【正文】 術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工環(huán)境和條件編寫作業(yè)規(guī)程簡(jiǎn)易講義，并做到重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明易懂、便于學(xué)習(xí)，未按要求編制的，罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200~500元。每月至少重新貫徹一次，每年度重新進(jìn)行一次三級(jí)貫徹。第二次由施工單位隊(duì)長(zhǎng)親自主持貫徹。
第五十八條 采掘工作面開工前，作業(yè)規(guī)程必須貫徹學(xué)習(xí)三次。
第五十七條 生效后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在施工前必須向所有參與工程施工的人員貫徹，并有貫徹學(xué)習(xí)和考試記錄。
第三節(jié) 貫 徹 第五十七條 生效后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在施工前必須向所有施工人員貫徹，并有貫徹學(xué)習(xí)和考試記錄。未辦理移交手續(xù)或移交手續(xù)不全施工的，對(duì)施工單位罰款2000～5000元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款500～1000元。移交手續(xù)以書面申請(qǐng)?zhí)峤?，由施工單位編寫并加蓋公章。
（十六）作業(yè)規(guī)程復(fù)審修改后，需重新組織職工進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，對(duì)未按要求組織貫徹學(xué)習(xí)的，對(duì)相關(guān)單位罰款500～2000元，責(zé)任人罰款200～1000元。施工單位必須在復(fù)審后3天內(nèi)，將復(fù)審過(guò)的作業(yè)規(guī)程（專項(xiàng)技術(shù)措施）報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
（十五）礦總工程師組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)規(guī)程進(jìn)行每2個(gè)月至少1次復(fù)審，復(fù)審內(nèi)容主要包括作業(yè)規(guī)程的貫徹、實(shí)施情況等。
（十四）作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施要按照規(guī)定審批完整，必須附有會(huì)審意見及參加會(huì)審人員簽名，審批意見由戰(zhàn)線副總師把關(guān)，其他人員不得私自改寫審批意見。
（十三）緊急情況(如瓦斯超限排放措施)、臨時(shí)工程（接到工程安排到開工時(shí)間少于3天）安全技術(shù)措施執(zhí)行應(yīng)急會(huì)審程序。審批完成后2天內(nèi)由施工單位將作業(yè)規(guī)程補(bǔ)充完善并送達(dá)相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科（部）室、區(qū)隊(duì)。
（十一）接到措施會(huì)審?fù)ㄖ?，有事不能參加的人員需提前向會(huì)審主持人請(qǐng)假，對(duì)未履行請(qǐng)假手續(xù)者罰款100元，遲到者罰款50元。
（十）作業(yè)規(guī)程編制、審批要求線上、線下同步并軌進(jìn)行，對(duì)于網(wǎng)上編制、審批滯后的單位，不予進(jìn)行集中會(huì)審，并對(duì)編制人員、科（部）室主任工程師、戰(zhàn)線副總分別罰款300元～1000元。專項(xiàng)設(shè)計(jì)（措施）滯后影響施工的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款300元。
（七）開掘工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下業(yè)務(wù)部門人員參加： 開拓副總師、（綜機(jī)副總師）、通風(fēng)副總師、防突副總師、地測(cè)副總師、采煤副總師、機(jī)電副總師、安全副總師、總辦室、技術(shù)科、開拓科、地測(cè)隊(duì)、機(jī)電科、通風(fēng)科、防突科、調(diào)度室、煤質(zhì)站、經(jīng)營(yíng)科、安全質(zhì)量部、施工單位。
（五）參加安全技術(shù)措施審批人員資格要求：必須具備技術(shù)員及以上技術(shù)職稱或擔(dān)任副科級(jí)及以上行政職務(wù)，并有兩年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）上報(bào)集團(tuán)總工程師審批的安全技術(shù)措施必須經(jīng)公司總工程師在本公司組織預(yù)會(huì)審，形成會(huì)審意見后，方可上報(bào)集團(tuán)。
第三級(jí) 集中審查：由主管副總師組織召開審查會(huì)議（主管副總工程師可委托戰(zhàn)線主任工程師組織召開）時(shí)，首先由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，然后主管業(yè)務(wù)部門技術(shù)副科（區(qū)）長(zhǎng)通報(bào)匯總意見，與會(huì)人員集中審議并補(bǔ)充，形成最終會(huì)審意見。戰(zhàn)線會(huì)審過(guò)并完成修改后的作業(yè)規(guī)程和措施提交相關(guān)科室（區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。所有參與會(huì)審的人員必須簽字，并對(duì)會(huì)審意見進(jìn)行記錄，對(duì)未按要求進(jìn)行會(huì)審的，對(duì)技術(shù)主管罰款500～1000元，對(duì)單位罰款1000～2000元。集中會(huì)審期間發(fā)現(xiàn)文稿或圖形中出現(xiàn)錯(cuò)字、誤詞、符號(hào)不正確的，對(duì)前兩級(jí)審批簽字人員及編制人員分別罰款10元/處；對(duì)編制認(rèn)真、內(nèi)容齊全、格式標(biāo)準(zhǔn)、圖文并茂的編制人員給予50～500元的獎(jiǎng)勵(lì)；由總辦室負(fù)責(zé)記錄考核。審批中發(fā)現(xiàn)文稿或圖形中出現(xiàn)錯(cuò)字、誤詞、符號(hào)不正確的，由相關(guān)業(yè)務(wù)科（部）室考核，對(duì)編制人員罰款10元/處，并將審查意見反饋到措施編制戰(zhàn)線主管業(yè)務(wù)部門。
第二級(jí) 戰(zhàn)線及部門會(huì)審：作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制完成后，提交給戰(zhàn)線審查，由戰(zhàn)線副總組織本戰(zhàn)線主任工程師及技術(shù)骨干進(jìn)行初審并形成審查意見反饋給施工單位，由施工單位進(jìn)行修改。
需要報(bào)總工程師終審的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批考核流程為： 第一級(jí) 施工單位會(huì)審：施工單位在接收到《巷道開工通知單》后，由施工單位技術(shù)主管組織本單位技術(shù)人員以及有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)施工方案、操作流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容進(jìn)行討論，形成文字性內(nèi)容，并由施工單位隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行初審，確定工程施工方案。
第三級(jí) 副總師審查：主管副總師先行審查，再由相關(guān)副總師審查，最后由安全副總師把關(guān)。
第二級(jí) 部門審查：戰(zhàn)線審查過(guò)的安全技術(shù)措施提交相關(guān)科室（區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。集中會(huì)審期間發(fā)現(xiàn)文稿或圖形中出現(xiàn)錯(cuò)字、誤詞、符號(hào)不正確的，對(duì)前兩級(jí)審批簽字人員及編制人員分別罰款10元/處；對(duì)編制認(rèn)真、內(nèi)容齊全、格式標(biāo)準(zhǔn)、圖文并茂的編制人員給予50～500元的獎(jiǎng)勵(lì)；由總辦室負(fù)責(zé)記錄考核。重點(diǎn)審查分管業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，審批中發(fā)現(xiàn)文稿或圖形中出現(xiàn)錯(cuò)字、誤詞、符號(hào)不正確的，由相關(guān)業(yè)務(wù)科（部）室考核，對(duì)戰(zhàn)線會(huì)審簽字人員及編制人員分別罰款10元/處，并將審查意見反饋到措施編制戰(zhàn)線主管業(yè)務(wù)部門。
需要報(bào)總工程師終審的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批考核流程為： 第一級(jí) 戰(zhàn)線會(huì)審：作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制完成后，提交給戰(zhàn)線審查，由戰(zhàn)線副總組織本戰(zhàn)線技術(shù)骨干進(jìn)行初審及考評(píng)，審批中發(fā)現(xiàn)文稿或圖形中出現(xiàn)錯(cuò)字、誤詞、符號(hào)不正確的，由主管業(yè)務(wù)科（部）室考核，對(duì)編制人員罰款10元/處，并形成審查意見反饋給施工單位，由施工單位進(jìn)行修改。
第五十六條　作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批要求 （一）作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批流程為：施工單位（或部門）編制措施→主管部門→各相關(guān)業(yè)務(wù)科室→安全質(zhì)量部→主管副總工程師→相關(guān)專業(yè)副總工程師→安全副總工程師→總工程師（再由總工程師→總經(jīng)理，或由總工程師→集團(tuán)業(yè)務(wù)處室→集團(tuán)總工程師）。
（六）機(jī)電副總工程師：（1）超長(zhǎng)（）、超重（5噸以上）材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全措施；（2）固定設(shè)備的自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施；（3）機(jī)電設(shè)備的安裝及回收安全措施；（4）采掘工作面拉、移皮帶機(jī)尾，皮帶掐接措施；（5）斜井、斜巷提升運(yùn)輸、大巷運(yùn)輸安全措施及試驗(yàn)措施；（6）變電所（配電點(diǎn)）設(shè)備的安裝、回收及檢修措施；（7）井下停、送電及檢修措施；（8）采掘工作面供電管理；（9）地面高、低壓架空線路安裝及高壓架空線路檢修安全措施；（10 ）井下電纜調(diào)整懸掛、變電所拆、接電纜、調(diào)整負(fù)荷安全措施；（11）井下電機(jī)車架空線路安裝及檢修安全措施；（12）更換高強(qiáng)皮帶、鋼絲皮帶、鋼絲繩、硫化接頭措施；（13）用皮帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全措施；（14）卸煤犁、卸矸犁安裝及使用安全措施；（15）高空作業(yè)、起吊大件措施。
（四）防突副總工程師：（1）防突設(shè)施施工安全措施；（2）高突炮掘工作面瓦斯治理專項(xiàng)安全技術(shù)措施；（3）突出煤層附近巖巷（距煤層垂距小于10m）使用掘進(jìn)機(jī)安全技術(shù)措施；（4）其他臨時(shí)性的施工措施。（20）其他臨時(shí)性的施工措施。（18）其他臨時(shí)性的安全措施。傾角大于25176。綜采工作面傾角大于15176。（12）深孔爆破、松動(dòng)爆破、崩溜煤眼、震動(dòng)爆破安全措施；（13）礦井區(qū)域防突及采掘工作面防突安全措施；（14）放頂煤工作面防滅火專項(xiàng)安全措施；（15）礦井年度《礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃》及季度補(bǔ)充計(jì)劃；（16）礦井主要井巷維修安全措施； （四）機(jī)電運(yùn)輸：（1）礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修安全措施；（2）水平、采區(qū)變電所停電檢修安全措施； （五）地質(zhì)測(cè)量：（1）采、掘進(jìn)工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告；（2）地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)報(bào)；（3）工作面物探設(shè)計(jì)、報(bào)告；（4）采區(qū)地質(zhì)總結(jié)報(bào)告；（5）掘進(jìn)地質(zhì)說(shuō)明書；（6）回采地質(zhì)說(shuō)明書；（7）采面采后地質(zhì)總結(jié)報(bào)告；（8）重要工程施工測(cè)量標(biāo)定設(shè)計(jì)。
（二）開拓掘進(jìn)：（1）開掘巷道作業(yè)規(guī)程；（2）在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中掘進(jìn)作業(yè)，確定巷道不設(shè)支護(hù)時(shí)編制的安全措施；（3）巷道貫通措施；（4）開掘巷道瓦斯排放、抽放及瓦斯綜合利用措施；（5）掘進(jìn)期間探放水措施；（6）開掘巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施；（7）開掘巷道過(guò)老空、采空區(qū)的安全技術(shù)措施。
第五十三條　報(bào)公司總經(jīng)理審批的措施：井下燒焊、錄像、拍照安全措施。
（三）開拓處：（1）斜井、立井井筒和采用特殊方法施工的單位工程的施工組織設(shè)計(jì)；（2）礦井獨(dú)立系統(tǒng)之間貫通施工組織設(shè)計(jì)。
第五十二條　報(bào)集團(tuán)業(yè)務(wù)處室審批的措施： （一）機(jī)電處：（1）新裝35KV變配電站送電運(yùn)行措施；（2）礦井6KV電網(wǎng)電容電流測(cè)定措施；（3）摩擦輪式提升鋼絲繩、平衡鋼絲繩等使用的鋼絲繩延期使用措施；（4）、多繩輪提升機(jī)、40m3/min及以上壓風(fēng)機(jī)、永久井架、主、副井井筒裝備、280m3/h及以上水泵、35KV及以上輸變電設(shè)備、鋼絲繩芯膠帶輸送機(jī)等大型設(shè)備單位工程的安裝施工組織設(shè)計(jì)；（5）新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝下井及防爆措施。
第二節(jié) 審 批 第五十條 報(bào)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人批的措施：（1）突水危險(xiǎn)區(qū)域不建防水閘門的防治水措施；（2）水淹區(qū)下傾斜、緩傾斜煤層專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)；（3）帶壓開采措施；（4）開采三角煤、殘留煤柱，不能保持2個(gè)安全出口時(shí)的安全措施。
第四十九條 礦井、水平、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，采掘工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)立即補(bǔ)充完善。未編制措施或無(wú)措施施工對(duì)責(zé)任單位罰款2000～10000元，技術(shù)負(fù)責(zé)人和隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)、戰(zhàn)線副總師罰款500～２000元。
第四十七條 在采掘施工過(guò)程中，當(dāng)條件發(fā)生變化，情況不明時(shí)，必須立即停止生產(chǎn)，由主管業(yè)務(wù)科室組織有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)勘察，查清情況，制定出針對(duì)性措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。嚴(yán)禁完全照抄照搬原來(lái)的措施（作業(yè)規(guī)程），嚴(yán)禁以措施代替作業(yè)規(guī)程，以設(shè)計(jì)、方案、業(yè)務(wù)保安通知單替代安全技術(shù)措施。
第四十五條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須由施工單位隊(duì)長(zhǎng)審核簽字并加蓋公章或部門編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施必須由主管戰(zhàn)線副總師、科長(zhǎng)審核簽字并加蓋公章后方可進(jìn)行審批、貫徹。
第四十四條 施工作業(yè)規(guī)程（或施工專項(xiàng)設(shè)計(jì)）必須在開工前15天編制完成，開工前7天審批完成并送達(dá)各相關(guān)單位、業(yè)務(wù)管理部門和安全管理部門；其它安全技術(shù)措施必須在開工前35天編制審批完成并送達(dá)各相關(guān)單位、業(yè)務(wù)管理部門和安全管理部門；緊急情況下立即編制措施進(jìn)行審批貫徹。若內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)不符或作業(yè)規(guī)程、安全措施、施工專項(xiàng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的，對(duì)相關(guān)單位罰款1000～5000元，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款300～500元，主要負(fù)責(zé)人罰款300～500元，相關(guān)審批人員罰款100元。措施編制人員不符合以上要求的，對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人罰款200元。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作的，對(duì)相關(guān)單位罰款1000～5000元，責(zé)任人罰款500～2000元。機(jī)電科根據(jù)通知單出具供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)科根據(jù)通知單出具通風(fēng)系統(tǒng)并完善通風(fēng)設(shè)施、開拓科出具施工組織設(shè)計(jì)，以上工作必須在接到通知單后7天內(nèi)完成并下發(fā)至施工單位。未及時(shí)完成工作影響工程開工的，對(duì)相關(guān)單位罰款500～2000元，責(zé)任人罰款200～1000元。
第四十條 工程開工前，開拓科必須提前15天把《巷道開工通知單》下發(fā)到相關(guān)業(yè)務(wù)科（部）室及施工單位。突出煤層施工前必須編制防突措施，試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全技術(shù)措施。中厚煤層不應(yīng)小于95%；薄煤層不應(yīng)小于97%。
第三十六條 采掘工作面掘進(jìn)期間通風(fēng)設(shè)計(jì)主要有以下內(nèi)容： （1）工作面配風(fēng)量計(jì)算應(yīng)分別按瓦斯涌出量、工作面溫度、炸藥用量和工作面人數(shù)計(jì)算，并滿足巷道最低風(fēng)速要求； （2）局部通風(fēng)機(jī)選型和風(fēng)筒直徑的選擇確定； （3）局部通風(fēng)機(jī)安裝位置、全風(fēng)壓供風(fēng)量、風(fēng)筒吊掛位置、風(fēng)筒末端與工作面距離的確定； （4）工作面通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)設(shè)施類型和位置； （5）局部通風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)，瓦斯電、風(fēng)電閉鎖裝置的安設(shè)； （6）附有局部通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、局部通風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)示意圖、瓦斯監(jiān)測(cè)布置示意圖和風(fēng)筒吊掛位置示意圖等。
第三十四條 采區(qū)供電設(shè)計(jì)前，應(yīng)由有關(guān)科室提供設(shè)備布置圖，并標(biāo)明設(shè)備的型號(hào)和容量、線路的長(zhǎng)短等。
第三十二條 井下主要巷道應(yīng)布置在巖層中，應(yīng)盡可能減少突出煤層中的掘進(jìn)工作量，盡量減少石門揭穿突出煤層的次數(shù)，揭穿突出煤層應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造帶。防突風(fēng)門、避難硐室的構(gòu)筑分別由通風(fēng)科、防突科設(shè)計(jì)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《**集團(tuán)公司掘進(jìn)工作面防突反向風(fēng)門、避難硐室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》（**﹝2020﹞100號(hào)）執(zhí)行，防突風(fēng)門必須設(shè)置在掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)的合理位置，盡可能增大與掘進(jìn)工作面的距離，距工作面回風(fēng)口不小于10m。
第二十九條 設(shè)計(jì)圖紙必須在開工前30天下發(fā)到施工單位和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，因圖紙不及時(shí)提供延誤工程施工的，對(duì)設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人各罰款200～1000元；設(shè)計(jì)圖紙必須嚴(yán)格按中國(guó)****集團(tuán)2020年9月印制的《礦井工程制圖圖例》要求進(jìn)行繪制，不按要求繪制的對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人各罰款200～500元。施工單位自行設(shè)計(jì)未經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室科（部）長(zhǎng)、戰(zhàn)線副總師簽字的，對(duì)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人各罰款200～1000元。工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)論證而直接下發(fā)指導(dǎo)施工的，對(duì)設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人各罰款200～1000元。各戰(zhàn)線的方案設(shè)計(jì)必須先在本戰(zhàn)線工作例會(huì)上論證，然后在公司技術(shù)例會(huì)上會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)。現(xiàn)場(chǎng)情況掌握不準(zhǔn)確，造成設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)出入較大，無(wú)法有效指導(dǎo)施工的，對(duì)設(shè)計(jì)人員罰款200～1000元。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)條件變化、發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)匯報(bào)、自行修改設(shè)計(jì)、未按設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行造成安全隱患、經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)施工單位罰款2000～10000元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款200～1000元，主管業(yè)務(wù)科室主任工程師、科長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、戰(zhàn)線副總師罰款200～1000元。
第二十五條 施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。否則對(duì)單位罰款2000～10000元，對(duì)責(zé)任者罰款500～2000元。需要上報(bào)集團(tuán)總工程師審查批準(zhǔn)的，應(yīng)以正式文件上報(bào)，經(jīng)集團(tuán)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；其它設(shè)計(jì)文件經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，開工前必須報(bào)集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)處室備案。
第二十二條 充填開采首采工作面、突出采區(qū)首采工作面及首采保護(hù)層工作面應(yīng)報(bào)集團(tuán)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，其它采煤工作面設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)掛牌不及時(shí)和位置不準(zhǔn)確的，對(duì)地測(cè)隊(duì)科長(zhǎng)罰款200～1000元。
（6）采面設(shè)計(jì)停采線，在設(shè)計(jì)圖紙上必須標(biāo)出。
（5）采煤工作面回采前三個(gè)月，技術(shù)科必須向地測(cè)隊(duì)下達(dá)編制回采地質(zhì)說(shuō)明書委托書；采煤工作面貫通后10天內(nèi)，地測(cè)隊(duì)必須提