【正文】 德模范”、“美德少年”、“勞動模范”等先進(jìn)典型，推動社會主義核心價值觀入腦入心。從黨的十六屆六中全會提出社會主義核心價值體系建設(shè)，到黨的十七大提出弘揚中華優(yōu)秀文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；從黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，到習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時提出：沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，這些論述都充分表明，在當(dāng)今中國，維系民族血脈、建設(shè)人民精神家園越來越重要，越來越迫切。黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。我們要堅持把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神與貫徹落實省委、市委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神緊密地結(jié)合起來，貫徹落實《省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》，認(rèn)真研究市委“1+10”改革格局的內(nèi)涵、措施，結(jié)合11實際，把中央、省委、市委的要求和部署，貫徹落實到改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)和改善民生中去。二要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。中國夢是“三個自信”的形象化，兩者具有本質(zhì)的一致性和內(nèi)在的統(tǒng)一性。黨的十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著眼于后小康時代中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，明確提出了21世紀(jì)的“三步走”戰(zhàn)略：到建黨100年時，全面建成小康社會；到新中國成立100年時，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；再經(jīng)過一個階段的努力，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。以鄧小平為代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開放新時期提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即到1990年，國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番；到20世紀(jì)末，人民生活達(dá)到小康；到21世紀(jì)中葉，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。中國夢是對當(dāng)今中國發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)的通俗表達(dá)，是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念與治國理政思路的通俗表達(dá)，是對中華民族共有精神家園的通俗表達(dá)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神實質(zhì)。四、自覺踐行群眾路線，全面加快111區(qū)建設(shè)（一）堅持道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強(qiáng)踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺黨的十八大報告深刻闡明了，中國特色社會主義的一系列重大理論問題，鮮明提出了堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，提出“要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展，以‘為民務(wù)實清廉’為主要內(nèi)容的，黨的群眾路線教育實踐活動”。近些年，我們發(fā)生的一些群體性事件，大多是由于部分黨員干部起初方法不對、處置不及時，導(dǎo)致引發(fā)了新的矛盾和沖突，從而把“小事拖大，大事拖炸”，影響了社會和諧穩(wěn)定。從鄉(xiāng)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不太關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，服務(wù)能力不足，辦事優(yōu)親厚友，存在不公平、不公正現(xiàn)象，等等。（二）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題從區(qū)直單位來看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘，拽著繩子不使勁；有的上班時間玩手機(jī)、炒股票、逛淘寶；有的作風(fēng)漂浮，落實不力；有的服務(wù)不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找理由拖著不辦，等等。九是在對待市區(qū)體制機(jī)制上，偏重于責(zé)怪埋怨體制不順、機(jī)制不活，而很少從自身適應(yīng)修正上找原因。八是在對待群眾來信來訪問題上，偏重于接訪，對訴求研究不透，解決問題辦法不多，缺乏幫助解決實際問題的誠心、耐心和恒心。比如城市管理、文明創(chuàng)建、社會管理創(chuàng)新等，有時表現(xiàn)出做樣子、注重典型，培育面上成果不佳，也表現(xiàn)出精神狀態(tài)欠佳，推進(jìn)不力的問題。對于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、交辦事項，表現(xiàn)的積極一些，力度大一些。五是在處理領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點和群眾的需求點關(guān)系上，偏重于領(lǐng)導(dǎo)滿意。四是在開拓創(chuàng)新思路和研究落實措施上，偏重于明思路、作規(guī)劃，而對如何把思路變成項目，把規(guī)劃變成現(xiàn)實，深入研究不夠、措施不力。二是在對待制度建設(shè)上，偏重于建章立制，而對執(zhí)行制度、自覺性不夠，監(jiān)督不力，往往制度變成“聾子的耳朵”。（一）區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題一是在宗旨意識、群眾觀點上，偏重于教育，掛在口頭上、會上、文章上、文件上，對實踐的要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高。當(dāng)前，我們正在開展教育實踐活動，重點就是聚焦“四風(fēng)”問題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護(hù)居民群眾合法權(quán)益。當(dāng)然，僅僅這樣還是不夠的，我們還要建立長效機(jī)制，形成常態(tài)化的工作方式，充分尊重群眾的主體地位，尊重群眾的民主權(quán)利，讓我們的居民群眾真正參與、支持111區(qū)建設(shè)，這是我們今后群眾工作還需更加努力的地方。深入開展“三進(jìn)五訪三認(rèn)”活動，全區(qū)169名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、村、企業(yè)等召開座談會99場次，召開擴(kuò)大的支部會81場次；走訪困難群眾389人、基層干部380人、先進(jìn)英模76人、代表委員104人、服務(wù)對象434人；發(fā)放宣傳資料5361份，發(fā)放慰問資金及物資000萬元，商定工作重點97項，擬定興辦實事項目114個。特別是教育實踐活動啟動后，我們堅持深入基層聽取意見，以發(fā)放訪談記錄表的形式，向困難群眾、基層干部、先進(jìn)英模、代表委員、服務(wù)對象等，發(fā)放問卷調(diào)查1383份，收集原汁原味的意見建議956條，梳理匯總5大類137條。他們開始主動地關(guān)心和參與政策制定，積極利用各種渠道參與國家政治生活。（三）群眾意識更加民主化群眾的自主意識、平等意識、參與意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，對黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政成效越來越重視，對公共事務(wù)越來越關(guān)注。種種激化的社會矛盾又互相影響，嚴(yán)重破壞了社會的和諧氛圍。三是越來越趨向于群體性與沖突化。隨著他們的分配訴求、利益沖突的加劇，黨委、政府就被牽扯其中，成為矛盾的焦點。失地農(nóng)民需要更多的保障，被拆遷戶謀求最大的個人利益，項目業(yè)主著急等地等等，這些群體之間的利益訴求，有的一致、有的摩擦，有的相同、有的相異，形成了不同利益要求的相互博弈和沖突。2013年，全年重點信訪積案38件，當(dāng)年化解31件。（二）矛盾更加復(fù)雜化群眾反映的熱點、難點問題，大多是歷史問題與現(xiàn)實問題相互滲透、相互交織，經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治利益訴求相互交織，合理要求與不合法方式相互交織，多數(shù)人的合理訴求與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織，一些信訪群眾不能正確地理解黨的方針政策和改革措施，盲目地追求利益最大化，而且群眾訴求內(nèi)容相互之間的政策關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，涉及不同部門、不同領(lǐng)域，復(fù)雜程度增加，處置難度加大。特別是近年來，因征收拆遷安置、企業(yè)改制、社會保障、城市管理（拆違控違）等引發(fā)的社會矛盾和群眾訴求日益增多，化解矛盾糾紛壓力日益增大。我們的服務(wù)對象眾多，社會結(jié)構(gòu)尤為復(fù)雜，有的屬于我們區(qū)能夠管轄范圍的居民，有的不隸屬我們行政管轄（比如33開發(fā)區(qū)、44風(fēng)景區(qū)），有的屬于企業(yè)型社區(qū)居民（比如654片區(qū)），有的屬于高校學(xué)生（比如788大學(xué)）等等，這為我們的群眾工作增加了難題。比如教育、就業(yè)、健康、住房、保障、文化等方面的需求。另一方面，利益訴求的多元化。過去，我們的社會結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)結(jié)構(gòu)是工農(nóng)兵學(xué)商，利益協(xié)調(diào)的難度比較小。（一）主體更加多元化這個多元化，主要有兩個方面的含義。這些突出問題，既是轉(zhuǎn)型社會矛盾突出表現(xiàn)，更是當(dāng)前群眾工作的重點、難點和著力點。階段性“四期”特征與五次全會上的判斷相比，新增了一條“轉(zhuǎn)型社會矛盾的凸顯期”，這是基于經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局深刻變革和調(diào)整形勢下的判斷。在區(qū)委七屆六次、七次全會上，我們再次對當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)行深入地研判，明確了11當(dāng)前發(fā)展的階段性“四期”特征，即111區(qū)建設(shè)的黃金期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、城市擴(kuò)容提質(zhì)的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型社會矛盾的凸顯期。通過開展這一活動，切實加強(qiáng)對全體黨員的馬克思主義群眾觀點教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證。中央政治局專門出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，中央政治局帶頭抓作風(fēng)建設(shè)，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出：“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”， 講話突出強(qiáng)調(diào)了立黨為公、執(zhí)政為民的主張，通篇顯現(xiàn)著為民、親民、利民的理念，就是把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”，作為“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容，這是對黨的群眾路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。鄧小平把“三個有利于”（即有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平），作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高