【正文】 核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。201x年完成農(nóng)村富余勞動力培訓X萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓X人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓X人。
　　。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極籌備在XX對口幫扶第三次聯(lián)席會議。認真做好上海對口幫扶XX工作，實施對口幫扶項目X個，完成投資X萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系X個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
　　。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。到201x年底，確保全市X個國家扶貧開發(fā)重點縣、X個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到X萬人以內(nèi)。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。
　　。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
　　。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
　　。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總任務、總目標，分層次、分年度設立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結果倒逼責任”。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作；二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排；三要建立完善“領導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
　?。ㄈ┙∪珯C制，確保扶貧攻堅工作取得實效
　　落實目標責任機制。
　　建立健全臨時生活困難救助制度。
　　擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。加快養(yǎng)老機構建設，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。
　　加強思想教育扶貧。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內(nèi)給予補助。
　　加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。
　　調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。
　　加大醫(yī)療救助扶持。支持用人單位在XX鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。
　　支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。
　　推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。以Ｘｘ等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。
　　發(fā)展農(nóng)村電子商務促增收。因地制宜選準和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強農(nóng)旅結合，促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
　　根據(jù)前期扶貧攻堅摸底調(diào)研工作的情況，自XX20xx年初，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到XXXX年，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)X戶貧困戶的全面脫貧。
　　工作小組職責：（1）認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準；（2）認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組對扶貧工作的安排和部署；（3）定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組；（4）結合自身工作，加強調(diào)查研究，抓好典型示范，認真總結經(jīng)驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組提出扶貧攻堅工作的