【正文】 。指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責。根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中?；馂?zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。1h內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報縣經(jīng)貿(mào)局、市行辦、魯東分局。重大險情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報警。、方法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。巷道空氣溫度持續(xù)性升高。消防器材要及時更換，不得挪作他用。健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每100m安裝放水“三通”閘門一個。棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。采區(qū)設(shè)計時充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。加強礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入。通防科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行兩次防火檢查；每周安排專人對礦井邊遠巷道及防火密閉進行一次全面的防火檢查。由調(diào)度室、通防科查明原因。事故調(diào)查組：組 長： 成 員： 職責任務(wù)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，負責制定事故調(diào)查、分析報告。醫(yī)療救護組：組 長： 成 員： 職責任務(wù)：（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員。后勤保障組：組 長： 成 員： 職責任務(wù)：（1）負責調(diào)集人員、車輛及救災(zāi)物資，組織事故現(xiàn)場人員疏散，保證井上下運輸通暢。救災(zāi)工作共分5個組技術(shù)處理組：組 長： 成 員： 職責任務(wù)：（1）立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。 應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由市行辦應(yīng)急救援指揮部、煤礦救護中隊、礦應(yīng)急救援指揮部組成。協(xié)調(diào)組織、保障供給。井下發(fā)生火災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負責事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。礦井火災(zāi)是一種危害性很大的災(zāi)害性事故，可造成很大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。附件：有關(guān)部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式避災(zāi)路線圖礦山救護協(xié)議書第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 事故類型和危害程度分析礦井存在內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)主要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風不良的巷道中。本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負責制定與解釋。外部評審由市行辦安全管理部門組織審查。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市行辦和新坊煤礦救護中隊備案。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。第十一章 附則下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。（2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。安全科對應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。對演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決。（3）按要求礦長參加礦長資格培訓時，必須熟悉礦井應(yīng)急預(yù)案知識。每年年初應(yīng)對全礦干部員工進行全員培訓，培訓采取區(qū)隊技術(shù)人員集中培訓和員工自學兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準上崗作業(yè)。第九章 培訓與演練各單位要按規(guī)定向全礦員工說明煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。（2）礦醫(yī)務(wù)室負責煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。（1）人民醫(yī)院和礦醫(yī)務(wù)室負責事故傷員的急救工作。礦井應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備，資金必須?？顚Ｓ茫瑢ｉT用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。（2）救援隊伍由 煤礦救護中隊與我礦兼職煤礦搶險救災(zāi)隊45人組成。井下消防材料庫配備的材料登記表：表8－1序號 材料名稱 數(shù)量 單位1 4kg干粉滅火器 2 臺2 消防水桶 8 個3 沙子 5 噸4 消防水帶 100 米5 鋸 6 把6 锨 30 把7 鎬 20 把8 錘子 6 把9 鐵釘 5 公斤10 斧頭 6 把11 鍍鋅鐵絲 5 公斤12 鋼絲鉗 2 把13 管鉗 1 把14 DYWS810泥漿泵 2 臺15 MEA礦用防滅火劑 1000 公斤地面應(yīng)急救援材料庫材料明細表：表8－2材料名稱 單位單位 數(shù)量數(shù)量 存放地點扁擔 根 30 材料庫麻 袋 條 300 材料庫編織袋 條 300 材料庫雨 衣 件 60 材料庫潛水泵 臺 3 材料庫锨 張 60 材料庫水 桶 個 10 材料庫鎬 把 30 材料庫橡套電纜 米 200 材料庫抬 筐 個 10 材料庫電 纜 米 200 材料庫水 泵 臺 2 機電科礦 燈 盞 60 礦燈房備用在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)、調(diào)配。機電科和通防科負責保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。 煤礦救護中隊、人民醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。第八章 保障措施礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。責任追究 任何單位和個人都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。事故信息由煤礦應(yīng)急救援指揮部及時準確的對外發(fā)布。整個救援行動結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。當由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現(xiàn)場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準后，中止救援行動。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：事故情況上報事項；　b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；　c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等?，F(xiàn)場搶險救援組負責組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：可能造成3～9 人死亡，或造成30～50 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。第五章 應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級）和一般事故（Ⅱ級）。事故發(fā)生后，事故匯報程序具體見下圖圖4－1：煤礦事故匯報程序圖（1）災(zāi)害、事故發(fā)生地點、具體位置。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。井下事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導致嚴重后果時。第四章 預(yù)防與預(yù)警對重大危險源實行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。1綜合辦公室主任：保證對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。1搶險救災(zāi)隊隊長：配合救護隊，負責將遇難人員及時運送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點，滿足救災(zāi)需要，并嚴格控制入井人員。1供銷科科長：及時準備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運送到指定地點。礦值班調(diào)度員：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和事故情況，并立即將事故情況報告救護隊、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及其他領(lǐng)導和有關(guān)單位，及時向下傳達礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數(shù)。調(diào)度室主任：及時向礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導和單位匯報事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達礦長命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令負責協(xié)助礦長進行搶救和災(zāi)害處理。由公司的救護隊長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的戰(zhàn)斗行動。煤礦救護隊隊長：對煤礦救護隊的行動具體負責，全面指揮領(lǐng)導煤礦救護隊；根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必需的工作待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證?！　〉V長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；　　根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進行協(xié)調(diào)并下達有關(guān)命令；　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關(guān)部門，同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。負責組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”；　　根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。負責對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作?！　　　∝撠煈?yīng)急救援預(yù)案的審核批準工作；　　領(lǐng)導應(yīng)急救援指揮部的工作，當?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報?！　∝瀼貓?zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)； 制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；　　負責應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失；　　負責指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進展情況；　　根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關(guān)救援部門發(fā)出請求援助支持；　　負責應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；　　負責應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導進行匯報，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。各專項應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。事故預(yù)警方式。事故預(yù)警條件。保衛(wèi)科科長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。1醫(yī)務(wù)室負責人：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。1機電科科長：根據(jù)礦長命令，負責調(diào)整主要扇風機的工作狀態(tài)，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。1監(jiān)控中心主任：應(yīng)根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。有關(guān)的隊長、班長：負責查對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細報告給礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。并負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量打鉆工作。通防科科長：按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，調(diào)整主扇風機的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。如果與外局煤礦救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立煤礦救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。安全科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監(jiān)督。礦總工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導下組織制訂營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃?！　　　‖F(xiàn)場指揮組：主要負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變；　　搶險救災(zāi)組：具體負責實施救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案；　　技術(shù)處理組：主要負責研究制定搶險救災(zāi)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；　　物資供應(yīng)組：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)；通訊信息組：主要負責地面和井上下通訊信息暢通；　　警戒保衛(wèi)組：主要負責事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；