【正文】 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 14 第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù) 項目建設(shè)將按照國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)項目 總體要求，在認真調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，選擇具有一定優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基礎(chǔ)、水源和農(nóng)田水利設(shè)施基本完善并且能夠長期保持不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，土壤肥力在中上等的棗林鄉(xiāng)洪建等 5個行政村為項目區(qū)。 資產(chǎn)與財務(wù)狀況 河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心，為事業(yè)全供單位，以財政撥給事業(yè)經(jīng)費為主要收入，每年市財政撥款為 116萬元，工資、福利、辦公費每年支出 110萬元。其中：原子吸收分光光度計 1臺，紫外分光光度計 1臺，火焰光度計 2臺 （詳見附表）。曾獲得省部級科技成果 2 項；市級科技成果 18 項。承擔本項目的主要技術(shù)人員有王合生、王忠偉、王梅香、徐進玉等。 人員構(gòu)成 該實施單位現(xiàn)有職工總數(shù) 47人，其中專業(yè)技術(shù)人員 28人，管理人員 5人，技術(shù)工人 15人。 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 11 第四章 項目承擔單位情況 基本情況 承擔單位：舞鋼市農(nóng)技推廣中心 性 質(zhì)：事業(yè)全供 法人代表：王小勇（中心主任） 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 該實施單位主要承擔全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)作物新品種的引進示范推廣應(yīng)用；土壤養(yǎng)分監(jiān)測、土肥技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制、病蟲綜合防治新技術(shù)推廣應(yīng)用等項業(yè)務(wù)。隨著國家惠農(nóng)支農(nóng)政策的不斷加強，通過糧食 直補、良種補貼、農(nóng)資價格補貼等措施，加大了農(nóng)業(yè)投資，控制了農(nóng)資價格上漲，市場風險相應(yīng)減小。 市場競爭力和市場風險預測與對策 國家糧油信息中心預測，國內(nèi)小麥價格總體上穩(wěn)中有漲，優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)偏緊，同時，隨著食品加工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)中筋、強筋小麥需求量將更大。因此，項目產(chǎn)品市場前景將 是十分廣闊的，糧食在本區(qū)域就能轉(zhuǎn) 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 10 化。本區(qū)域有崗郭面粉加工廠等糧食加工企業(yè) 10 余家，年加工糧食 6 萬噸。項目區(qū)常年年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥 650 萬公斤，優(yōu)質(zhì)玉米 700 萬公斤。因此，搞好標準糧田建設(shè)，提高土地產(chǎn)出效率，成為種糧農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。就小麥來說，據(jù)測算，目前我國年需優(yōu)質(zhì)專用粉 億公斤，河南省年需優(yōu)質(zhì)專用粉 億公斤，若按 60％出粉率計算，全國需求優(yōu)質(zhì)專用小麥 億公斤，河南省需要優(yōu)質(zhì)專用小麥 億公斤，目前的產(chǎn)量遠遠滿足不了市場需求。 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 9 本區(qū)域市場需求預測 小麥是河南種植的主要作物，分別占全省年種植作物面積和糧食產(chǎn)量的 50％、 55％以上，在糧食生產(chǎn)中具有絕對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品，是關(guān)系社會大局穩(wěn)定的重要物資，確保糧食安全是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制有待健全。 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 8 第三章 市場與需求預測 優(yōu)質(zhì)糧食供求形勢分析 從糧食生產(chǎn)和供求情況看，近兩年來 ，全國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機，但從今后長期趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來越大，上世紀 90 年代以后，糧食總產(chǎn)基本處于徘徊不前的局面。近年來，由于土地分戶經(jīng)營， 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴重， 加之旱澇災害比較頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。 轄 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5 個辦事處， 190 個行政村。 東與西平、遂平縣接壤，西與方城、葉縣相連，南與泌陽搭界，北與舞陽毗鄰。21′113 176。08′33 176。 舞鋼市位于河南省中部， 地處伏牛山東部余脈與黃淮平原交接地帶。 實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，是本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。 在關(guān)系經(jīng)濟安全和國計民生的重大戰(zhàn)略問題上，黨和國家一直把糧食問題放在重要位置，長期采取積極的政策和措施，加大對糧食生產(chǎn)的投資力度，確保糧食安全。 實施國家標準糧田建設(shè)項目，從建設(shè)內(nèi)容的預期目標上，符合《農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》、《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》等要求，符合恢復和提高糧食生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入的目的。常年種植小麥 23 萬畝，總產(chǎn)7 萬噸左右；年種植玉米 17 萬畝，總產(chǎn) 7 萬噸公斤左右。 項目建設(shè)必要性 實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，是新階段保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇。近年來，黨中央、國務(wù)院及各級政府都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其關(guān)注糧食生產(chǎn)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)部也出臺了一系列相關(guān)配套措施，鼓勵農(nóng) 民發(fā)展糧食生產(chǎn)。 編制依據(jù) ⑴農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域布局規(guī)劃》（ 20202020年） ⑵ 《河南省農(nóng)業(yè)廳 2020年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目申報指南 》 ⑶農(nóng)業(yè)部《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》（ 20202020） ⑷《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)管理辦法》 ⑸《 舞鋼市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 》 ⑹《舞鋼市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 ⑺《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目可行性報告編制內(nèi)容及深度要求》 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 5 第二章 項目建設(shè)背景與必要性 項目建設(shè)背景 我國是一個人多地少的國家，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴大，糧食供需矛盾將越來越突出。 結(jié) 論意見 該項目設(shè)計合理，符合當?shù)貙嶋H，切實可行。項目實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)厣a(chǎn)實際，廣大農(nóng)民群眾積極性高，地方政府大力支持，社會環(huán)境寬松；采用的平衡施肥、秸稈還田、深耕深松、節(jié)水灌溉、保優(yōu)節(jié)本等技術(shù)是國家重點推廣的農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，成熟可靠，切合實際。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 通過項目實施，使項目區(qū)耕地地力提高 ，農(nóng)田水分生產(chǎn)效益提高 15%，肥料利用率提高 10個百分點，中等旱災年份糧食減產(chǎn)風險在 8%以下， 糧食增產(chǎn) 10%以上。通過平衡施肥、秸 稈還田、有機肥施用技術(shù)應(yīng)用，減少化肥用量，提高肥料利用率，平均每畝節(jié)肥 (純養(yǎng)分 )，年節(jié)肥 。 建設(shè)期限 :2年 經(jīng)濟和社會效益 項目建成后 ， 項目區(qū)內(nèi)小麥平均 單產(chǎn)可達 460公斤 ，年新增總產(chǎn) ；玉米平均 單產(chǎn)可達 490公斤 ，年新增總產(chǎn) 斤。 新購 化驗室儀器設(shè)備 113臺 （套、批）。 主要建設(shè)內(nèi)容：主要建設(shè)內(nèi)容有土建工程、田間工程、儀器設(shè)備購置等（附表 3） 河南省舞鋼市標準糧田建設(shè)項目可行性研究報 告 2 舞鋼配肥站建設(shè)及配套工程。 工藝技術(shù)方案 立足保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，培肥地力，改善耕地質(zhì)量，增強防災抗災能力和技術(shù)承載能力為核心。企業(yè) 企業(yè) 國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 河南省舞鋼市標準糧田項目 可行性研究報告 主管部門： 河南省農(nóng)業(yè)廳 建設(shè)單位： 河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心 編制單位： 河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心 完成時間： 2020 年 12 月 25 日 企業(yè) 企業(yè) 項目名稱： 國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程舞鋼市標準糧田項目 建設(shè)單位（章）： 河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心 市行政主管部門負責人： 建設(shè)單位負責人： 聯(lián)系電話： 03758132443 建設(shè)地點： 河南省舞鋼市棗林鄉(xiāng) 編寫單位： 河南省舞鋼市農(nóng)技推廣中心 編寫單位負責人 ： 王小勇 編寫人員： 企業(yè) 企業(yè) 目 錄 第一章 總論 .......................................................................................... 1 項目提要 ...........................................................................................................1 結(jié)論與建議 .......................................................................................................3 編制 依據(jù) ...........................................................................................................4 第二章 項目建設(shè)背景與必要性 ........................................................... 5 項目建設(shè)背景 ...................................................................................................5 項目建設(shè)必要性 ...............................................................................................5 第三章 市場與需求預測 ..................................................................... 8 優(yōu)質(zhì)糧食供求形勢分析 ...................................................................................8 本區(qū)域市場需求預測 .......................................................................................9 服務(wù)功能 .........................................................................................................10 市場競爭力和市場風險預測與對策 .............................................................10 第四章 項目承擔單位情況 ................................................................. 11 基本情況 ......................................................................................................... 11 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 ............................................................................. 11 人員構(gòu)成 ......................................................................................................... 11 主要技術(shù)成果獲 獎情況及轉(zhuǎn)化能力 .............................................................12 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件 .............................................................................12 資產(chǎn)與財務(wù)狀況 .............................................................................................12 項目技術(shù)協(xié)作單位情況 ..................................................................................... 第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 ............................................................. 14 建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù) .........................................................................14 建設(shè)規(guī)模及服務(wù)種類 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