【正文】 。建議縣級(jí)層面協(xié)調(diào)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷合作組織積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，探索社會(huì)力量定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶的幫扶機(jī)制，幫助貧困地區(qū)與各類社會(huì)服務(wù)資源建立聯(lián)系，支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮縣農(nóng)投公司投融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)政策性銀行、商業(yè)銀行的積極性，針對(duì)2021年省列的19個(gè)重點(diǎn)貧困村食用菌、高原夏菜、中藥材、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺(tái)有效的金融扶持政策，重點(diǎn)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，幫助村內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶頭人破解資金難題，提高對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，帶動(dòng)周邊群眾持續(xù)增收。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)的管理，認(rèn)真做好扶貧建檔立卡及大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，不斷修訂完善貧困戶幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性、可行性和操作性，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。從生產(chǎn)端入手，壓縮油菜、大麥等傳統(tǒng)作物種植面積，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展高原夏菜、馬鈴薯制種、食用菌、中藥材、小雜糧等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，緊盯脫貧時(shí)限，聚焦工作重點(diǎn)，按照抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、促發(fā)展的思路，以農(nóng)田水利、道路硬化、村級(jí)活動(dòng)陣地為重點(diǎn)，在八卦、牛順村新打灌溉機(jī)井3眼，在東街、滕莊村修建斗渠9公里，在八卦、東街村鋪設(shè)低壓軟管18公里，硬化南關(guān)、樹(shù)莊、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村內(nèi)巷道硬化全覆蓋。
二、下半年工作安排
下一步，我們將全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體部署，始終牢固樹(shù)立一號(hào)工程意識(shí)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與全面小康統(tǒng)籌推進(jìn)、與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、與社會(huì)服務(wù)保障有效對(duì)接，繼續(xù)整合資源，持續(xù)加大投入，針對(duì)考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極查漏補(bǔ)缺，及時(shí)跟蹤整改，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大脫貧成果。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任，牢牢扛在肩上、抓在手上，大力推行一線工作法，對(duì)重點(diǎn)工作及時(shí)安排部署，重點(diǎn)政策帶頭研究解讀，進(jìn)村入戶解決實(shí)際問(wèn)題，自上而下帶動(dòng)形成了精準(zhǔn)幫扶、全力攻堅(jiān)的良好局面。
七是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。西村雙聯(lián)單位市農(nóng)業(yè)局、縣委組織部等單位，多次組織干部職工對(duì)滕開(kāi)喜、劉大清等22戶貧困戶送去生活慰問(wèn)品和現(xiàn)金進(jìn)行幫扶，市農(nóng)業(yè)局幫助聯(lián)系社會(huì)幫扶力量，向西村子捐贈(zèng)馬鈴薯原原種5噸，由當(dāng)?shù)厝罕娮苑弊杂?，幫助解決馬鈴薯種植種薯成本高的問(wèn)題，探索種業(yè)扶貧新路子。扶貧開(kāi)發(fā)工作，我們充分調(diào)動(dòng)各方面幫扶工作力量，扎實(shí)推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，各聯(lián)系單位和雙聯(lián)干部按照單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的結(jié)對(duì)幫扶方式，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，傾力幫扶。
六是雙聯(lián)單位真幫實(shí)扶，匯聚合力解憂解難。通過(guò)各類農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作的開(kāi)展，使具有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍掌握了12門實(shí)用技術(shù)，全鎮(zhèn)年內(nèi)輸出勞動(dòng)力6500人次，人均創(chuàng)收1200元左右，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。堅(jiān)持扶貧先扶智，依托縣、鎮(zhèn)農(nóng)科教培訓(xùn)中心和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮縣上下派的科技特派員和農(nóng)民技術(shù)員的作用，結(jié)合各貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況，以及貧困群眾從業(yè)方向和技能狀況，分階段、分批次、分種類開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、食用菌、泥瓦工、隴原巧手等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，按照三點(diǎn)合一、先下后上的工作思路，繼續(xù)引進(jìn)萬(wàn)顆商城、樂(lè)村淘、農(nóng)村淘等農(nóng)村電商平臺(tái)，在已構(gòu)建的永固鎮(zhèn)及三個(gè)貧困村電子商務(wù)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站6個(gè)，開(kāi)辦網(wǎng)店2家，為當(dāng)?shù)厝罕娞岣叽?gòu)代銷服務(wù)，形成交易額8萬(wàn)元。投資60萬(wàn)元。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，最大限度整合各方面資源和力量，爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金130多萬(wàn)元，在滕莊村修建村委會(huì)10間，硬化地坪1500平方米。針對(duì)村容村貌不整潔、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、村莊規(guī)劃落后等問(wèn)題，結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，組織開(kāi)展集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)6次，對(duì)沿路沿線草垛、土堆、垃圾堆進(jìn)行了徹底清理等，新建垃圾集中填埋場(chǎng)2個(gè)，有效改善了村容村貌。年初按照上級(jí)部門植樹(shù)造林的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地理?xiàng)l件，4月份，在雙軍公路和永民路兩側(cè)栽植云杉700多棵。投入資金98萬(wàn)元，栽植云杉980棵，花卉4萬(wàn)株，榆樹(shù)1000棵。以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，重點(diǎn)實(shí)施門面改造及環(huán)境綠化工程。在鄧莊村，引導(dǎo)種植大戶流轉(zhuǎn)土地500畝，與甘肅疏勒河蔚豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂收購(gòu)訂單，探索紅、黑枸杞種植，增加農(nóng)民收入。在八卦村，突出土地流轉(zhuǎn)，連片種植制繁種馬鈴薯1300畝，商品薯1400畝，擴(kuò)建宏濤農(nóng)牧專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。在西村子，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適度壓縮油菜、大麥等傳統(tǒng)作物種植面積，積極發(fā)展高原夏菜、馬鈴薯制種、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，種植蠶豆3000畝、高原夏菜1000畝、馬鈴薯制種和藜麥各100畝。
二是因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，拓寬脫貧致富路子。至目前，,整頓清理低保政策，新納入農(nóng)村低保165戶419人、五保40戶43人，完成易地扶貧搬遷59戶244人。半年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展建檔立卡回頭看工作，嚴(yán)格按照853掛圖作業(yè)和精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的工作要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)核實(shí)扶貧對(duì)象，健全完善信息檔案，認(rèn)真抓好2021年第一季度精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)富民產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生扶貧、惠農(nóng)政策資金等信息的采集和錄入工作，對(duì)2021年757戶2590人和2021年482戶1554人的貧困戶信息進(jìn)行重新標(biāo)記確認(rèn)，有效提高了大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確度。2021年上半年，我鎮(zhèn)持續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)決策部署，按照脫貧有計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)有支撐、致富有技能、基礎(chǔ)有保障和環(huán)境有變化的工作思路，緊盯我鎮(zhèn)剩余扶貧對(duì)象，堅(jiān)持力量再集中、產(chǎn)業(yè)再壯大、政策再傾斜、方式再創(chuàng)新、落實(shí)再加力，大力實(shí)施五個(gè)一批脫貧工程，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步鞏固提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，全鎮(zhèn)在特色種植、草畜養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得階段性成效，脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2021年底45戶、143人實(shí)現(xiàn)脫貧42戶133人。

永固鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，76個(gè)村民小組，4353戶、17755人。針對(duì)搬遷進(jìn)城農(nóng)民需求，開(kāi)展對(duì)口培訓(xùn)，拓寬進(jìn)城農(nóng)民增收渠道。
六是加快推進(jìn)中國(guó)扶貧基金會(huì)小額貸款項(xiàng)目的實(shí)施。做好做實(shí)2021年、2021年脫貧驗(yàn)收評(píng)價(jià)鞏固工作。認(rèn)真落實(shí)武川會(huì)議精神，特別是自治區(qū)劉主任、王主任及自治區(qū)發(fā)改委孟處長(zhǎng)的講話精神，加快工作進(jìn)度。
二是繼續(xù)推進(jìn)金融扶貧富民工程,完成年度5000萬(wàn)元放貸任務(wù)，提高貧困戶在貸款農(nóng)戶中比例，同時(shí)，推進(jìn)扶貧部門和郵儲(chǔ)銀行合作，積極爭(zhēng)取扶貧貸款并和農(nóng)村信用聯(lián)社合作開(kāi)辦扶貧再貸款業(yè)務(wù)，使貸款指標(biāo)更多地向貧困戶傾斜。2021年計(jì)劃脫貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貧困2341人，確保絕對(duì)貧困人口脫貧問(wèn)題在2021年底前全部解決。對(duì)生活在缺乏基本生產(chǎn)生活條件地區(qū)的貧困人口，進(jìn)行生態(tài)搬遷扶貧。
三、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)推進(jìn)22個(gè)貧困村三到村三到戶(即項(xiàng)目到村到戶、規(guī)劃到村到戶、干部到村到戶)扶貧攻堅(jiān)工作。希望上級(jí)能給予全額撥付，使下一步各項(xiàng)扶貧工作能夠順利開(kāi)展并全面完成。這些貧困人口大多分布在22個(gè)重點(diǎn)貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級(jí)能給予更多的項(xiàng)目和資金支持。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，等、靠、要依賴思想依然嚴(yán)重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，帶動(dòng)能力差，致使農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。二是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)肉、乳、菜、薯、林五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。
(三)