【正文】 市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。指導(dǎo)建好新常態(tài)新作為新業(yè)績主題實踐活動檔案。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館范圍的單位，室藏滿10年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入檔案達標(biāo)先進單位獎考評內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理三合一制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。要按照建立，力爭資源建設(shè)多出珍品。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。 三是落實責(zé)任，加強統(tǒng)籌監(jiān)管。未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭年內(nèi)達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。 一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。 (三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設(shè) 在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準(zhǔn)備，4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。為增強培訓(xùn)的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。 五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。要建立健全和完善檔案達標(biāo)先進單位獎考評辦法。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步改進完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭12個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。要將五個一工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容，加強督辦檢查和考核。要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目。要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口。 二是深化檔案服務(wù)五個一工程。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn)，對重點建設(shè)項目實行專人一對一服務(wù)，要采取抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。市檔案局將把落實兩辦《意見》列為重點工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級兩辦文件精神落地生根。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。 三是把握重點，加強監(jiān)督考核。各級檔案部門要以兩辦《意見》落實年活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。 二是認(rèn)真開展好兩辦《意見》落實年主題活動。推進《意見》的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責(zé)任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市兩辦分別下發(fā)了實施意見。 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。 二、20**年全市檔案工作的主要任務(wù) 20**年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)宜昌檔案工作全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市的目標(biāo)而努力奮斗。檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進一步提升。檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作。檔案資源建設(shè)還要進一步加強。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高，敬業(yè)精神得到進一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了蘭臺貢獻獎評選活動，全市11人被授予蘭臺貢獻獎榮譽稱號。二是圍繞全省十百千檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批十百千人才。 (九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為全省檔案宣傳工作先進單位?！蛾P(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。積極參與《湖北日報》檔案解密專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首。 (八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。配合市委宣傳部、市文明辦開展圖說我們的價值觀宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。開展了宜昌記憶服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。(件、張)，(件、張)。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、。 (六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作。 (五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收，達到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達標(biāo)數(shù)居全省市州之首。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規(guī)范管理AAA級17家、AA級40家。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。 (二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。四大家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了檔案達標(biāo)先進單位獎?wù)摺? (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體。 一、20**年全市檔案工作基本情況 20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委常委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市三級兩辦《意見》精神，充分運用好檔案達標(biāo)先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。 同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強檔案干部人才隊伍建設(shè)，加強檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務(wù)知識，提升檔案服務(wù)技能。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。 (二)強化投入建