行政執(zhí)法責(zé)任追究制度-文庫(kù)吧資料
2025-04-05 02:24本頁(yè)面
【正文】 制機(jī)構(gòu)的意見，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意：(一)需要追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任的； (二)需要追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人行政執(zhí)法責(zé)任的； (三)社會(huì)影響較大或者涉及多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的； (四)涉及境外的； (五)其他法律法規(guī)規(guī)定的案件。移送機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)有不同意見的，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。 第四十條 案件線索經(jīng)過初步核查后，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具初步核查結(jié)果后十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案追究行政執(zhí)法責(zé)任的決定。 第三十八條 追究行政執(zhí)法責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：(一)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步核查，認(rèn)為有不履行或者不正確履行職責(zé)的事實(shí)，需要追究責(zé)任的，予以立案； (二)制定調(diào)查方案，組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)； (三)制定書面調(diào)查報(bào)告； (四)根據(jù)調(diào)查報(bào)告提出處理意見； (五)按照管理權(quán)限作出處理決定。第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究程序 第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的管轄分工按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其相關(guān)規(guī)定辦理。 第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：(一)積極配合調(diào)查或者有提供重要線索等立功表現(xiàn)的； (二)由于行政管理相對(duì)人的部分過錯(cuò)造成的； (三)對(duì)共同執(zhí)法或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出的決定，能夠證明共同執(zhí)法過程中或者討論時(shí)提出部分反對(duì)意見的； (四)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。 第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)有下列情形之一的，不予追究行政執(zhí)法責(zé)任：(一)由于行政管理相對(duì)人的過錯(cuò)造成的； (二)因法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件的沖突導(dǎo)致的； (三)因不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)導(dǎo)致的； (四)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。 第三十一條 追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人員的行政執(zhí)法責(zé)任。 第三十條 追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法責(zé)任可以采取以下方式：(一)批評(píng)教育； (二)責(zé)令作出書面檢查； (三)通報(bào)批評(píng)； (四)離崗培訓(xùn)； (五)調(diào)離執(zhí)法崗位； (六)取消執(zhí)法資格； (七)予以辭退或者責(zé)令引咎辭職； (八)行政處分。第四章 行政執(zhí)法責(zé)任追究方式 第二十九條 追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任可以采取以下方式：(一)限期整改； (二)通報(bào)批評(píng)； (三)取消本年度評(píng)比先進(jìn)的資格。 第二十八條 本章所稱批準(zhǔn)人，是指行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)或者其副職人員；審核人，是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；承辦人，是指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員，包括主辦人及協(xié)辦人。 第二十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出的決定，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)，需要追究領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人責(zé)任的，由主持作出該決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，主張錯(cuò)誤意見以及未發(fā)表意見的其他成員承擔(dān)次要責(zé)任。 第二十五條 批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人的正確意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)行為發(fā)生的，批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。 批準(zhǔn)人采納承辦人或者審核人的錯(cuò)誤意見，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，批準(zhǔn)人和提出錯(cuò)誤意見的承辦人或者審核人共同承擔(dān)責(zé)任。 第二十三條 審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致不履行或者不正確履行職責(zé)的，審核人承擔(dān)責(zé)任。 兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在聯(lián)合執(zhí)法中不履行或者不正確履行職責(zé)的， 由聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)各自的行政執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任；無法分清責(zé)任的，共同承擔(dān)責(zé)任。 第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任：(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法違法問題突出，或者年度內(nèi)在行政復(fù)議、行政訴訟終審判決中被確認(rèn)違法、被變更、被撤銷比例較高的； (二)在年度行政執(zhí)法評(píng)議考核中較差的； (三)推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的。 第十八條 依法應(yīng)當(dāng)公開政府信息而不公開，或者違反規(guī)定程序、權(quán)限公開政府信息，被有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定違法的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。 第十六條 實(shí)施行政復(fù)議過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：(一)對(duì)符合條件的復(fù)議申請(qǐng)無正當(dāng)理由拒絕受理的； (二)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的； (三)其他違反規(guī)定實(shí)施行政復(fù)議行為的。 第十四條 實(shí)施行政征收征用過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：(一)無法定依據(jù)實(shí)施征收征用的； (二)不公示征收征用資格、許可證件的； (三)未按法定范圍、程序、時(shí)限、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征收征用的； (四)不開具合法票據(jù)的； (五)征收征用款項(xiàng)不按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的； (六)其他違反規(guī)定實(shí)施征收征用行為的。 第十二條 實(shí)施行政給付過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：(一)無法定依據(jù)或者越權(quán)實(shí)施行政給付的； (二)未按法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓o付的； (三)對(duì)符合條件的行政給付申請(qǐng)，應(yīng)予受理而不予受理的； (四)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政給付或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予給付決定的； (五)其他違反規(guī)定實(shí)施行政給付行為的。 第十條 實(shí)施行政確認(rèn)過程中的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：(一)無法定職權(quán)或者超越法定職權(quán)實(shí)施行政確認(rèn)的
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