【正文】 區(qū)提供資金、物資支援?？h以上人民政府及其有關(guān)部門應當組織對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速進行重建工作，并向上一級人民政府報告。衛(wèi)生行政等部門負責做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。民政部門應當迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站，繼續(xù)做好災民安置和救災款物接收、發(fā)放工作，確保災民基本生活。各級人民政府新聞辦公室為同級應急委、專項應急委成員單位。突發(fā)公共事件發(fā)生后，除國家規(guī)定保密的外，應急指揮部應當確定新聞發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定和程序，統(tǒng)一、及時向社會發(fā)布有關(guān)信息。新聞報道堅持以人為本、實事求是和及時準確的原則。當?shù)厝嗣裾仨毴﹂_展應急救援工作，并發(fā)揮主要作用。一切單位和個人應當服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，分別由省特別重大突發(fā)公共事件應急指揮部和重大突發(fā)公共事件應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)應急處置工作。當較大突發(fā)公共事件不能有效處置或者有擴大、發(fā)展的趨勢時，市州人民政府應當報請省人民政府及其有關(guān)部門支援或者建議省人民政府啟動重大突發(fā)公共事件應急預案；重大突發(fā)公共事件不能有效處置或者有擴大、發(fā)展的趨勢時，省專項應急指揮部應當向省應急委報告，建議啟動特別重大突發(fā)公共事件應急預案；當特別重大突發(fā)公共事件不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到本行政區(qū)域外時，由省人民政府報請國務院及其有關(guān)部門支援或者建議國務院啟動國家應急預案?！穹伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施，包括依法限制公民某些權(quán)利和增加公民義務等措施?！駴Q定啟用本級人民政府儲備的應急救援物資和設(shè)備、應急專項資金，必要時征收、征用其他急需的物資、設(shè)備，或者組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應急物資，組織運輸企業(yè)運輸應急救援人員和物資等保障措施；●搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時避難場所等安定公眾生活的措施；●對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生和耦合事件發(fā)生的預防措施；●針對突發(fā)公共事件可能造成的損害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致?lián)p害擴大的活動等保護措施；●迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、加強巡邏、維持社會治安等控制措施；●組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施；應急指揮部、現(xiàn)場指揮部應當立即組織、調(diào)動應急救援隊伍和社會力量，根據(jù)實際情況采取下列措施：現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府、主管和責任單位、有關(guān)應急救援部門的負責人組成，由當?shù)厝嗣裾撠熑巳沃笓]長，搶險工作現(xiàn)場指揮由公安、消防等主管、責任單位負責人擔任，重大、特別重大突發(fā)公共事件的現(xiàn)場指揮長，分別由省重大、特別重大突發(fā)公共事件應急指揮部指定。突發(fā)公共事件中有外籍或者港澳臺人員傷亡、失蹤、被困的，或者可能影響到境外的，由省人民政府及省外僑辦、省臺辦等部門按照國家規(guī)定上報國務院及有關(guān)部門。現(xiàn)場信息由現(xiàn)場指揮部采集，及時向縣以上應急委或者專項應急委報告，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。應急處置期間，事故單位和突發(fā)公共事件事發(fā)地基層組織、有關(guān)人民政府和有關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當實行２４小時值班，每日向上一級報告一次情況，重要情況必須立即報告?，F(xiàn)場指揮部采用手機、手提電腦等通信手段，通過無線通信網(wǎng)絡進行通信聯(lián)絡。●突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)部門應當采取相應措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。●突發(fā)公共事件跨省行政區(qū)域的，由省人民政府與有關(guān)聯(lián)的省(市、區(qū))人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。有關(guān)人民政府、政府部門和有關(guān)單位不得謊報、瞞報、漏報和緩報。突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)人民政府及部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當在接到信息后立即逐級向上級報告，有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當同時向同級政府、主管部門報告?！袷掳l(fā)地縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門啟動具體行動方案，做好具體應急工作?！褚话阃话l(fā)公共事件預案啟動后，事發(fā)地縣市區(qū)應急委立即啟動縣市區(qū)一般突發(fā)公共事件應急指揮部，指揮部人員及其他有關(guān)人員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織指揮或者參與輔助指揮決策，并將有關(guān)情況迅速報告市州人民政府及其有關(guān)部門，市州人民政府及其有關(guān)部門將情況報告省人民政府及其有關(guān)部門?！袷掳l(fā)地市州人民政府有關(guān)部門啟動具體行動方案，事發(fā)地縣市區(qū)人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急工作?！褫^大突發(fā)公共事件預案啟動后，事發(fā)地市州人民政府應急委立即啟動市州較大突發(fā)公共事件應急指揮部，指揮部人員及其他有關(guān)人員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織指揮或者參與輔助指揮決策，并將有關(guān)情況迅速報告省人民政府及其有關(guān)部門，同時通報當?shù)剀姺謪^(qū)、武警支隊?！裰卮笸话l(fā)公共事件預案啟動后，省專項應急委或者省人民政府立即啟動省重大突發(fā)公共事件應急指揮部，指揮部人員及其他有關(guān)人員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織指揮或者參與輔助指揮決策，并將有關(guān)情況迅速報告國務院及其有關(guān)部門，同時通報省軍區(qū)、武警總隊。應急預案啟動后，有關(guān)部門、單位應當同時啟動具體行動方案。突發(fā)公共事件級別確定后，負責處置該突發(fā)公共事件的人民政府應當立即啟動相應應急預案。法律、法規(guī)、規(guī)章對突發(fā)公共事件級別的確定主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。具體劃分標準，由省專項應急預案按照國家有關(guān)標準確定；國家沒有標準的，由省專項應急預案確定?！穹伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施?！翊_保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設(shè)施的安全和正常運行；●調(diào)集所需應急物資和設(shè)備；●要求各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；●轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)公共事件危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置；●及時向社會發(fā)布可能受到突發(fā)公共事件危害的警告或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；●實行日夜值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；進入預警期后，縣以上人民政府及其有關(guān)部門應當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，并根據(jù)報警級別的實際需要采取以下措施：預警級別確定后，確定預警級別的人民政府以及事發(fā)地人民政府應當及時通過新聞發(fā)言人和廣播電臺、電視臺、報紙等媒介、網(wǎng)絡向社會發(fā)布相應級別的預警警報。法律、法規(guī)、規(guī)章對預警級別的確定主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。具體劃分標準由省專項應急預案按照國家有關(guān)標準確定：國家沒有標準的，由省專項應急預案確定。逐步確立一個統(tǒng)一的報警電話和報警系統(tǒng)。省應急委辦公室逐步建立全省統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)。情況嚴重的，省專項應急委應當指派有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地，指導事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門妥善處置，防止事件發(fā)生?？h級以上應急委、專項應急委辦公室及有關(guān)部門接收突發(fā)公共事件信息后，應當立即進行分析，必要時應當組織有關(guān)部門、專家進行會商，對發(fā)生突發(fā)公共事件的可能性進行評估；認為可能發(fā)生突發(fā)公共事件的，應當立即采取一切可能采取的措施防止事態(tài)擴大，并向上級人民政府報告，同時向上級人民政府有關(guān)部門和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報?？h級以上應急委、專項應急委辦公室及有關(guān)部門應當建立值班制度，隨時接收突發(fā)公共事件信息。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當向所在地縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門、村(居)民委員會通報本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能引發(fā)的事故災難情況。公民、組織發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，應當通過電話等各種形式向人民政府、有關(guān)部門或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)報告。應急工作牽頭部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應當同時分別向同級應急委、主管部門報告。應急時，根據(jù)國家規(guī)定，請求上級駐本地單位、人民解放軍、武警部隊支援。省應急指揮機構(gòu)、主管部門、協(xié)作部門、參與單位和現(xiàn)場指揮組織的協(xié)調(diào)運作關(guān)系見下圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助上級人民政府做好突發(fā)公共事件應急工作，組織、協(xié)調(diào)各方面力量，實行群防群控、群防群治。專項應急工作的具體牽頭部門和參與部門，由省專項應急預案規(guī)定。在省應急委、專項應急委的領(lǐng)導下，實行應急工作分工負責制。其職責是：平時為省應急委、專項應急委提供決策咨詢和工作建議；在應對突發(fā)公共事件時，為省應急指揮部及現(xiàn)場指揮部提供指揮咨詢服務。辦公室的具體職責，由各專項應急預案規(guī)定?！袷蔽晦k的其他工作。●組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業(yè)務培訓、演練計劃，報省人民政府批準后督促落實；●監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導省人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；●承擔省人民政府突發(fā)公共事件統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)的日常管理工作；●匯總有關(guān)突發(fā)公共事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；●督促檢查省人民政府有關(guān)部門、下級人民政府和有關(guān)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預警工作情況，并給予指導；●督促檢查省人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府應急預案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導；●擬訂或者組織擬訂省人民政府應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)劃和應急預案，報省人民政府批準后組