規(guī)劃落實玉米高產(chǎn)示范樣板 萬畝，占任務(wù)的 104%；完成馬鈴薯起壟種植 萬畝，占任務(wù)的 %。 （一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。歷年來，縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)工作，始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入作為工作的重中之重，對外積極引進(jìn)項目資金，對內(nèi)制定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確立了“發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃，基地示范、龍頭帶動，政策扶持、片區(qū)開發(fā)”產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中的原則，著力實施“四片區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。為準(zhǔn)確把握彝良農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)縣委安排，縣委辦、縣人大辦、縣委政研室、縣林業(yè)局等部門抽調(diào)人員組成調(diào)研組，于 9月 16 日 — 25 日先后深入全縣 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會、查看資料、實地核對等方式，對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。 2021 年全縣已發(fā)展時鮮水 (干 )果面積是 萬畝，年產(chǎn)水果 萬噸，總產(chǎn)值 億元，主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，通過推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械，能有效提升水 (干 )果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面，促進(jìn)水 (干 )果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)機(jī)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，突出發(fā)展茶葉加工等配套機(jī)械，到 2021 年底，全縣發(fā)展茶葉加工機(jī)械設(shè)備 600 臺以上，策應(yīng)縣 委、縣政府重大決策，推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī)模化發(fā)展，逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。力爭到 2021 年底，全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚 3000 個以上，爭取國家財政補(bǔ)貼資金達(dá) 350余萬元，推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn) “菜籃子工程 ”提質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。二 是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機(jī)械。 發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。四是開辟“綠色通道 ”。三是建立信息服務(wù)平臺。二是注重示范引導(dǎo)。一是加大政策扶持。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)定期加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓他們及時了解掌握新的操作技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)更新，全力推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力再上一個新臺階。附城、三星、土橋、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展蔬菜、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)。按照《汝城縣 “十二五 ”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃》思路，立足縣域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，著力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶，提高農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)能力。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，借鑒發(fā)展地區(qū) “農(nóng)機(jī)合作組織 +基地 +農(nóng)業(yè)機(jī)械 ”的生產(chǎn)方式，力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實施開展農(nóng)機(jī)集約化、規(guī)模化作業(yè)，加 快推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。 突破傳統(tǒng)耕作模 式，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。抓好該項工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。 三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉 措 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。 五是創(chuàng)新開拓意識不強(qiáng)，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，優(yōu)勢難形成。 三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，科技附加值低。我縣產(chǎn)值上 200 萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有 12 家，產(chǎn)值上 1000 萬 元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有 3 家，產(chǎn)值上 5000 萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅 2 家，沒有一家產(chǎn)值上億元的標(biāo)志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá) 10 余萬畝，但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?；鳂I(yè)，集中連片種植 300 畝的都很少，很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱，經(jīng)濟(jì)效益不高。 二、存在的主要問題及原因分析 一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化程度偏低。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 13 個， 7 其中無公害食品 11 個，綠色食品 2 個 。 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司，在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地 6000 多畝。蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司，年可加朝天椒 10000 噸，聯(lián)結(jié)朝天椒基地 3 萬多畝，年銷售額達(dá) 8000 多萬元 。規(guī)模木材 加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司，其中綠葉木業(yè)公司的 “波林 ”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的 “汝垣 ”指節(jié)板獲省級名牌產(chǎn)品稱號 。按發(fā)展類別分，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司 。 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積 2021 多畝 。發(fā)展時鮮蔬菜面積 12 萬畝，其中田莊早季蔬菜 萬畝，附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜 萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積 萬畝，商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá) 億元 。 農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模。 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重點培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大， 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。它對轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大意義。 6 汝城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告 內(nèi)容摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整升級， 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也是富民強(qiáng)國之策。 要加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳推介，積極創(chuàng)造宣傳平臺，全力作好推介，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)推介隊伍，健全銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對外市場占有率。建議盡快設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，加快檢測服務(wù)體系建設(shè)，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。 認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測。鼓勵農(nóng)民合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍參與市場開拓，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 要鼓勵支持農(nóng)戶圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，擴(kuò)大服務(wù)范圍，參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)。建議進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)和知識更新步伐，走出去，引進(jìn)來，開闊視野，注入活力。以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為方向，全面推廣應(yīng)用關(guān)鍵增產(chǎn)增效實用技術(shù)，創(chuàng)辦科技示范園，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、特色產(chǎn)品，全力提高輻射帶動作用和市場競爭力。 （五）加快科技創(chuàng)新步伐。建議協(xié)調(diào)金融、交通等部門進(jìn)一步解決龍頭企業(yè)資金不足、交通不暢等問題，確保企業(yè)正常運(yùn)行。要整合資源，聯(lián)合企業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中，打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌，向品牌要效益，壯大企業(yè)實力。 （四）進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。五要積極發(fā)展有機(jī)食品加工、銷售企業(yè)并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有 機(jī)品牌宣傳，建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，打造“朱 鹮 ”品牌，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 5 營格局。四要建立有機(jī)農(nóng)業(yè)科技支撐體系。三要加快有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐。一要以菜、果、畜、豬、米等骨干產(chǎn)業(yè)為突破 口，擴(kuò)張規(guī)模，建立穩(wěn)定的有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。 有機(jī)農(nóng)業(yè)既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇。同時協(xié)調(diào)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，放寬貸款門檻，及時為農(nóng)戶辦理產(chǎn)業(yè)貸款。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提高群眾思想認(rèn)識水平，持之以恒擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。 要堅定不移地發(fā)展菜、果、畜等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為切入點和抓手，實現(xiàn)一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型升級，達(dá)到集中連片，板塊發(fā)展。建議要進(jìn)一步提高全縣各級思想認(rèn)識，加大工作力度，堅持政府主導(dǎo)，行政推動，抓住既 定產(chǎn)業(yè)不放松，形成一任接著一任干，一抓到底的工作機(jī)制，全力打造“拳頭”產(chǎn)業(yè)，全面加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的根本途徑。 我縣以黑米