探究納稅人困難救助權(quán)理論論文-文庫(kù)吧資料
2025-04-05 21:45本頁(yè)面
【正文】 議機(jī)構(gòu)，招聘稅務(wù)和法律方面的專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)行政復(fù)議案件的調(diào)查、審理和裁決。三、具體制度上的完善完善行政救濟(jì)制度（1）建立獨(dú)立的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建立健全獨(dú)立公正的稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)完善稅務(wù)行政復(fù)議制度是至關(guān)重要的，我國(guó)《行政復(fù)議法》雖然規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使復(fù)議權(quán)，但我國(guó)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的職能機(jī)構(gòu)，獨(dú)立性顯然是很低的。在制定納稅人救濟(jì)權(quán)條款時(shí)，要從我國(guó)國(guó)情和稅收實(shí)際出發(fā)，盡量做到全面、詳盡、具體。鑒于我國(guó)稅收實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀，制定稅收基本法的條件己基本具備，時(shí)機(jī)也己成熟。因此，在憲法中應(yīng)明確規(guī)定納稅人的合法權(quán)利依法予以保障，當(dāng)這些權(quán)利受到侵害時(shí)有收到救濟(jì)的權(quán)利，從而確立納稅人救濟(jì)權(quán)在憲法層面的應(yīng)有地位。在分稅制財(cái)政體制下，這也是一個(gè)需要補(bǔ)充完善的問題。修改完善憲法，首先應(yīng)明確規(guī)定稅收法定主義的基本原則，將目前《立法法》、《稅收征管法》中有關(guān)稅收法定的表述提煉上升到稅收法定主義層面，直接作為基本原則在憲法中規(guī)定。同時(shí)，增加救濟(jì)權(quán)的規(guī)定并把其他有關(guān)救濟(jì)方面的權(quán)利規(guī)定在一起，這樣可以強(qiáng)化救濟(jì)權(quán)的力度，充分發(fā)揮救濟(jì)權(quán)對(duì)保護(hù)和彌補(bǔ)公民憲法權(quán)利和其他權(quán)利的實(shí)效。以下，就從立法和具體制度兩個(gè)方面談?wù)劶{稅人救濟(jì)權(quán)的完善。盡管國(guó)家試圖賦予納稅人更多的救濟(jì)權(quán)利，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在巨大的差距。我國(guó)的納稅人救濟(jì)權(quán)保護(hù)，一方面應(yīng)當(dāng)從立法加以完善，另一方面，在具體制度上，可在行政救濟(jì)制度，司法救濟(jì)制度，納稅人訴訟制度和納稅人公訴制度這幾點(diǎn)予以完善。X X X X論 文
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