【正文】 和用好人才三個環(huán)節(jié)。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳，加強臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項目。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機制，落實責(zé)任，開展經(jīng)常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
　　四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
　　認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，建立完善應(yīng)對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預(yù)案，做好物資儲備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，組織開展經(jīng)常性模擬演練，保證各項應(yīng)急任務(wù)順利完成。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。衛(wèi)生行政部門依法加強準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。
　　按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運行機制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán)，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
　　做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預(yù)算全額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達(dá)不到80%補助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到。
　　二、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作
　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村，從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。組織實施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。做好”降消”項目實施工作。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85%以上。加強重點疾病的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報，建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和”達(dá)標(biāo)”縣區(qū)創(chuàng)建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成”十五”地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗收。
　　切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。已完成基建任務(wù)的縣(區(qū))重點加強實驗室建設(shè)。
　　公共衛(wèi)生服務(wù)工作計劃(二)
　　一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
　　按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。
　　9月份完成總體80%的任務(wù)量，包括建檔、高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病患者管理率、殘疾人員康復(fù)、兒童保健、孕產(chǎn)婦管理、預(yù)防接種等十二項目服務(wù)。
　　(二)項目推進(jìn)實施階段
　　調(diào)動一切醫(yī)療資源穩(wěn)步推進(jìn)項目的進(jìn)展，由責(zé)任醫(yī)師團隊成立“分片包干制”規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)量。
　　召開全鄉(xiāng)公衛(wèi)人員會議，強化培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會會議、文件精神，提高思想認(rèn)識。
　　十二、工作步驟
　　(一)宣傳發(fā)動階段
　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全體醫(yī)務(wù)人員參與，提高服務(wù)水平。
　　十一、基本醫(yī)療急救自救服務(wù)。建立責(zé)任醫(yī)師健康管理團隊。
　　十、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。
　　加強殘疾人員的康復(fù)服務(wù)，內(nèi)容包括對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人進(jìn)行登記與管理，對轄區(qū)殘疾人進(jìn)行個體化康復(fù)訓(xùn)練。對確診的高血壓、糖尿病和重性精神性病患者進(jìn)行登記管理，為高血壓、糖尿病和重性精神性病患者建立慢性病專門檔案，定期進(jìn)行隨訪并進(jìn)行個體化、連續(xù)性指導(dǎo)和危險因素干預(yù)，開展腦卒中、惡性腫瘤等其它慢性病管理和干預(yù)。
　　九、慢性病預(yù)防控制項目
　　內(nèi)容包括對高血壓、糖尿病、重性精神性病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對存在危險因素且未納入其他疾病健康管理的居民建議定期復(fù)查。每年為65歲及以上老年人進(jìn)行1次普通健康體檢(包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等體格檢查及視力、聽力和活動能力的一般檢查)，并記錄完整。
　　八、老年人保健
　　按照衛(wèi)生部《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》，認(rèn)真做好老年人保健工作。為育齡婦女提供包括免費提供避孕藥具、計生技術(shù)咨詢在內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)。進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。
　　七、婦女保健與計劃生育
　　按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》，認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦保健各項工作，強化孕產(chǎn)婦保健技術(shù)培訓(xùn)，免費為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童保健相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集、整理和統(tǒng)計工作，及時完成婦幼衛(wèi)生信息表卡的填寫與上報。包括：建立《兒童保健手冊》、新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒1歲以內(nèi)4次基本保健服務(wù)，13歲每年2次基本保健服務(wù)、體弱兒專案管理、生長發(fā)育監(jiān)測等，按要求配備兒童保健人員、房屋、設(shè)備，定期參加培