【正文】 農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。
(三)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。通過活動(dòng)，確?；鶎咏M織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高基層組織建設(shè)的整體水平。
(二)學(xué)習(xí)文建明工作法，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。屬于班子成員缺額不齊的，充實(shí)加強(qiáng)。真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感。
部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。
個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因 近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。
以文建明工作法為指導(dǎo)，建立和完善了各項(xiàng)制度。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。
扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。
二、主要做法和成效 幾年來，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委、縣委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
一、基本概況 鎮(zhèn)黨委下轄1個(gè)黨委和45個(gè)黨支部，共有黨員2511人。
（篇三） 為認(rèn)真開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下基層黨建工作存在的問題，全面掌握基層組織建設(shè)情況。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支部書記和支委班子成員的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部書記多半是兼職，他們對(duì)黨建知識(shí)了解不多，而且缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。要加大基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提高黨建業(yè)務(wù)工作能力。按照達(dá)到企業(yè)員工總數(shù)1%左右的規(guī)定，落實(shí)國有企業(yè)專職黨務(wù)工作者配備。建議要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的職責(zé)，讓其專職負(fù)責(zé)農(nóng)村基層黨建工作，同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況配備1至2名左右專職組織干事。目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做黨建工作的只有1名組織委員，有時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府還要安排兼職做其他中心工作，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1名組織干事，組織委員抓黨建工作往往有心無力、勢(shì)單力薄。四是選優(yōu)配齊基層黨務(wù)工作者。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展緩慢的薄弱村，可以邀請(qǐng)?jiān)诖逋獾膭?chuàng)業(yè)致富能人回村任職，也可從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任“第一書記”，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)攸h組織書記做好工作。注重從大學(xué)生村官、致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)居住身體健康的退休人員中選拔村級(jí)黨組織書記。因此，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記是村社區(qū)基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊。按照“先行組建、不斷提高、逐步規(guī)范”的工作思路，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建等方式，集中組建“兩類”組織黨組織。堅(jiān)持因企制宜、因地制宜、分類施策組建黨組織。要進(jìn)一步深入排查，摸清家庭，理順關(guān)系，全力抓好“兩類”組織黨組織覆蓋提升行動(dòng)。將整頓工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，確保大多數(shù)基層軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。黨的農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作的最前沿，上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署要靠基層黨組織去貫徹落實(shí)，農(nóng)村基層黨組織的軟弱渙散，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。針對(duì)我市基層黨的建設(shè)存在的突出問題，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著眼全局科學(xué)謀劃，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大投入保障，采取有效舉措，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。隨著農(nóng)村人口流動(dòng)日益頻繁，黨員外出務(wù)工增多，有的成為“口袋”黨員和“掛名”黨員，去向難掌握，流動(dòng)太經(jīng)常，與村社區(qū)黨組織聯(lián)系少，由于在外打工掙錢的價(jià)值取向明確，其黨性、組織觀念淡化，出門不打招呼，回家不報(bào)告，不參加組織活動(dòng)，不履行黨員義務(wù)，甚至長期不交納黨費(fèi)，基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理呈現(xiàn)“邊緣化”、“空心化”現(xiàn)象。此外，村、社區(qū)黨務(wù)干部年齡普遍老化，文化素質(zhì)偏低，思想觀念滯后，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，很少甚至沒有受過黨建專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不熟悉黨建業(yè)務(wù)。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織專職黨務(wù)干部少，年齡偏大，多數(shù)黨總支、支部沒有專職負(fù)責(zé)人，從書記到副書記、委員完全是兼職。村、社區(qū)也是個(gè)別黨員干部負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，且投入精力有限。從調(diào)研情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓黨建工作的，包括書記、副書記、組織委員也就三四個(gè)人。尚未建立黨組織覆蓋的“兩類”組織成為了最難啃的“硬骨頭”。由于“兩類”組織從業(yè)人員來自社會(huì)各個(gè)層面，人員身份復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，流動(dòng)性強(qiáng)、工作穩(wěn)定性差，黨員工作變動(dòng)時(shí)，黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)較為困難，使得具備組建黨組織條件的“兩類”組織不多。
一、存在的問題和困難 一是“兩類”組織黨建任務(wù)堅(jiān)決。另一方面，完善黨務(wù)干部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性。
（二）激發(fā)工作活力，建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)的適用性和靈活性，多在聯(lián)系實(shí)際與解決問題上下功夫，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、廉潔自律意識(shí)，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。及時(shí)處置不合格黨員，疏通黨員隊(duì)伍出口，使黨員隊(duì)伍更加純潔、更加先進(jìn)。加強(qiáng)黨員管理制度建設(shè)，嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，慎重發(fā)展，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成。
六、整改建議 （一）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員教育管理。一方面，黨建工作缺乏科學(xué)的考評(píng)體系，黨建工作成效和衡量標(biāo)準(zhǔn)難以量化。同時(shí)，個(gè)別黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
（二）基層黨建工作保障不力。個(gè)別黨員對(duì)黨的理論、黨章黨