【正文】 ，不僅要發(fā)揮委員個人的優(yōu)勢，而且要通過發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，帶動委員所在界別整體優(yōu)勢的發(fā)揮?！　?二)關(guān)于發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用。也就是說，有了人大，仍然需要通過政協(xié)聯(lián)系社會的方方面面，通過界別中代表人士在政協(xié)履行職責(zé)來帶動界別群眾有序參與國家政治生活。人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，有了人大并不妨礙我們成立政協(xié)進行政治協(xié)商。在工作實踐中，有的同志反映，一些界別活動沒有體現(xiàn)出界別的特點，問題的關(guān)鍵是界別工作的重點沒明確，界別工作的特色沒有凸現(xiàn)。我這里列舉四個方面的問題，希望大家繼續(xù)深入研究，積極探索。本屆政協(xié)以來，在探索發(fā)揮界別優(yōu)勢的方式和途徑方面做了很多嘗試，比如，以界別名義提出提案、組織界別委員視察和調(diào)研、結(jié)合有關(guān)紀念活動開展界別活動等。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，加強界別工作，能夠把群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見，協(xié)助黨和政府把握民情、了解民意，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，促進社會的和諧穩(wěn)定?！　?四)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為反映社情民意重要渠道的作用，促進社會和諧。各個界別代表不同的利益群體。通過開展各種界別活動，能夠暢通政治參與和利益訴求表達渠道，聽取和反映社會各界支持的、反對的、贊成的、批評的各種聲音，真正在政協(xié)能夠達到交流、交鋒和交融，既尊重多數(shù)人的共同主張，也照顧少數(shù)人的合理要求，真正體現(xiàn)社會主義民主的本質(zhì)，真正推進社會主義民主政治建設(shè)。政協(xié)民主是協(xié)商民主，注重堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，注重廣開言路、傾聽民聲、集中民智，促進決策的科學(xué)化民主化。　　(二)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為擴大公民有序政治參與的重要渠道作用，推進民主政治建設(shè)。目前，人民政協(xié)包括了中國共產(chǎn)黨和八個民主黨派以及無黨派人士，共青團、工會、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺聯(lián)、僑聯(lián)等各主要人民團體，包括了34個界別(市是32個界別，不設(shè)香港和澳門特邀人士界別)的代表人物。新形勢新任務(wù)，要求我們更加重視做好界別工作。我們要按照中央和市委的部署和要求，充分認識新形勢下加強界別工作的重要意義?！　∈形鶕?jù)中央要求，結(jié)合市實際，也對發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢提出了明確要求。”這個要求與“切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用”的要求是前后連貫、相互一致的。第三，明確要求積極探索開展界別活動新方法新途徑，充分調(diào)動各界別參政議政積極性，這個要求的重點是積極探索，即把界別工作定位在積極探索上，和中央五號文件提出的“認真探索”相比較，“積極探索”的提法更加強調(diào)工作的主動性、創(chuàng)造性和開拓創(chuàng)新的精神。從強調(diào)界別特色到強調(diào)界別優(yōu)勢，表明界別工作在政協(xié)工作中的地位作用更加突出、更加重要了?！笨梢钥吹?，胡錦濤同志對界別工作的表述和要求，有了新的發(fā)展。第三，要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。20xx年中央五號文件明確指出，由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色，對于界別工作提出了三點要求：第一，要根據(jù)界別的特點和要求開展活動，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性，認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。下面，我談三點意見。最近，市政協(xié)正在按照中央和市委對政協(xié)工作的新部署新要求，深入系統(tǒng)地研究分析如何貫徹落實。這些意見和建議，對于我們進一步做好新形勢下的政協(xié)工作和界別工作很有啟發(fā)，很有幫助。希望大家進一步增強界別意識、責(zé)任意識、履職意識，切實肩負起牽頭人、領(lǐng)頭雁的職責(zé)，為更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢和作用、更好地提高政協(xié)履職水平、更好地發(fā)揮政協(xié)在全縣工作大局中的重要作用而努力奮斗。開展界別活動，召集人是關(guān)鍵，大家都是由各個界別推薦，經(jīng)過主席辦公會協(xié)商任命的界別召集人，在本界別有較高的威望，是政協(xié)委員中的骨干力量。對于界別、專委開展調(diào)研活動，我們也會根據(jù)實際情況給予一定的經(jīng)費保障，對于比較好的調(diào)研課題，將推薦作為全會發(fā)言，并以政協(xié)名義予以通報表彰，給予適當獎勵，以此來形成“比學(xué)趕超”的良好工作氛圍。我們幾位主席要根據(jù)分工，切實加強對各專委、界別的指導(dǎo)與聯(lián)系，注重引領(lǐng)、引導(dǎo)界別活動。　　四是檢查考核突出一個“嚴”字?；顒涌梢圆痪行问剑鷦踊顫?，但要突出委員的主體地位，發(fā)揮委員的主體作用?！　∪情_展活動突出一個“特”字。調(diào)研要實，首先要解決好態(tài)度問題，真正地深入基層、深入群眾，實地去走一走、看一看，準確把握真實情況，掌握第一手資料與數(shù)據(jù)，決不能蜻蜓點水、走馬觀花式的走過場、圖形式。　　二是調(diào)查研究突出一個“實”字。同時還要做到選題要精準、有用，要有針對性、實效性和可操作性。各界別